Долгосрочное пребывание в Румынии: условия, права и что меняет OUG 32/2026

Право на долгосрочное пребывание (drept de ședere pe termen lung) — это статус, который иностранец из страны вне ЕС может запросить после 5 лет законного и непрерывного пребывания в Румынии. Оно предоставляется на неопределённый срок (ст. 70 ч. (1) OUG № 194/2002) и больше не зависит ни от работодателя, ни от договора, ни от визы.

OUG № 32/2026 не изменило права долгосрочного резидента. Но оно изменило то, как подтверждается знание румынского языка при подаче заявления, и переписало правила, по которым принимают на работу иностранца, уже имеющего этот статус. В руководстве ниже всё это разобрано по порядку, со ссылкой на статью закона для каждого утверждения.

Коротко

Что означает «долгосрочное пребывание»

Закон определяет право на долгосрочное пребывание как право оставаться на территории Румынии в течение неопределённого срока (ст. 2 п. i^1) OUG 194/2002). Тот, у кого есть соответствующий вид на жительство, является «долгосрочным резидентом» (ст. 2 п. d)). В обиходе этот статус ещё называют «постоянным проживанием»; юридическое название с 2011 года — то, что приведено выше.

Отличие от единого разрешения (permis unic) принципиальное:

Кто может подать заявление, а кто нет

Заявление может подать иностранец, который на дату принятия решения по нему имеет право на временное пребывание или пользуется международной защитой в Румынии (ст. 70 ч. (1)).

Право на долгосрочное пребывание не предоставляется (ст. 70 ч. (2)):

• обладателям права на временное пребывание в целях учёбы;
• лицам, ходатайствующим о международной защите;
• лицам, которые ходатайствуют о временной защите или иной форме защиты, кроме международной, либо пользуются такой защитой;
• тем, кто находится в Румынии по краткосрочной визе, дипломатической или служебной визе;
• обладателям права на пребывание, полученного в качестве сезонного работника или работника au pair.

Условия — одно за другим

Все перечисленные ниже условия должны выполняться одновременно (ст. 71 ч. (1)):

1. 5 лет непрерывного пребывания до подачи заявления, с правом на временное пребывание или с международной защитой (п. a)).
2. Средства к существованию на уровне гарантированной минимальной заработной платы брутто по стране, подтверждённые не менее чем за 12 месяцев. Члены семьи граждан Румынии от этого условия освобождены (п. b)).
3. Социальное медицинское страхование (п. c)).
4. Жилое помещение, занимаемое на законном основании (п. d)).
5. Румынский язык не ниже удовлетворительного уровня (п. e)).
6. Не представляет опасности для национальной безопасности (п. f)).
7. Не представляет угрозы общественному порядку. Условие считается выполненным, если иностранец не совершил в Румынии умышленных преступлений, за которые ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок более 5 лет (п. g)).

Как считаются 5 лет

Именно здесь срывается больше всего заявлений. Правила содержатся в ст. 71 ч. (1) п. a):

• Отсутствие. Не более 6 месяцев подряд и не более 10 месяцев в общей сложности за 5 лет (подп. (i)).
• Водители международных перевозок. Поездки за границу, обусловленные характером работы, не считаются отсутствием, если они подтверждены документами (подп. (i)).
• Никаких мер по выдворению с территории Румынии за этот период (подп. (ii)).
• Учёба засчитывается наполовину (подп. (iii)).
• Не засчитываются пребывание в качестве сезонного работника или работника au pair, а также пребывание по краткосрочной, дипломатической или служебной визе (подп. (iv)).

Для лиц, пользующихся международной защитой, действуют свои правила: срок может быть сокращён до 4 лет или наполовину и отсчитывается с подачи ходатайства о защите (подп. (v)-(vii)).

Исключения

• Несовершеннолетние могут получить это право, только если оно есть у одного или у обоих родителей, без перечисленных выше условий. Если долгосрочным резидентом является только один из родителей, требуется согласие другого в нотариально удостоверенной форме (ст. 71 ч. (3)).
• Иностранцы румынского происхождения, те, чьё пребывание отвечает интересам румынского государства, и несовершеннолетние, находящиеся в ситуациях, указанных в ст. 131 ч. (6), могут получить это право без условий п. a)-e) (ст. 71 ч. (2)).
• Инвесторы, подтвердившие инвестиции на сумму не менее 1.000.000 евро, в соответствии с собственной долей участия, либо более 100 рабочих мест с полной занятостью, могут получить это право без условий о продолжительности пребывания и о средствах к существованию (ст. 71 ч. (4)).
• Обладатели Голубой карты ЕС подпадают под собственный режим: 5 лет пребывания в ЕС, из которых последние 2 — в Румынии (ст. 71 ч. (5)).

Что изменило OUG 32/2026: языковой сертификат A2

До OUG 32/2026 уровень владения языком определялся на собеседовании, которое проводилось при подаче заявления. Чрезвычайное постановление внесло в ст. 72 OUG 194/2002 два изменения, касающихся языка:

• ввело новый документ в пакет: сертификат о языковой компетенции, выданный аккредитованными учреждениями Румынии и подтверждающий знание румынского языка на уровне не ниже A2 по Общеевропейским компетенциям владения иностранным языком (ст. 72 ч. (1) п. f), введён ст. 45 п. 51 OUG 32/2026);
• отменило часть, предусматривавшую собеседование (ст. 72 ч. (2), отменена ст. 45 п. 52).

Дата, которая имеет значение, — 31 декабря 2026 года. Согласно ст. 52 ч. (6) OUG 32/2026, заявления о предоставлении права на долгосрочное пребывание, поданные не позднее 31 декабря 2026 года, рассматриваются по законодательству, действовавшему до этого постановления. Конкретно:

Таким образом, у тех, у кого 5 лет исполняется в 2026 году, есть причина не откладывать подачу и не оставлять её на последние дни года. Тем, у кого этот срок исполняется позже, стоит заранее запланировать языковой экзамен.

Несопровождаемые несовершеннолетние, указанные в ст. 131 ч. (3) п. c) и d), от сертификата освобождены (ст. 72 ч. (3)).

На дату проверки страница IGI, посвящённая долгосрочному пребыванию, ещё не упоминала сертификат в числе документов. Перед подачей попросите территориальное подразделение IGI подтвердить, что именно применяется к вашему делу.

Связь с курсами румынского языка, которые оплачивает работодатель

OUG 32/2026 обязывает работодателя обеспечить курсы румынского языка с элементами культурной и социальной интеграции — не менее 6 месяцев с начала работы, не менее 6 часов в неделю (ст. 7 ч. (1) п. g)). Эти два правила связаны: курс первого года готовит к уровню A2, который потребуется через пять лет.

Обратите внимание на одно различие: сертификат для IGI должен быть выдан аккредитованным учреждением. Курс, организованный работодателем, не заменяет сертификат, если он не завершается оценкой в таком учреждении. Тем не менее сохраняйте подтверждения участия в курсах.

Пакет документов и порядок действий

Заявление подаётся лично, в территориальное подразделение Генеральной инспекции по иммиграции; по информации IGI — в подразделение того уезда, где вы проживаете. Документы перечислены в ст. 72 ч. (1):

• заявление установленного образца;
• документ для пересечения границы (паспорт);
• документы, подтверждающие, что жилое помещение занимается на законном основании;
• документы, подтверждающие средства к существованию;
• подтверждение социального медицинского страхования;
• справка о судимости, выданная румынскими органами;
• языковой сертификат A2 — для заявлений, поданных после 31 декабря 2026 года.

IGI требует паспорт в оригинале и копии, а также, при необходимости, документы о гражданском состоянии.

Сроки процедуры:

Две важные гарантии на случай отказа: отказ не затрагивает право на пребывание, которое у вас уже есть (ст. 74 ч. (4)), а решение должно учитывать продолжительность пребывания и связи с Румынией, с соблюдением соразмерности, и не может основываться на экономических соображениях (ст. 74 ч. (5)).

Пока нет ответа, продолжайте вовремя продлевать временный вид на жительство. Заявление о долгосрочном пребывании его не заменяет.

Вид на жительство: срок действия и стоимость

Право предоставляется на неопределённый срок, но у карточки срок действия есть (ст. 110 ч. (1)):

• 10 лет — для членов семьи граждан Румынии;
• 5 лет — для всех остальных.

Она последовательно обновляется на тот же срок, а заявление об обновлении подаётся не менее чем за 30 дней до истечения срока действия (ст. 110 ч. (4)). В вид на жительство вносится адрес постоянного места жительства в Румынии, а не адрес временного проживания (ст. 110 ч. (2)).

Согласно перечню сборов, опубликованному IGI, расходы следующие:

Проверяйте суммы на сайте IGI в день оплаты; они обновляются актами, отдельными от OUG 194/2002.

Права долгосрочного резидента

Ст. 80^1 ч. (1) OUG 194/2002 предусматривает равное обращение с гражданами Румынии, на условиях, предусмотренных законом, в том, что касается:

• доступа к рынку труда, включая условия найма и труда, самостоятельную экономическую деятельность (PFA, индивидуальное предприятие, семейное предприятие) и профессиональную деятельность, за исключением той, которая предполагает осуществление полномочий публичной власти (п. a));
• доступа ко всем формам и уровням образования и профессиональной подготовки, включая стипендии на обучение (п. b));
• признания эквивалентности образования и признания дипломов, сертификатов, аттестатов и профессиональных квалификаций (п. c));
• социального обеспечения, социальной помощи и социальной защиты (п. d));
• помощи в сфере общественного здравоохранения (п. e));
• вычетов по налогу на совокупный доход и освобождения от сборов (п. f));
• доступа к публичным товарам и услугам, включая получение жилья (п. g));
• свободы объединений, вступления и членства в профсоюзной или профессиональной организации (п. h)).

К этому добавляются:

• Постоянное место жительства. Долгосрочный резидент может установить или изменить постоянное место жительства в Румынии на тех же условиях, что и граждане Румынии (ст. 76).
• Семья. Он может быть спонсором при воссоединении семьи (ст. 46 ч. (1)), а мужу, жене и членам семьи право на временное пребывание может продлеваться на периоды до 5 лет (ст. 62 ч. (5)).
• Стабильность. Право может быть отозвано только из-за угрозы общественному порядку — в смысле описанного выше наказания на срок более 5 лет — либо из-за опасности для национальной безопасности (ст. 77 ч. (2)). Потеря работы основанием не является.

«На условиях, предусмотренных законом» означает, что каждое право осуществляется по правилам своей области: страховой стаж для пенсии, критерии дохода для социальных пособий, условия допуска к регулируемым профессиям.

Долгосрочный резидент как работник после OUG 32/2026

OUG 32/2026 ввело в OUG 194/2002 ст. 132^1, в которой перечислены иностранцы, которых можно принимать на работу на основании вида на жительство, который у них уже есть. Первая категория — обладатели права на долгосрочное пребывание (ч. (1) п. a)).

Что не требуется:

• единое заявление на WorkinRomania.gov.ro, виза D/AM1 или D/AM2 и единое разрешение;
• агентство по трудоустройству и договор о трудоустройстве;
• регистрация работодателя на платформе: ст. 4 ч. (2) OUG 32/2026 прямо исключает из этой обязанности работодателей, принимающих на работу иностранцев из категорий ст. 132^1 ч. (1) п. a)-h) и j)-m);
• проверка Списка дефицитных профессий: условие ст. 132^1 ч. (4) касается только п. i) и n), но не п. a);
• ограничения по часам: пределы в 6 и в 4 часа в день касаются студентов и второго договора обладателей единого разрешения (ст. 132^1 ч. (2) и (3)).

Таким образом, приём на работу долгосрочного резидента не зависит ни от платформы, ни от списка, и на него не влияют связанные с ними блокировки.

Более того, закон ставит его в один ряд с местной рабочей силой: для визы D/AM1 высококвалифицированного работника работодатель должен показать, что пытался занять должность гражданином Румынии, гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии либо иностранцем, имеющим право на долгосрочное пребывание (ст. 27^1 ч. (3) п. c)).

Что остаётся обязательным для работодателя:

Договор можно подписать без медицинской справки о пригодности, но работник должен получить её не позднее даты начала работы (ст. 27 ч. (6) и (7) Трудового кодекса).

Обязанности по ст. 7 OUG 32/2026. Выплата заработной платы на банковский счёт, инструктаж по охране труда (SSM) на понятном языке, курсы румынского языка, уведомление IGI в течение 5 рабочих дней при прекращении договора и хранение документов в течение 5 лет сформулированы для «работодателей, принимающих на работу иностранцев на территории Румынии», без исключения для какой-либо категории.

Однако два элемента текста указывают на обратное: статья помещена в раздел о зарегистрированных работодателях, а штраф 5.000-10.000 lei предусмотрен «за каждого трудоустроенного иностранного работника, в соответствующих случаях» (ст. 42 ч. (2) п. a)), то есть за того, кто прибыл через агентство. За уведомления и хранение документов штраф составляет 15.000-30.000 lei (ст. 42 ч. (3) п. b) подп. (i)). Пока нет официального разъяснения, осторожное прочтение таково: применять эти обязанности и к долгосрочным резидентам.

Путь от единого разрешения к долгосрочному пребыванию

Для работника, приехавшего по рабочей визе, годы, проведённые с единым разрешением, засчитываются полностью. Что может прервать 5 лет при новом режиме:

• Слишком долгая приостановка договора. Право на пребывание в целях работы отзывается, если индивидуальный трудовой договор был приостановлен на условиях ст. 52 Трудового кодекса более чем на 3 месяца подряд или на 6 месяцев в совокупности за срок действия разрешения (ст. 77 ч. (3) п. i), введён OUG 32/2026).
• Перерыв между работодателями. После прекращения договора пребывание остаётся действительным не более 90 дней, если нет пособия по безработице (ст. 56 ч. (6)). Без нового договора в этот срок законное пребывание заканчивается, а вместе с ним — и непрерывность.
• Долгие выезды из страны. Более 6 месяцев подряд или 10 месяцев в общей сложности.
• Истёкший вид на жительство. Закон требует права на пребывание «непрерывно», поэтому не допускайте истечения срока вида на жительство. См. сколько стоит вид на жительство и чем вы рискуете при опоздании.
• Сезонная работа. Не засчитывается вовсе.

Для работодателя работник, ставший долгосрочным резидентом, означает конец продлений единого разрешения, конец зависимости от списка и от платформы — и человека, который остаётся.

Как утрачивается право

Право на долгосрочное пребывание прекращается в случаях, указанных в ст. 70 ч. (3):

• в результате аннулирования или отзыва (п. a));
• при получении права на долгосрочное пребывание в другом государстве (п. b));
• при отсутствии в Румынии более 12 месяцев подряд, за исключением случая, когда иностранец в это время имел право на временное пребывание в государстве — члене ЕС либо является несовершеннолетним, один из родителей которого — гражданин Румынии или имеет право на пребывание в Румынии (п. c));
• при отсутствии в Румынии более 6 лет подряд, даже при наличии права на временное пребывание в государстве — члене ЕС (п. d));
• по заявлению самого лица либо при приобретении румынского гражданства (п. e));
• при отсутствии в ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии более 2 лет подряд — для бывших обладателей Голубой карты ЕС (п. f));
• при аннулировании международной защиты, если право было получено в этом качестве (п. g)).

Аннулирование применяется, в частности, если право было получено с помощью ложных сведений или поддельных документов либо путём фиктивного брака (ст. 77 ч. (1)).

Если право прекратилось по основаниям п. b)-d) и иностранец находится в Румынии, у него есть 30 дней с момента сообщения, чтобы запросить временный вид на жительство (ст. 70 ч. (4)). Новое право на долгосрочное пребывание может быть предоставлено после нового непрерывного пребывания продолжительностью не менее 12 месяцев (ст. 70 ч. (5)).

Часто задаваемые вопросы

Через сколько лет я могу подать заявление на долгосрочное пребывание?

После 5 лет непрерывного временного пребывания в Румынии, при отсутствии не более 6 месяцев подряд и 10 месяцев в общей сложности. Годы учёбы засчитываются наполовину, а сезонная работа не засчитывается.

Нужен ли мне сертификат о знании румынского языка?

Для заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2026 года, применяется старое правило — с собеседованием при подаче. Для заявлений, поданных после этой даты, закон требует приложить сертификат уровня не ниже A2, выданный аккредитованным учреждением Румынии.

Если я потеряю работу, потеряю ли я и долгосрочное пребывание?

Нет. Право предоставляется на неопределённый срок и не зависит от трудового договора. Его можно утратить, в частности, из-за длительного отсутствия в Румынии, в результате аннулирования либо в результате отзыва по соображениям общественного порядка или национальной безопасности.

Могу ли я менять работодателя, когда захочу?

Да. Ограничения в 6 месяцев и в 2 года касаются обладателей единого разрешения и работников, трудоустроенных через агентство. Долгосрочный резидент имеет доступ к рынку труда на тех же условиях, что и гражданин Румынии.

Я принимаю на работу долгосрочного резидента. Должен ли я быть зарегистрирован на WorkinRomania?

Нет. Ст. 4 ч. (2) OUG 32/2026 исключает из этой обязанности работодателей, принимающих на работу обладателей права на долгосрочное пребывание. Остаётся обязанность направить в IGI не позднее 10 дней с начала работы копию договора и копию долгосрочного вида на жительство.

Имеет ли значение, входит ли профессия в Список дефицитных профессий?

Нет. Среди иностранцев, работающих на основании вида на жительство, который у них уже есть, условие о списке применяется только ко второму договору обладателя единого разрешения и к членам семьи иностранного гражданина.

Если моё заявление отклонят, должен ли я уехать из Румынии?

Нет. Отказ не влияет на право на пребывание, которое у вас уже есть. Вы можете обжаловать его в течение 30 дней в Апелляционном суде Бухареста и подать новое заявление, когда будете соответствовать условиям.

Долгосрочное пребывание — это то же самое, что гражданство?

Нет. Вы остаётесь гражданином государства происхождения, с его паспортом. Румынское гражданство приобретается в рамках отдельной процедуры, а при его приобретении право на долгосрочное пребывание прекращается.

---

Это руководство носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Основания: OUG № 194/2002 о режиме иностранцев в Румынии в редакции OUG № 32/2026 (Официальный вестник Румынии № 335/27.04.2026), Закон № 53/2003 — Трудовой кодекс и информация, опубликованная Генеральной инспекцией по иммиграции. Закон об утверждении OUG № 32/2026 находится на рассмотрении в парламенте и может внести изменения. Дата проверки: 9 октября 2026 года.

Есть вопросы о пакете документов или о приёме на работу долгосрочного резидента? Позвоните или напишите в WhatsApp по номеру 0750 238 304 либо на office@wantjob.eu.