Romanya'da uzun süreli oturma: koşullar, haklar ve OUG 32/2026'nın getirdiği değişiklikler

Uzun süreli oturma hakkı (drept de ședere pe termen lung), AB dışından bir yabancının Romanya'da 5 yıl yasal ve kesintisiz oturduktan sonra isteyebileceği statüdür. Süresiz olarak verilir (OUG no. 194/2002 md. 70 fıkra (1)) ve artık bir işverene, bir sözleşmeye veya bir vizeye bağlı değildir.

OUG no. 32/2026, uzun süreli yerleşiğin haklarını değiştirmedi. Ancak başvuru sırasında Romence bilginizi nasıl kanıtlayacağınızı değiştirdi ve bu statüye zaten sahip olan bir yabancının işe alınmasına ilişkin kuralları yeniden yazdı. Aşağıdaki rehber bunları sırayla, her ifadenin yanında ilgili yasa maddesini göstererek ele alır.

Kısaca

“Uzun süreli oturma” ne demektir

Yasa, uzun süreli oturma hakkını Romanya topraklarında süresiz olarak kalma hakkı olarak tanımlar (OUG 194/2002 md. 2 bent i^1)). Buna karşılık gelen izne sahip olan kişi “uzun süreli yerleşik”tir (md. 2 bent d)). Günlük dilde buna “daimî oturma” da denir; yasal adı 2011'den beri yukarıdaki gibidir.

Tek izinden (permis unic) farkı esasa ilişkindir:

Kimler başvurabilir, kimler başvuramaz

Başvuruyu, başvurunun sonuçlandırıldığı tarihte Romanya'da geçici oturma hakkı bulunan veya uluslararası korumadan yararlanan yabancı yapabilir (md. 70 fıkra (1)).

Uzun süreli oturma hakkı şu kişilere verilmez (md. 70 fıkra (2)):

• öğrenim amaçlı geçici oturma hakkı sahiplerine;
• uluslararası koruma başvurusu yapmış olanlara;
• geçici koruma veya uluslararası koruma dışındaki başka bir koruma biçimi için başvuranlara ya da bundan yararlananlara;
• Romanya'da kısa süreli vize, diplomatik vize veya hizmet vizesiyle bulunanlara;
• oturma hakkını mevsimlik işçi veya au pair olarak elde etmiş olanlara.

Koşullar, tek tek

Aşağıdaki koşulların tümü birlikte yerine getirilmelidir (md. 71 fıkra (1)):

1. Başvurudan önce, geçici oturma hakkı veya uluslararası koruma ile 5 yıl kesintisiz oturma (bent a)).
2. Ülke genelinde garanti edilen asgari brüt temel ücret düzeyinde, en az 12 ay için kanıtlanmış geçim kaynakları. Romanya vatandaşlarının aile üyeleri bu koşuldan muaftır (bent b)).
3. Sosyal sağlık sigortası (bent c)).
4. Yasal olarak elde bulundurulan konut (bent d)).
5. En az tatmin edici düzeyde Romence (bent e)).
6. Ulusal güvenlik için tehlike oluşturmamak (bent f)).
7. Kamu düzenine yönelik tehdit oluşturmamak. Yabancı, Romanya'da kasten, karşılığında 5 yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı ceza aldığı suçlar işlememişse bu koşul yerine gelmiş sayılır (bent g)).

5 yıl nasıl hesaplanır

Dosyaların çoğu burada kaybedilir. Kurallar md. 71 fıkra (1) bent a)'da yer alır:

• Ülke dışında geçen süreler. 5 yıl içinde art arda 6 ayı ve toplamda 10 ayı aşamaz (alt bent (i)).
• Uluslararası taşımacılık sürücüleri. İşin niteliği gereği yapılan yurt dışı seyahatleri, belgelerle kanıtlanırsa ülke dışında geçen süre sayılmaz (alt bent (i)).
• Bu dönemde Romanya topraklarından hiçbir uzaklaştırma tedbiri uygulanmamış olmalıdır (alt bent (ii)).
• Öğrenim süreleri yarı yarıya hesaba katılır (alt bent (iii)).
• Mevsimlik işçi veya au pair olarak geçirilen oturma süresi ile kısa süreli vize, diplomatik vize veya hizmet vizesine dayanan oturma süresi hesaba katılmaz (alt bent (iv)).

Uluslararası korumadan yararlananlar için ayrı kurallar vardır: süre 4 yıla veya yarıya indirilebilir ve koruma başvurusunun yapıldığı tarihten itibaren hesaplanır (alt bent (v)-(vii)).

İstisnalar

• Reşit olmayanlar, bu hakkı ancak ana babalarından biri veya her ikisi bu hakka sahipse, yukarıdaki koşullar aranmadan alabilir. Ana babadan yalnızca biri uzun süreli yerleşik ise, diğerinin resmî biçimde düzenlenmiş muvafakati gerekir (md. 71 fıkra (3)).
• Romen kökenli yabancılar, oturması Romanya devletinin yararına olanlar ve md. 131 fıkra (6)'daki durumlarda bulunan reşit olmayanlar, bu hakkı bent a)-e)'deki koşullar aranmadan alabilir (md. 71 fıkra (2)).
• Yatırımcılar, kendi katılım payına göre en az 1.000.000 avroluk yatırım yaptığını veya 100'den fazla tam zamanlı istihdam sağladığını kanıtlarsa, oturma süresine ve geçim kaynaklarına ilişkin koşullar aranmadan bu hakkı alabilir (md. 71 fıkra (4)).
• AB Mavi Kartı sahipleri için ayrı bir rejim vardır: AB'de 5 yıl oturma, bunun son 2 yılı Romanya'da (md. 71 fıkra (5)).

OUG 32/2026 neyi değiştirdi: A2 dil sertifikası

OUG 32/2026'ya kadar dil düzeyi, başvuru sırasında yapılan bir mülakatla belirleniyordu. Kararname, OUG 194/2002 md. 72'de dile ilişkin iki değişiklik yaptı:

• dosyaya yeni bir belge ekledi: Diller için Avrupa Ortak Başvuru Çerçevesi'ne göre Romence bilgisinin A2'den düşük olmayan bir düzeyde olduğunu belgeleyen, Romanya'daki akredite kurumlarca verilmiş dil yeterlilik sertifikası (md. 72 fıkra (1) bent f), OUG 32/2026 md. 45 bent 51 ile eklenmiştir);
• mülakatı öngören fıkrayı yürürlükten kaldırdı (md. 72 fıkra (2), md. 45 bent 52 ile yürürlükten kaldırılmıştır).

Önemli olan tarih 31 Aralık 2026'dır. OUG 32/2026 md. 52 fıkra (6) uyarınca, 31 Aralık 2026'ya kadar yapılan uzun süreli oturma hakkı başvuruları, kararnameden önce uygulanan mevzuata göre sonuçlandırılır. Somut olarak:

Dolayısıyla 5 yılını 2026'da dolduranların, başvuruyu ertelememek ve yılın son günlerine bırakmamak için bir nedeni vardır. Bu süreyi daha sonra dolduranlar ise dil sınavını önceden planlamalıdır.

Md. 131 fıkra (3) bent c) ve d)'deki refakatsiz reşit olmayanlar sertifikadan muaftır (md. 72 fıkra (3)).

Doğrulama tarihinde, IGI'nin uzun süreli oturmaya ayrılmış sayfasında sertifika henüz belgeler arasında sayılmıyordu. Başvurmadan önce IGI'nin bölge biriminden, dosyanıza hangi kuralın uygulanacağını teyit etmesini isteyin.

İşverenin karşıladığı Romence dil kurslarıyla bağlantısı

OUG 32/2026, işvereni, faaliyetin başlamasından itibaren en az 6 ay boyunca, haftada en az 6 saat olmak üzere kültürel ve sosyal uyum unsurları içeren Romence dil kursları sağlamakla yükümlü kılar (md. 7 fıkra (1) bent g)). İki kural birbirine bağlanır: ilk yıldaki kurs, beş yıl sonra istenen A2 düzeyine hazırlar.

Bir farka dikkat edin: IGI için sertifikanın akredite bir kurum tarafından verilmiş olması gerekir. İşverenin düzenlediği bir kurs, böyle bir kurumda yapılan bir değerlendirmeyle sonuçlanmıyorsa sertifikanın yerini tutmaz. Yine de katılım belgelerinizi saklayın.

Dosya ve adımlar

Başvuru şahsen, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün (IGI) bölge birimine yapılır; IGI'ye göre, oturduğunuz ildeki birime. Belgeler md. 72 fıkra (1)'de sayılanlardır:

• standart başvuru formu;
• sınır geçiş belgesi (pasaport);
• konutun yasal olarak elde bulundurulduğunu kanıtlayan belgeler;
• geçim kaynaklarını kanıtlayan belgeler;
• sosyal sağlık sigortası kanıtı;
• Romanya makamlarınca verilmiş adli sicil belgesi;
• 31 Aralık 2026'dan sonra yapılan başvurular için A2 dil sertifikası.

IGI, pasaportun aslını ve fotokopisini, duruma göre de medeni durum belgelerini ister.

Prosedürün süreleri:

Ret hâlinde iki önemli güvence vardır: ret, hâlihazırda sahip olduğunuz oturma hakkını etkilemez (md. 74 fıkra (4)); ayrıca karar, oturma süresini ve Romanya ile bağları dikkate almak ve ölçülülük ilkesine uymak zorundadır, ekonomik gerekçelere de dayandırılamaz (md. 74 fıkra (5)).

Yanıt gelene kadar geçici izninizi zamanında uzatmaya devam edin. Uzun süreli oturma başvurusu onun yerini almaz.

İzin: geçerlilik ve maliyet

Hak süresizdir, ancak kartın bir süresi vardır (md. 110 fıkra (1)):

• Romanya vatandaşlarının aile üyeleri için 10 yıl;
• diğer herkes için 5 yıl.

Kart art arda aynı süre için yenilenir; yenileme başvurusu, sürenin dolmasından en az 30 gün önce yapılır (md. 110 fıkra (4)). İzne geçici ikamet adresi değil, Romanya'daki daimî yerleşim yeri adresi yazılır (md. 110 fıkra (2)).

IGI'nin yayımladığı harç çizelgesine göre maliyetler şöyledir:

Tutarları ödeme günü IGI'nin internet sitesinden kontrol edin; bunlar OUG 194/2002'den ayrı düzenlemelerle güncellenir.

Uzun süreli yerleşiğin hakları

OUG 194/2002 md. 80^1 fıkra (1), yasanın öngördüğü koşullarda, aşağıdaki konularda Romanya vatandaşlarıyla eşit muamele öngörür:

• işgücü piyasasına erişim; istihdam ve çalışma koşulları, bağımsız ekonomik faaliyetler (PFA, bireysel işletme, aile işletmesi) ve mesleki faaliyetler dâhil, kamu gücü yetkilerinin kullanılmasını gerektirenler hariç (bent a));
• eğitimin her tür ve düzeyine erişim, ayrıca mesleki eğitime erişim, öğrenim bursları dâhil (bent b));
• öğrenimin denkliği ile diplomaların, sertifikaların, belgelerin ve mesleki yeterliliklerin tanınması (bent c));
• sosyal güvenlik, sosyal yardım ve sosyal koruma (bent d));
• kamu sağlık hizmetleri (bent e));
• toplam gelir vergisinde indirimler ve harç muafiyetleri (bent f));
• kamusal mal ve hizmetlere erişim, konut edinme dâhil (bent g));
• örgütlenme özgürlüğü, bir sendikaya veya meslek kuruluşuna katılma ve üye olma (bent h)).

Bunlara şunlar eklenir:

• Daimî yerleşim yeri. Uzun süreli yerleşik, Romanya'daki daimî yerleşim yerini Romanya vatandaşlarıyla aynı koşullarda belirleyebilir veya değiştirebilir (md. 76).
• Aile. Aile birleşimi için sponsor olabilir (md. 46 fıkra (1)); eşinin ve aile üyelerinin geçici oturma hakkı ise 5 yıla kadar sürelerle uzatılabilir (md. 62 fıkra (5)).
• İstikrar. Hak, yalnızca yukarıda açıklanan 5 yılı aşan ceza anlamında kamu düzenine yönelik tehdit nedeniyle veya ulusal güvenliğe yönelik tehlike nedeniyle geri alınabilir (md. 77 fıkra (2)). İşini kaybetmek bir neden değildir.

“Yasanın öngördüğü koşullarda” ifadesi, her hakkın kendi alanındaki kurallara göre kullanıldığı anlamına gelir: emeklilik için prim ödeme süresi, sosyal yardımlar için gelir ölçütleri, düzenlenmiş meslekler için yetkilendirme koşulları.

OUG 32/2026'dan sonra çalışan olarak uzun süreli yerleşik

OUG 32/2026, OUG 194/2002'ye md. 132^1'i ekledi; bu madde, hâlihazırda sahip oldukları oturma iznine dayanarak işe alınabilecek yabancıları sayar. İlk kategori, uzun süreli oturma hakkı sahipleridir (fıkra (1) bent a)).

Gerekli olmayanlar:

• WorkinRomania.gov.ro'da tek başvuru, D/AM1 veya D/AM2 vizesi ve tek izin;
• yerleştirme acentesi ve yerleştirme sözleşmesi;
• işverenin platforma kaydı: OUG 32/2026 md. 4 fıkra (2), md. 132^1 fıkra (1) bent a)-h) ve j)-m) kategorilerindeki yabancıları işe alan işverenleri açıkça istisna tutar;
• Açık Meslekler Listesi kontrolü: md. 132^1 fıkra (4)'teki koşul yalnızca bent i) ve n)'yi ilgilendirir, bent a)'yı ilgilendirmez;
• saat sınırları: günde 6 ve 4 saatlik üst sınırlar öğrencileri ve tek izin sahiplerinin ikinci sözleşmesini ilgilendirir (md. 132^1 fıkra (2) ve (3)).

Dolayısıyla uzun süreli yerleşiğin işe alınması ne platforma ne de listeye bağlıdır ve bunlardaki tıkanıklıklardan etkilenmez.

Dahası, yasa onu yerel işgücüyle aynı sıraya koyar: yüksek nitelikli işçi için D/AM1 vizesinde işveren, pozisyonu bir Romanya vatandaşıyla, bir AB, AEA veya İsviçre vatandaşıyla ya da uzun süreli oturma hakkı sahibi bir yabancıyla doldurmaya çalıştığını göstermek zorundadır (md. 27^1 fıkra (3) bent c)).

İşveren için zorunlu olmaya devam edenler:

Sözleşme, işe uygunluk sağlık raporu olmadan imzalanabilir; ancak çalışan bu raporu en geç faaliyetin başladığı tarihte almış olmalıdır (İş Kanunu md. 27 fıkra (6) ve (7)).

OUG 32/2026 md. 7'deki yükümlülükler. Ücretin banka hesabına ödenmesi, anlaşılan bir dilde iş sağlığı ve güvenliği (SSM) eğitimi, Romence dil kursları, sözleşmenin sona ermesinde IGI'ye 5 iş günü içinde bildirim ve belgelerin 5 yıl saklanması, “Romanya topraklarında yabancı çalıştıran işverenler” için, herhangi bir kategoriye istisna tanınmadan kaleme alınmıştır.

Ancak metindeki iki unsur ters yönü gösterir: madde, kayıtlı işverenlere ilişkin bölümde yer alır; 5.000-10.000 lei tutarındaki para cezası ise “duruma göre, yerleştirilen her yabancı işçi için” (md. 42 fıkra (2) bent a)), yani acente aracılığıyla gelen işçi için öngörülmüştür. Bildirimler ve belgelerin saklanması bakımından para cezası 15.000-30.000 lei'dir (md. 42 fıkra (3) bent b) alt bent (i)). Resmî bir açıklık getirilene kadar ihtiyatlı yorum, bu yükümlülükleri uzun süreli yerleşiklere de uygulamanızdır.

Tek izinden uzun süreli oturmaya giden yol

Çalışma vizesiyle gelen bir işçi için tek izinle geçirilen yıllar tam olarak sayılır. Yeni rejimde 5 yılı kesintiye uğratabilecek durumlar şunlardır:

• Fazla uzun süre askıda kalan sözleşme. Bireysel iş sözleşmesi, İş Kanunu md. 52 koşullarında, izin süresi boyunca art arda 3 aydan veya toplamda 6 aydan fazla askıya alınmışsa çalışma amaçlı oturma hakkı geri alınır (md. 77 fıkra (3) bent i), OUG 32/2026 ile eklenmiştir).
• İşverenler arasında boşluk. Sözleşme sona erdikten sonra, işsizlik ödeneği yoksa oturma en çok 90 gün daha geçerlidir (md. 56 fıkra (6)). Bu süre içinde yeni bir sözleşme yapılmazsa yasal oturma sona erer ve onunla birlikte kesintisizlik de biter.
• Ülke dışında uzun kalışlar. Art arda 6 aydan veya toplamda 10 aydan fazla.
• Süresi dolmuş izin. Yasa “kesintisiz olarak” oturma hakkı arar; bu yüzden izninizin süresinin dolmasına izin vermeyin. Bkz. iznin maliyeti ve gecikirseniz karşılaşacağınız riskler.
• Mevsimlik iş. Hiç hesaba katılmaz.

İşveren açısından, uzun süreli yerleşik hâline gelen bir çalışan; tek izin uzatmalarının, listeye ve platforma bağımlılığın sonu ve kalıcı bir çalışan demektir.

Hak nasıl kaybedilir

Uzun süreli oturma hakkı md. 70 fıkra (3)'teki hâllerde sona erer:

• iptal veya geri alma yoluyla (bent a));
• başka bir devlette uzun süreli oturma hakkı elde edildiğinde (bent b));
• Romanya dışında geçen süre art arda 12 ayı aştığında; yabancının bu sürede bir AB üyesi devlette geçici oturma hakkının bulunması ya da reşit olmayıp ana babasından birinin Romanya vatandaşı veya Romanya'da oturma hakkı sahibi olması hâli hariç (bent c));
• Romanya dışında geçen süre art arda 6 yılı aştığında, bir AB üyesi devlette geçici oturma hakkı bulunsa bile (bent d));
• talep üzerine veya Romanya vatandaşlığı kazanıldığında (bent e));
• eski AB Mavi Kartı sahipleri bakımından, AB, AEA ve İsviçre dışında geçen süre art arda 2 yılı aştığında (bent f));
• hak bu sıfatla elde edilmişse, uluslararası korumanın iptal edilmesiyle (bent g)).

İptal, başka nedenlerin yanı sıra, hakkın yanlış bilgi veya sahte belgelerle ya da anlaşmalı evlilik yoluyla elde edilmiş olması hâlinde söz konusu olur (md. 77 fıkra (1)).

Hak bent b)-d)'deki nedenlerle sona ermişse ve yabancı Romanya'da bulunuyorsa, geçici oturma izni istemek için bildirimden itibaren 30 günü vardır (md. 70 fıkra (4)). Yeni bir uzun süreli oturma hakkı, en az 12 aylık yeni bir kesintisiz oturmanın ardından verilebilir (md. 70 fıkra (5)).

Sık sorulan sorular

Kaç yıl sonra uzun süreli oturma için başvurabilirim?

Romanya'da 5 yıl kesintisiz geçici oturmadan sonra; ülke dışında geçen süre art arda en çok 6 ay, toplamda en çok 10 ay olabilir. Öğrenim yılları yarı yarıya sayılır, mevsimlik iş ise hesaba katılmaz.

Romence sertifikasına ihtiyacım var mı?

31 Aralık 2026'ya kadar yapılan başvurulara eski kural, yani başvuru sırasında mülakat uygulanır. Bu tarihten sonra yapılanlar için yasa, dosyada Romanya'daki akredite bir kurumca verilmiş en az A2 düzeyinde bir sertifika ister.

İşimi kaybedersem uzun süreli oturmayı da kaybeder miyim?

Hayır. Hak süresizdir ve bir iş sözleşmesine bağlı değildir. Başka nedenlerin yanı sıra, Romanya dışında uzun süre kalma, iptal veya kamu düzeni ya da ulusal güvenlik nedenleriyle geri alma yoluyla kaybedilebilir.

İstediğim zaman işveren değiştirebilir miyim?

Evet. 6 aylık ve 2 yıllık sınırlar tek izin sahiplerini ve acente aracılığıyla yerleştirilen işçileri ilgilendirir. Uzun süreli yerleşik, işgücü piyasasına bir Romanya vatandaşıyla aynı koşullarda erişir.

Uzun süreli yerleşik birini işe alıyorum. WorkinRomania'ya kayıtlı olmam gerekir mi?

Hayır. OUG 32/2026 md. 4 fıkra (2), uzun süreli oturma hakkı sahiplerini işe alan işverenleri istisna tutar. Faaliyetin başlamasından itibaren en çok 10 gün içinde sözleşmenin ve uzun süreli oturma izninin kopyasını IGI'ye gönderme yükümlülüğü devam eder.

Mesleğin Açık Meslekler Listesi'nde olması önemli mi?

Hayır. Hâlihazırda sahip oldukları izne dayanarak çalışan yabancılar arasında, listeye ilişkin koşul yalnızca tek izin sahibinin ikinci sözleşmesine ve yabancı uyruklu birinin aile üyelerine uygulanır.

Başvurum reddedilirse Romanya'dan ayrılmam gerekir mi?

Hayır. Ret, hâlihazırda sahip olduğunuz oturma hakkı üzerinde sonuç doğurmaz. Karara 30 gün içinde Bükreş İstinaf Mahkemesi'nde itiraz edebilir ve koşulları yerine getirdiğinizde yeni bir başvuru yapabilirsiniz.

Uzun süreli oturma vatandaşlıkla aynı şey mi?

Hayır. Menşe devletinizin vatandaşı olarak, o devletin pasaportuyla kalırsınız. Romanya vatandaşlığı ayrı bir prosedürle kazanılır ve kazanıldığında uzun süreli oturma hakkı sona erer.

---

Bu rehber bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlığın yerini tutmaz. Dayanaklar: Romanya'da yabancıların rejimine ilişkin OUG no. 194/2002'nin OUG no. 32/2026 (Romanya Resmî Gazetesi no. 335/27.04.2026) ile değiştirilmiş hâli, Kanun no. 53/2003 - İş Kanunu ve Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün yayımladığı bilgiler. OUG no. 32/2026'yı onaylayan kanun Parlamento'da görüşülmektedir ve değişiklikler getirebilir. Doğrulama tarihi: 9 Ekim 2026.

Dosya hakkında veya uzun süreli yerleşik birinin işe alınması hakkında sorunuz mu var? 0750 238 304 numarasını arayın veya bu numaraya WhatsApp'tan yazın ya da office@wantjob.eu adresine e-posta gönderin.