በሮማኒያ የረጅም ጊዜ ነዋሪነት፦ ሁኔታዎች፣ መብቶች እና OUG 32/2026 የሚለውጠው
የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት (drept de ședere pe termen lung) ከአውሮፓ ኅብረት ውጪ የመጣ የውጭ ዜጋ በሮማኒያ ከ5 ዓመት ሕጋዊና ተከታታይ ቆይታ በኋላ ሊጠይቀው የሚችል ሕጋዊ ሁኔታ ነው። የሚሰጠው ላልተወሰነ ጊዜ ነው (የOUG ቁጥር 194/2002 አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (1))፣ ከዚያ በኋላም በቀጣሪ፣ በውል ወይም በቪዛ ላይ አይመሠረትም።
OUG ቁጥር 32/2026 የረጅም ጊዜ ነዋሪውን መብቶች አልለወጠም። የለወጠው ግን ማመልከቻ ሲያቀርቡ የሮማንኛ ቋንቋ ዕውቀትዎን የሚያረጋግጡበትን መንገድ ነው፤ እንዲሁም ይህ ሁኔታ አስቀድሞ ያለው የውጭ ዜጋ የሚቀጠርበትን ደንቦች እንደገና ጽፏል። ከዚህ በታች ያለው መመሪያ እነዚህን አንድ በአንድ ያቀርባል፣ ለእያንዳንዱ አባባልም የሕጉን አንቀጽ ይጠቅሳል።
በአጭሩ
| ጥያቄ | መልስ | መሠረት |
|---|---|---|
| ከስንት ጊዜ በኋላ መጠየቅ ይቻላል | 5 ዓመት ተከታታይ ጊዜያዊ ቆይታ | የOUG 194/2002 አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል a) |
| ለምን ያህል ጊዜ ይሰጣል | ላልተወሰነ ጊዜ፤ ካርዱ በየ5 ዓመቱ ይታደሳል (ለሮማኒያ ዜጎች የቤተሰብ አባላት በየ10 ዓመቱ) | አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (1)፣ አንቀጽ 110 ንዑስ አንቀጽ (1) |
| ኢሚግሬሽን ጠቅላይ ተቆጣጣሪ መሥሪያ ቤት (Inspectoratul General pentru Imigrări, IGI) በምን ያህል ጊዜ ውስጥ ይመልሳል | ቢበዛ 6 ወር፣ በተጨማሪም በተጨባጭ ምክንያቶች ቢበዛ 3 ወር | አንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (3) |
| ከ2026 ጀምሮ አዲስ የሆነው | ከዲሴምበር 31 ቀን 2026 በኋላ ለሚቀርቡ ማመልከቻዎች፣ በማህደሩ ውስጥ የA2 ደረጃ የሮማንኛ ቋንቋ የምስክር ወረቀት | የOUG 194/2002 አንቀጽ 72 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል f)፤ የOUG 32/2026 አንቀጽ 52 ንዑስ አንቀጽ (6) |
| የረጅም ጊዜ ነዋሪ እንዴት ይቀጠራል | በቀጥታ፣ በፈቃዱ መሠረት፤ ያለ ነጠላ ማመልከቻ፣ ያለ ኤጀንሲ እና ያለ የእጥረት ሙያዎች ዝርዝር (Lista ocupațiilor deficitare) ሁኔታ | የOUG 194/2002 አንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል a)፤ የOUG 32/2026 አንቀጽ 4 ንዑስ አንቀጽ (2) |
«የረጅም ጊዜ ነዋሪነት» ምን ማለት ነው
ሕጉ የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብትን በሮማኒያ ግዛት ላልተወሰነ ጊዜ የመቆየት መብት ብሎ ይተረጉመዋል (የOUG 194/2002 አንቀጽ 2 ፊደል i^1))። ተገቢውን ፈቃድ የያዘ ሰው «የረጅም ጊዜ ነዋሪ» ይባላል (አንቀጽ 2 ፊደል d))። በዕለት ተዕለት ንግግር «ቋሚ ነዋሪነት» ተብሎም ይጠራል፤ ከ2011 ጀምሮ ሕጋዊ ስያሜው ግን ከላይ የተጠቀሰው ነው።
ከነጠላ ፈቃድ (permis unic) ጋር ያለው ልዩነት መሠረታዊ ነው፦
| ነጠላ ፈቃድ (ለሥራ ዓላማ ጊዜያዊ ቆይታ) | የረጅም ጊዜ ነዋሪነት | |
|---|---|---|
| የመብቱ ጊዜ | የሥራ ውሉን ያህል፣ ቢበዛ 2 ዓመት፣ ከዚያ ማራዘም (አንቀጽ 56 ንዑስ አንቀጽ (2)) | ያልተወሰነ (አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (1)) |
| ከቀጣሪ ጋር የተሳሰረ | አዎ | አይ |
| ውሉ ቢቋረጥ | የሥራ አጥነት አበል ከሌለ፣ የመኖሪያ መብቱ የሚቆየው ቢበዛ ለ90 ቀናት ነው (አንቀጽ 56 ንዑስ አንቀጽ (6)) | በቆይታው ላይ ምንም ውጤት የለውም |
| ቀጣሪ መቀየር | በሥራ መልቀቂያ የሚቻለው ከ6 ወር በኋላ ብቻ ነው፣ ቀጣሪው ከባድ ጥሰት ከፈጸመ በስተቀር (አንቀጽ 56 ንዑስ አንቀጽ (13) እና (14))፤ በሥራ ስምሪት ኤጀንሲ በኩል ለተመደቡ ሠራተኞች፣ እስከ 2 ዓመት ድረስ በዚያው ኤጀንሲ በኩል ብቻ (የOUG 32/2026 አንቀጽ 40 ንዑስ አንቀጽ (2)-(4)) | እነዚህ ገደቦች የሉም፣ እንደ ማንኛውም ሠራተኛ |
| ሙያ | ለD/AM2፣ ከእጥረት ሙያዎች ዝርዝር ውስጥ ብቻ (የOUG 32/2026 አንቀጽ 1 ንዑስ አንቀጽ (3)) | ከዝርዝሩ ጋር ግንኙነት የለውም |
ማን መጠየቅ ይችላል፣ ማንስ አይችልም
ማመልከቻውን ማቅረብ የሚችለው፣ ማመልከቻው ውሳኔ በሚያገኝበት ቀን ጊዜያዊ የመኖሪያ መብት ያለው ወይም በሮማኒያ የዓለም አቀፍ ጥበቃ ተጠቃሚ የሆነ የውጭ ዜጋ ነው (አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (1))።
የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ለሚከተሉት አይሰጥም (አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (2))፦
- ለትምህርት ጊዜያዊ የመኖሪያ መብት ላላቸው፤
- ዓለም አቀፍ ጥበቃ ለጠየቁ አመልካቾች፤
- ጊዜያዊ ጥበቃ ወይም ከዓለም አቀፍ ጥበቃ ውጪ የሆነ ሌላ ዓይነት ጥበቃ ለጠየቁ ወይም ተጠቃሚ ለሆኑ፤
- በአጭር ጊዜ ቪዛ፣ በዲፕሎማቲክ ወይም በአገልግሎት ቪዛ በሮማኒያ ለሚገኙ፤
- እንደ ወቅታዊ ሠራተኛ ወይም እንደ au pair ሠራተኛ የመኖሪያ መብት ላገኙ።
ሁኔታዎቹ አንድ በአንድ
ከዚህ በታች ያሉት ሁኔታዎች ሁሉም በአንድነት መሟላት አለባቸው (አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (1))፦
- ማመልከቻው ከመቅረቡ በፊት፣ በጊዜያዊ የመኖሪያ መብት ወይም በዓለም አቀፍ ጥበቃ 5 ዓመት ተከታታይ ቆይታ (ፊደል a))።
- የመተዳደሪያ ገቢ፦ በአገር አቀፍ ደረጃ ክፍያው የተረጋገጠ ዝቅተኛ ጠቅላላ መነሻ ደመወዝ መጠን ያህል፣ ቢያንስ ለ12 ወራት የተረጋገጠ። የሮማኒያ ዜጎች የቤተሰብ አባላት ከዚህ ነፃ ናቸው (ፊደል b))።
- የማኅበራዊ ጤና መድን (ፊደል c))።
- በሕጋዊ መንገድ የተያዘ መኖሪያ ቤት (ፊደል d))።
- የሮማንኛ ቋንቋ ዕውቀት ቢያንስ በአጥጋቢ ደረጃ (ፊደል e))።
- ለብሔራዊ ደኅንነት አደጋ አለመሆን (ፊደል f))።
- ለሕዝብ ሥርዓት ሥጋት አለመሆን። የውጭ ዜጋው በሮማኒያ ሆን ብሎ፣ ከ5 ዓመት በላይ ነፃነትን የሚያሳጣ ቅጣት የተቀበለባቸውን ወንጀሎች ካልፈጸመ ሁኔታው እንደተሟላ ይቆጠራል (ፊደል g))።
5ቱ ዓመታት እንዴት ይቆጠራሉ
አብዛኞቹ ማመልከቻዎች የሚወድቁት እዚህ ላይ ነው። ደንቦቹ በአንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል a) ይገኛሉ፦
- ከአገር መቅረት። በ5ቱ ዓመታት ውስጥ በተከታታይ ከ6 ወር ያልበለጠ፣ በድምሩም ከ10 ወር ያልበለጠ (ነጥብ (i))።
- የዓለም አቀፍ ትራንስፖርት አሽከርካሪዎች። በሥራው ባህርይ ምክንያት ወደ ውጭ አገር የሚደረጉ ጉዞዎች በሰነድ ከተረጋገጡ እንደ መቅረት አይቆጠሩም (ነጥብ (i))።
- በዚህ ጊዜ ውስጥ ከሮማኒያ ግዛት የማስወጣት እርምጃ ፈጽሞ አለመወሰዱ (ነጥብ (ii))።
- የትምህርት ጊዜ በግማሽ ይቆጠራል (ነጥብ (iii))።
- እንደ ወቅታዊ ሠራተኛ ወይም au pair የተደረገ ቆይታ፣ እንዲሁም በአጭር ጊዜ፣ በዲፕሎማቲክ ወይም በአገልግሎት ቪዛ የተደረገ ቆይታ አይቆጠርም (ነጥብ (iv))።
ለዓለም አቀፍ ጥበቃ ተጠቃሚዎች የራሳቸው ደንቦች አሉ፦ ጊዜው ወደ 4 ዓመት ወይም ወደ ግማሽ ሊቀነስ ይችላል፣ የሚቆጠረውም የጥበቃ ማመልከቻው ከቀረበበት ቀን ጀምሮ ነው (ነጥብ (v)-(vii))።
ልዩ ሁኔታዎች
- ለአካለ መጠን ያልደረሱ ልጆች መብቱን ማግኘት የሚችሉት ከወላጆቻቸው አንዱ ወይም ሁለቱም መብቱ ካላቸው ብቻ ነው፣ ከላይ ያሉት ሁኔታዎች ሳይጠየቁ። የረጅም ጊዜ ነዋሪ የሆነው አንድ ወላጅ ብቻ ከሆነ፣ የሌላኛው ወላጅ በኖታሪ የተረጋገጠ ስምምነት ያስፈልጋል (አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (3))።
- የሮማኒያ ዝርያ ያላቸው የውጭ ዜጎች፣ ቆይታቸው ለሮማኒያ መንግሥት ጥቅም የሆነ ሰዎች እና በአንቀጽ 131 ንዑስ አንቀጽ (6) በተጠቀሱት ሁኔታዎች ውስጥ ያሉ ለአካለ መጠን ያልደረሱ ልጆች፣ የፊደል a)-e) ሁኔታዎች ሳይጠየቁ መብቱን ማግኘት ይችላሉ (አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (2))።
- እንደ ራሳቸው የድርሻ መጠን ቢያንስ 1.000.000 ዩሮ ኢንቨስትመንት ወይም ከ100 በላይ የሙሉ ጊዜ የሥራ ቦታዎችን የሚያረጋግጡ ባለሀብቶች፣ የቆይታ ጊዜንና የመተዳደሪያ ገቢን የሚመለከቱ ሁኔታዎች ሳይጠየቁ መብቱን ማግኘት ይችላሉ (አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (4))።
- የአውሮፓ ኅብረት ሰማያዊ ካርድ ባለቤቶች የራሳቸው ሥርዓት አላቸው፦ በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ 5 ዓመት ቆይታ፣ ከዚህም የመጨረሻዎቹ 2 ዓመታት በሮማኒያ (አንቀጽ 71 ንዑስ አንቀጽ (5))።
OUG 32/2026 የለወጠው፦ የA2 ቋንቋ የምስክር ወረቀት
ከOUG 32/2026 በፊት፣ የቋንቋ ደረጃው የሚወሰነው ማመልከቻው ሲቀርብ በሚደረግ ቃለ መጠይቅ ነበር። ይህ OUG በOUG 194/2002 አንቀጽ 72 ላይ ቋንቋን በሚመለከት ሁለት ለውጦችን አድርጓል፦
- በማህደሩ ውስጥ አዲስ ሰነድ አስገብቷል፦ በሮማኒያ ዕውቅና ባላቸው ተቋማት የተሰጠ፣ የሮማንኛ ቋንቋ ዕውቀትን ከA2 ባላነሰ ደረጃ የሚያረጋግጥ የቋንቋ ብቃት የምስክር ወረቀት — ደረጃው የአውሮፓ የጋራ የቋንቋዎች ማጣቀሻ ማዕቀፍ ደረጃ ነው (አንቀጽ 72 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል f)፣ በOUG 32/2026 አንቀጽ 45 ነጥብ 51 የተጨመረ)፤
- ቃለ መጠይቁን የሚደነግገውን ንዑስ አንቀጽ ቀሪ አድርጓል (አንቀጽ 72 ንዑስ አንቀጽ (2)፣ በአንቀጽ 45 ነጥብ 52 ቀሪ የተደረገ)።
ወሳኙ ቀን ዲሴምበር 31 ቀን 2026 ነው። በOUG 32/2026 አንቀጽ 52 ንዑስ አንቀጽ (6) መሠረት፣ እስከ ዲሴምበር 31 ቀን 2026 ድረስ የቀረቡ የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ማመልከቻዎች ከዚህ OUG በፊት ተፈጻሚ በነበረው ሕግ መሠረት ውሳኔ ያገኛሉ። በተጨባጭ፦
| ማመልከቻውን መቼ ያቀርባሉ | የሮማንኛ ቋንቋ ዕውቀትዎን እንዴት ያረጋግጣሉ |
|---|---|
| እስከ ዲሴምበር 31 ቀን 2026 ድረስ | በአሮጌው ደንብ፦ ማመልከቻው ሲቀርብ ቃለ መጠይቅ |
| ከጃንዋሪ 1 ቀን 2027 ጀምሮ | በሮማኒያ ዕውቅና ካለው ተቋም የተሰጠ የA2 የምስክር ወረቀት፣ በማህደሩ ውስጥ የሚቀርብ |
ስለዚህ 5ቱን ዓመታት በ2026 የሚሞላ ሰው ማመልከቻውን ላለማዘግየትና ለዓመቱ የመጨረሻ ቀናት ላለመተው ምክንያት አለው። በኋላ የሚሞላ ሰው ደግሞ የቋንቋ ፈተናውን አስቀድሞ ማቀድ ይኖርበታል።
በአንቀጽ 131 ንዑስ አንቀጽ (3) ፊደል c) እና d) የተጠቀሱት አጃቢ የሌላቸው ለአካለ መጠን ያልደረሱ ልጆች ከምስክር ወረቀቱ ነፃ ናቸው (አንቀጽ 72 ንዑስ አንቀጽ (3))።
በማረጋገጫው ቀን፣ ስለ የረጅም ጊዜ ነዋሪነት የሚናገረው የIGI ገጽ የምስክር ወረቀቱን ከሰነዶቹ መካከል ገና አልጠቀሰም ነበር። ከማመልከትዎ በፊት፣ በእርስዎ ማህደር ላይ ምን እንደሚተገበር የIGI ክልላዊ ጽሕፈት ቤት እንዲያረጋግጥልዎ ይጠይቁ።
ቀጣሪው ከሚከፍልባቸው የሮማንኛ ቋንቋ ኮርሶች ጋር ያለው ግንኙነት
OUG 32/2026 ቀጣሪው የባህልና የማኅበራዊ ውህደት ይዘቶችን ያካተቱ የሮማንኛ ቋንቋ ኮርሶችን እንዲያቀርብ ያስገድዳል፦ ሥራ ከተጀመረበት ጊዜ አንስቶ ቢያንስ 6 ወራት፣ በሳምንት ቢያንስ 6 ሰዓት (አንቀጽ 7 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል g))። ሁለቱ ደንቦች ይያያዛሉ፦ የመጀመሪያው ዓመት ኮርስ ከአምስት ዓመት በኋላ ለሚጠየቀው የA2 ደረጃ ያዘጋጃል።
አንድ ልዩነት ልብ ይበሉ፦ ለIGI የሚቀርበው የምስክር ወረቀት ዕውቅና ባለው ተቋም የተሰጠ መሆን አለበት። ቀጣሪው ያዘጋጀው ኮርስ እንዲህ ባለ ተቋም በሚደረግ ምዘና ካልተጠናቀቀ የምስክር ወረቀቱን አይተካም። ሆኖም የተሳትፎ ማስረጃዎችዎን ያስቀምጡ።
ማህደሩና ደረጃዎቹ
ማመልከቻው በአካል፣ በኢሚግሬሽን ጠቅላይ ተቆጣጣሪ መሥሪያ ቤት ክልላዊ ጽሕፈት ቤት ይቀርባል፤ IGI እንደሚለው፣ እርስዎ በሚኖሩበት አውራጃ ባለው ጽሕፈት ቤት። ሰነዶቹ በአንቀጽ 72 ንዑስ አንቀጽ (1) የተዘረዘሩት ናቸው፦
- መደበኛ የማመልከቻ ቅጽ፤
- የድንበር መሻገሪያ ሰነድ (ፓስፖርት)፤
- መኖሪያ ቤቱ በሕጋዊ መንገድ መያዙን የሚያረጋግጡ ሰነዶች፤
- የመተዳደሪያ ገቢን የሚያረጋግጡ ሰነዶች፤
- የማኅበራዊ ጤና መድን ማስረጃ፤
- በሮማኒያ ባለሥልጣናት የተሰጠ የወንጀል ሪከርድ የምስክር ወረቀት፤
- ከዲሴምበር 31 ቀን 2026 በኋላ ለሚቀርቡ ማመልከቻዎች፣ የA2 ቋንቋ የምስክር ወረቀት።
IGI ፓስፖርቱን በዋናውና በቅጂ፣ እንደ ሁኔታውም የሲቪል ሁኔታ (የወሳኝ ኩነት) ሰነዶችን ይጠይቃል።
የሂደቱ የጊዜ ገደቦች፦
| ደረጃ | የጊዜ ገደብ | መሠረት |
|---|---|---|
| የማመልከቻው ውሳኔ | ከተመዘገበበት ቀን ጀምሮ ቢበዛ 6 ወር | አንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (3) |
| በተጨባጭ ምክንያቶች ማራዘም | ተጨማሪ 3 ወር፣ ለአመልካቹ በማሳወቅ | አንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (3) |
| ማጽደቁን ማሳወቅ | ከውሳኔው ጀምሮ 15 የሥራ ቀናት | አንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (4) |
| ፈቃዱ እንዲሰጥ በአካል መቅረብ | ማስታወቂያው ከደረሰበት ቀን ጀምሮ 30 ቀናት | አንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (5) |
| ውድቅ መደረጉን ከምክንያቶቹ ጋር ማሳወቅ | ከውሳኔው ጀምሮ 15 የሥራ ቀናት | አንቀጽ 74 ንዑስ አንቀጽ (2) |
| ውድቅ መደረጉን መቃወም | ከማስታወቂያው ጀምሮ 30 ቀናት፣ በቡካሬስት ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት (Curtea de Apel București) | አንቀጽ 74 ንዑስ አንቀጽ (3) |
ማመልከቻው ውድቅ ቢደረግ ሁለት አስፈላጊ ዋስትናዎች አሉ፦ ውድቅ መደረጉ አስቀድሞ ያለዎትን የመኖሪያ መብት አይነካም (አንቀጽ 74 ንዑስ አንቀጽ (4))፤ ውሳኔውም የቆይታዎን ጊዜና ከሮማኒያ ጋር ያለዎትን ትስስር ከግምት ማስገባትና የተመጣጣኝነት መርህን ማክበር አለበት፣ በኢኮኖሚያዊ ምክንያቶች ላይ ሊመሠረትም አይችልም (አንቀጽ 74 ንዑስ አንቀጽ (5))።
መልስ እስኪያገኙ ድረስ ጊዜያዊ ፈቃድዎን በወቅቱ ማራዘምዎን ይቀጥሉ። የረጅም ጊዜ ነዋሪነት ማመልከቻ ጊዜያዊ ፈቃዱን አይተካም።
ፈቃዱ፦ የአገልግሎት ጊዜና ወጪ
መብቱ ላልተወሰነ ጊዜ ነው፣ ካርዱ ግን የጊዜ ገደብ አለው (አንቀጽ 110 ንዑስ አንቀጽ (1))፦
- ለሮማኒያ ዜጎች የቤተሰብ አባላት 10 ዓመት፤
- ለሌሎቹ ሁሉ 5 ዓመት።
ለተመሳሳይ ጊዜ በተከታታይ ይታደሳል፣ የእድሳት ማመልከቻውም ጊዜው ከማብቃቱ ቢያንስ 30 ቀናት በፊት ይቀርባል (አንቀጽ 110 ንዑስ አንቀጽ (4))። በፈቃዱ ላይ የሚመዘገበው በሮማኒያ ያለው ቋሚ መኖሪያ አድራሻ እንጂ ጊዜያዊ መኖሪያ አድራሻ አይደለም (አንቀጽ 110 ንዑስ አንቀጽ (2))።
IGI ባሳተመው የክፍያዎች ዝርዝር መሠረት ወጪዎቹ የሚከተሉት ናቸው፦
| ምን ይከፍላሉ | ምን ያህል | ማን |
|---|---|---|
| የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ለመስጠት የሚከፈል ክፍያ (OG ቁጥር 24/1992) | 128 lei | ሁሉም፣ በአንቀጽ 73 ንዑስ አንቀጽ (6) መሠረት ነፃ ከሆኑት የሮማኒያ ዜጎች የቤተሰብ አባላት በስተቀር |
| የፈቃዱ (የካርዱ) ዋጋ | 265 lei | ሁሉም |
| የፈቃዱ እድሳት | 265 lei | ሁሉም |
በክፍያው ዕለት መጠኖቹን በIGI ድረ-ገጽ ያረጋግጡ፤ መጠኖቹ ከOUG 194/2002 በተለዩ ሕጋዊ ሰነዶች ይሻሻላሉ።
የረጅም ጊዜ ነዋሪ መብቶች
የOUG 194/2002 አንቀጽ 80^1 ንዑስ አንቀጽ (1) በሕጉ በተደነገጉ ሁኔታዎች ከሮማኒያ ዜጎች ጋር እኩል አያያዝን ይደነግጋል፤ ይህም የሚከተሉትን ይመለከታል፦
- ወደ ሥራ ገበያ መግባት፦ የቅጥርና የሥራ ሁኔታዎችን፣ ራስን ችሎ የሚከናወን ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን (PFA፣ የግለሰብ ድርጅት፣ የቤተሰብ ድርጅት) እና ሙያዊ እንቅስቃሴዎችን ጨምሮ፤ የመንግሥት ሥልጣንን መጠቀም የሚጠይቁት ግን አይካተቱም (ፊደል a))፤
- ወደ ሁሉም የትምህርት ዓይነቶችና ደረጃዎች መግባት፣ እንዲሁም ወደ ሙያ ሥልጠና፣ የትምህርት ስኮላርሺፖችን ጨምሮ (ፊደል b))፤
- የትምህርት ማስረጃዎችን አቻ ማድረግ እና ዲፕሎማዎችን፣ የምስክር ወረቀቶችን፣ ማረጋገጫዎችንና የሙያ ብቃቶችን ዕውቅና መስጠት (ፊደል c))፤
- ማኅበራዊ ዋስትና፣ ማኅበራዊ ድጋፍና ጥበቃ (ፊደል d))፤
- የሕዝብ ጤና አገልግሎት (ፊደል e))፤
- የጠቅላላ ገቢ ግብር ተቀናሾችና ከክፍያዎች ነፃ መሆን (ፊደል f))፤
- ዕቃዎችንና የሕዝብ አገልግሎቶችን ማግኘት፣ መኖሪያ ቤት ማግኘትን ጨምሮ (ፊደል g))፤
- የመደራጀት ነፃነት፣ የሠራተኛ ማኅበር ወይም የሙያ ማኅበርን የመቀላቀልና አባል የመሆን ነፃነት (ፊደል h))።
በእነዚህ ላይ የሚከተሉት ይጨመራሉ፦
- ቋሚ መኖሪያ አድራሻ። የረጅም ጊዜ ነዋሪው እንደ ሮማኒያ ዜጎች በተመሳሳይ ሁኔታ ቋሚ መኖሪያ አድራሻውን በሮማኒያ ማቋቋም ወይም መቀየር ይችላል (አንቀጽ 76)።
- ቤተሰብ። ለቤተሰብ መቀላቀል ስፖንሰር መሆን ይችላል (አንቀጽ 46 ንዑስ አንቀጽ (1))፤ የባል፣ የሚስትና የቤተሰብ አባላት ጊዜያዊ የመኖሪያ መብትም እስከ 5 ዓመት ለሚደርሱ ጊዜያት ሊራዘም ይችላል (አንቀጽ 62 ንዑስ አንቀጽ (5))።
- መረጋጋት። መብቱ ሊሻር የሚችለው ለሕዝብ ሥርዓት ሥጋት በመሆን — ከላይ በተገለጸው ከ5 ዓመት በላይ ቅጣት ትርጉም — ወይም ለብሔራዊ ደኅንነት አደጋ በመሆን ብቻ ነው (አንቀጽ 77 ንዑስ አንቀጽ (2))። ሥራ ማጣት ምክንያት አይደለም።
«በሕጉ በተደነገጉ ሁኔታዎች» ማለት እያንዳንዱ መብት በየዘርፉ ደንቦች መሠረት ይሠራበታል ማለት ነው፦ ለጡረታ የመዋጮ ጊዜ፣ ለማኅበራዊ ድጋፎች የገቢ መስፈርቶች፣ ቁጥጥር ለሚደረግባቸው ሙያዎች የፈቃድ ሁኔታዎች።
የረጅም ጊዜ ነዋሪ እንደ ሠራተኛ፣ ከOUG 32/2026 በኋላ
OUG 32/2026 በOUG 194/2002 ውስጥ አንቀጽ 132^1 አስገብቷል፤ ይህ አንቀጽ አስቀድሞ በእጃቸው ባለው የመኖሪያ ፈቃድ መሠረት ሊቀጠሩ የሚችሉ የውጭ ዜጎችን ይዘረዝራል። የመጀመሪያው ምድብ የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ባለቤቶች ናቸው (ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል a))።
የማያስፈልገው፦
- በWorkinRomania.gov.ro የሚቀርብ ነጠላ ማመልከቻ፣ የD/AM1 ወይም የD/AM2 ቪዛ እና ነጠላ ፈቃድ፤
- የሥራ ስምሪት ኤጀንሲና የሥራ ስምሪት ውል፤
- ቀጣሪው በመድረኩ መመዝገብ፦ የOUG 32/2026 አንቀጽ 4 ንዑስ አንቀጽ (2)፣ በአንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል a)-h) እና j)-m) ምድቦች ውስጥ ያሉ የውጭ ዜጎችን የሚቀጥሩ ቀጣሪዎችን በግልጽ ነፃ ያደርጋል፤
- የእጥረት ሙያዎች ዝርዝርን ማረጋገጥ፦ የአንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (4) ሁኔታ የሚመለከተው ፊደል i) እና n) ብቻ እንጂ ፊደል a) አይደለም፤
- የሰዓት ገደቦች፦ በቀን የ6 እና የ4 ሰዓት ጣሪያዎች የሚመለከቱት ተማሪዎችንና የነጠላ ፈቃድ ባለቤቶችን ሁለተኛ ውል ነው (አንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (2) እና (3))።
ስለዚህ የረጅም ጊዜ ነዋሪን መቅጠር በመድረኩም ሆነ በዝርዝሩ ላይ አይመሠረትም፣ በእነዚህ ላይ በሚፈጠሩ መስተጓጎሎችም አይነካም።
ከዚህም በላይ ሕጉ ከአገር ውስጥ የሰው ኃይል ጎን ያስቀምጠዋል፦ ከፍተኛ ብቃት ላለው ሠራተኛ የD/AM1 ቪዛ ለማግኘት፣ ቀጣሪው የሥራ ቦታውን በሮማኒያ ዜጋ፣ በአውሮፓ ኅብረት፣ በአውሮፓ ኢኮኖሚ ቀጠና ወይም በስዊዘርላንድ ዜጋ አሊያም የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ባለው የውጭ ዜጋ ለመሙላት መሞከሩን ማሳየት አለበት (አንቀጽ 27^1 ንዑስ አንቀጽ (3) ፊደል c))።
ለቀጣሪው ግዴታ ሆኖ የሚቀረው፦
| ግዴታ | የጊዜ ገደብ | መሠረት | ቅጣት |
|---|---|---|---|
| የውሉን ቅጂና ምድቡን የሚያረጋግጡ ሰነዶችን፣ ማለትም የረጅም ጊዜ የመኖሪያ ፈቃዱን፣ ለIGI ማስተላለፍ | ሥራ ከተጀመረበት ቀን ጀምሮ ቢበዛ 10 ቀናት | አንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (6) | ለእያንዳንዱ ሰው ከ10.000 እስከ 20.000 lei (አንቀጽ 134 ነጥብ 19 እና አንቀጽ 135 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል h)) |
| የውሉን መሻሻል ወይም መቋረጥ ለIGI ማሳወቅ | 5 የሥራ ቀናት | አንቀጽ 132^1 ንዑስ አንቀጽ (7) | በአንቀጽ 134 ነጥብ 19 አልተደነገገም፤ ከዚህ በታች አንቀጽ 7 ይመልከቱ |
| የግል የሥራ ውል በሮማንኛ እና በመነሻ አገር ቋንቋ ወይም ሠራተኛው በሚረዳው ዓለም አቀፍ ቋንቋ | ውሉ ሲፈረም | የሠራተኛ ሕጉ አንቀጽ 16 ንዑስ አንቀጽ (1^9) | ለእያንዳንዱ ውል 6.000 lei (አንቀጽ 260 ንዑስ አንቀጽ (1) ፊደል e^6)) |
| ውሉን በREGES-ONLINE መመዝገብ | ሥራ ከመጀመሩ በፊት | HG ቁጥር 295/2025 | - |
ውሉ የሥራ ብቃት የሕክምና የምስክር ወረቀት ሳይኖር ሊፈረም ይችላል፣ ነገር ግን ሠራተኛው ቢዘገይ ሥራ በሚጀምርበት ቀን ሊያገኘው ይገባል (የሠራተኛ ሕጉ አንቀጽ 27 ንዑስ አንቀጽ (6) እና (7))።
የOUG 32/2026 አንቀጽ 7 ግዴታዎች። ደመወዝን በባንክ ሒሳብ መክፈል፣ የሥራ ደኅንነትና ጤንነት (SSM) ሥልጠናን ሠራተኛው በሚረዳው ቋንቋ መስጠት፣ የሮማንኛ ቋንቋ ኮርሶች፣ ውሉ ሲቋረጥ በ5 የሥራ ቀናት ውስጥ ለIGI ማሳወቅ እና ሰነዶችን ለ5 ዓመት ማስቀመጥ የተደነገጉት «በሮማኒያ ግዛት የውጭ ዜጎችን ለሚቀጥሩ ቀጣሪዎች» ተብሎ ነው፣ ለየትኛውም ምድብ ልዩ ሁኔታ ሳይደረግ።
ይሁን እንጂ የጽሑፉ ሁለት ነጥቦች ወደ ተቃራኒው አቅጣጫ ያመለክታሉ፦ አንቀጹ የተቀመጠው ስለ ተመዘገቡ ቀጣሪዎች በሚናገረው ክፍል ውስጥ ነው፤ ከ5.000 እስከ 10.000 lei ያለው ቅጣትም የተደነገገው «ለተመደበ እያንዳንዱ የውጭ ሠራተኛ፣ እንደ ሁኔታው» ተብሎ ነው (አንቀጽ 42 ንዑስ አንቀጽ (2) ፊደል a))፣ ማለትም በኤጀንሲ በኩል ለመጣ ሠራተኛ። ለማሳወቂያዎችና ሰነዶችን ለማስቀመጥ ቅጣቱ ከ15.000 እስከ 30.000 lei ነው (አንቀጽ 42 ንዑስ አንቀጽ (3) ፊደል b) ነጥብ (i))። ይፋዊ ማብራሪያ እስኪሰጥ ድረስ፣ ጥንቃቄ የተሞላበት ንባብ እነዚህን ግዴታዎች ለረጅም ጊዜ ነዋሪዎችም ተግባራዊ ማድረግ ነው።
ከነጠላ ፈቃድ ወደ የረጅም ጊዜ ነዋሪነት የሚወስደው መንገድ
በሥራ ቪዛ ለመጣ ሠራተኛ፣ በነጠላ ፈቃድ ያሳለፋቸው ዓመታት ሙሉ በሙሉ ይቆጠራሉ። በአዲሱ ሥርዓት 5ቱን ዓመታት ሊያቋርጡ የሚችሉት፦
- ለረጅም ጊዜ የታገደ ውል። የግል የሥራ ውሉ በሠራተኛ ሕጉ አንቀጽ 52 ሁኔታዎች መሠረት፣ በፈቃዱ ጊዜ ውስጥ በተከታታይ ከ3 ወር በላይ ወይም በድምሩ ከ6 ወር በላይ ከታገደ፣ ለሥራ ዓላማ የተሰጠው የመኖሪያ መብት ይሻራል (አንቀጽ 77 ንዑስ አንቀጽ (3) ፊደል i)፣ በOUG 32/2026 የተጨመረ)።
- በቀጣሪዎች መካከል ያለ ክፍተት። ውሉ ከተቋረጠ በኋላ፣ የሥራ አጥነት አበል ከሌለ የመኖሪያ መብቱ የሚጸናው ቢበዛ ለ90 ቀናት ነው (አንቀጽ 56 ንዑስ አንቀጽ (6))። በዚህ ጊዜ ውስጥ አዲስ ውል ከሌለ ሕጋዊ ቆይታው ያበቃል፣ ከእሱም ጋር ተከታታይነቱ።
- ከአገር ለረጅም ጊዜ መውጣት። በተከታታይ ከ6 ወር በላይ ወይም በድምሩ ከ10 ወር በላይ።
- ጊዜው ያለፈበት ፈቃድ። ሕጉ የመኖሪያ መብት «በተከታታይ» እንዲኖር ይጠይቃል፣ ስለዚህ የፈቃድዎ ጊዜ እንዲያልፍ አይፍቀዱ። ፈቃዱ ምን ያህል እንደሚያስከፍልና ቢዘገዩ ምን አደጋ እንዳለ ይመልከቱ።
- ወቅታዊ ሥራ። ፈጽሞ አይቆጠርም።
ለቀጣሪው፣ የረጅም ጊዜ ነዋሪ የሚሆን ሠራተኛ ማለት የነጠላ ፈቃድ ማራዘሚያዎች ማብቃት፣ በዝርዝሩና በመድረኩ ላይ ያለው ጥገኝነት ማብቃት እና የሚቆይ ሰው ማለት ነው።
መብቱ እንዴት ይታጣል
የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት በአንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (3) በተዘረዘሩት ሁኔታዎች ያበቃል፦
- በመሰረዝ ወይም በመሻር (ፊደል a))፤
- በሌላ አገር የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ሲገኝ (ፊደል b))፤
- ከሮማኒያ በተከታታይ ከ12 ወር በላይ በመቅረት፤ የውጭ ዜጋው በዚህ ጊዜ ውስጥ በአውሮፓ ኅብረት አባል አገር ጊዜያዊ የመኖሪያ መብት ከነበረው፣ ወይም ወላጁ የሮማኒያ ዜጋ የሆነ አሊያም በሮማኒያ የመኖሪያ መብት ያለው ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅ ከሆነ በስተቀር (ፊደል c))፤
- በአውሮፓ ኅብረት አባል አገር ጊዜያዊ የመኖሪያ መብት ቢኖርም እንኳ፣ ከሮማኒያ በተከታታይ ከ6 ዓመት በላይ በመቅረት (ፊደል d))፤
- በራስ ጥያቄ ወይም የሮማኒያ ዜግነት ሲገኝ (ፊደል e))፤
- ለቀድሞ የአውሮፓ ኅብረት ሰማያዊ ካርድ ባለቤቶች፣ ከአውሮፓ ኅብረት፣ ከአውሮፓ ኢኮኖሚ ቀጠና እና ከስዊዘርላንድ በተከታታይ ከ2 ዓመት በላይ በመቅረት (ፊደል f))፤
- መብቱ የተገኘው በዓለም አቀፍ ጥበቃ ተጠቃሚነት ከሆነ፣ ዓለም አቀፍ ጥበቃው ሲሰረዝ (ፊደል g))።
መሰረዝ የሚከሰተው፣ ከሌሎች መካከል፣ መብቱ በሐሰተኛ መረጃ ወይም ሰነድ አሊያም ለጥቅም ተብሎ በተደረገ ጋብቻ የተገኘ ከሆነ ነው (አንቀጽ 77 ንዑስ አንቀጽ (1))።
መብቱ በፊደል b)-d) ምክንያቶች ካበቃና የውጭ ዜጋው በሮማኒያ የሚገኝ ከሆነ፣ ጊዜያዊ የመኖሪያ ፈቃድ ለመጠየቅ ከማስታወቂያው ጀምሮ 30 ቀናት አሉት (አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (4))። አዲስ የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ቢያንስ ከ12 ወር አዲስ ተከታታይ ቆይታ በኋላ ሊሰጥ ይችላል (አንቀጽ 70 ንዑስ አንቀጽ (5))።
ተደጋጋሚ ጥያቄዎች
የረጅም ጊዜ ነዋሪነት ከስንት ዓመት በኋላ መጠየቅ እችላለሁ?
በሮማኒያ ከ5 ዓመት ተከታታይ ጊዜያዊ ቆይታ በኋላ፤ መቅረቱ በተከታታይ ከ6 ወር፣ በድምሩም ከ10 ወር መብለጥ የለበትም። የትምህርት ዓመታት በግማሽ ይቆጠራሉ፣ ወቅታዊ ሥራ ግን አይቆጠርም።
የሮማንኛ ቋንቋ የምስክር ወረቀት ያስፈልገኛል?
እስከ ዲሴምበር 31 ቀን 2026 ድረስ ለቀረቡ ማመልከቻዎች አሮጌው ደንብ ይተገበራል፣ ማመልከቻው ሲቀርብ በሚደረግ ቃለ መጠይቅ። ከዚህ ቀን በኋላ ለሚቀርቡት፣ ሕጉ በማህደሩ ውስጥ በሮማኒያ ዕውቅና ባለው ተቋም የተሰጠ፣ ቢያንስ የA2 ደረጃ የምስክር ወረቀት ይጠይቃል።
ሥራዬን ካጣሁ የረጅም ጊዜ ነዋሪነቴንም አጣለሁ?
አይ። መብቱ ላልተወሰነ ጊዜ ነው፣ በሥራ ውል ላይም አይመሠረትም። ከሌሎች መካከል፣ ከሮማኒያ ለረጅም ጊዜ በመቅረት፣ በመሰረዝ ወይም በሕዝብ ሥርዓት አሊያም በብሔራዊ ደኅንነት ምክንያቶች በመሻር ሊታጣ ይችላል።
ቀጣሪዬን በፈለግሁ ጊዜ መቀየር እችላለሁ?
አዎ። የ6 ወር እና የ2 ዓመት ገደቦች የሚመለከቱት የነጠላ ፈቃድ ባለቤቶችንና በሥራ ስምሪት ኤጀንሲ በኩል የተመደቡ ሠራተኞችን ነው። የረጅም ጊዜ ነዋሪው እንደ ሮማኒያ ዜጋ በተመሳሳይ ሁኔታ ወደ ሥራ ገበያ መግባት ይችላል።
የረጅም ጊዜ ነዋሪ እየቀጠርኩ ነው። በWorkinRomania መመዝገብ አለብኝ?
አይ። የOUG 32/2026 አንቀጽ 4 ንዑስ አንቀጽ (2) የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብት ባለቤቶችን የሚቀጥሩ ቀጣሪዎችን ነፃ ያደርጋል። ሥራ ከተጀመረበት ቀን ጀምሮ ቢበዛ በ10 ቀናት ውስጥ የውሉን እና የረጅም ጊዜ የመኖሪያ ፈቃዱን ቅጂ ለIGI የመላክ ግዴታ ግን ይቀራል።
ሙያው በእጥረት ሙያዎች ዝርዝር ውስጥ መኖሩ ለውጥ ያመጣል?
አይ። አስቀድሞ በእጃቸው ባለው ፈቃድ መሠረት ከሚሠሩ የውጭ ዜጎች መካከል፣ የዝርዝሩ ሁኔታ የሚተገበረው በነጠላ ፈቃድ ባለቤት ሁለተኛ ውል እና በውጭ ዜጋ የቤተሰብ አባላት ላይ ብቻ ነው።
ማመልከቻዬ ውድቅ ከተደረገ ከሮማኒያ መውጣት አለብኝ?
አይ። ውድቅ መደረጉ አስቀድሞ ባለዎት የመኖሪያ መብት ላይ ውጤት የለውም። በ30 ቀናት ውስጥ በቡካሬስት ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት መቃወም ይችላሉ፣ ሁኔታዎቹን ሲያሟሉም አዲስ ማመልከቻ ማቅረብ ይችላሉ።
የረጅም ጊዜ ነዋሪነት ከዜግነት ጋር አንድ ነው?
አይ። የመነሻ አገርዎ ዜጋ ሆነው፣ በዚያ አገር ፓስፖርት ይቀጥላሉ። የሮማኒያ ዜግነት የሚገኘው በተለየ ሂደት ነው፣ ዜግነቱ ሲገኝም የረጅም ጊዜ የመኖሪያ መብቱ ያበቃል።
ይህ መመሪያ ለመረጃ ብቻ የተዘጋጀ ሲሆን የሕግ ምክርን አይተካም። መሠረቶች፦ በOUG ቁጥር 32/2026 (ይፋዊ ጋዜጣ ቁጥር 335/27.04.2026) በተሻሻለው መልኩ፣ በሮማኒያ የውጭ ዜጎችን ሥርዓት የሚመለከተው OUG ቁጥር 194/2002፣ ሕግ ቁጥር 53/2003 - የሠራተኛ ሕግ እና የኢሚግሬሽን ጠቅላይ ተቆጣጣሪ መሥሪያ ቤት ያሳተማቸው መረጃዎች። OUG ቁጥር 32/2026ን የሚያጸድቀው ሕግ በፓርላማ ክርክር ላይ ነው፣ ለውጦችንም ሊያመጣ ይችላል። የማረጋገጫ ቀን፦ ኦክቶበር 9 ቀን 2026።
ስለ ማህደሩ ወይም የረጅም ጊዜ ነዋሪን ስለ መቅጠር ጥያቄ አለዎት? በ0750 238 304 ይደውሉ ወይም በWhatsApp ይጻፉ፣ አሊያም ወደ office@wantjob.eu ይጻፉ።