WorkinRomania.gov.ro заблокирована судом: что означает приостановление Приказа № 1073/2026 и как долго это может продлиться
На сайте WorkinRomania.gov.ro появился красный предупреждающий баннер: платформа сообщает, что в результате решения Апелляционного суда Бухареста функции регистрации работодателя, авторизации работодателя и подачи единого заявления на визы D/AM2 отключены. Ниже объясняем, что произошло на самом деле, на чём это основано юридически и — вопрос, который волнует всех работодателей — сколько это может продлиться.
Что произошло
Апелляционный суд Бухареста удовлетворил заявление о приостановлении исполнения Приказа министра труда, семьи, молодёжи и социальной солидарности (MMFTSS) № 1073/2026 — акта, которым был утверждён Список дефицитных профессий, предусмотренный ст. 1 п. (2) OUG 32/2026. Заявление подал Патронат импортёров рабочей силы (PIFM) — объединение работодателей, представляющее агентства по найму работников из третьих стран, — по делу № 5633/2/2026.
PIFM публично критикует реализацию OUG 32/2026 с лета 2026 года — от работы платформы до отсутствия реального переходного периода — и неоднократно требовал либо отсрочить применение закона, либо исправить положения, которые считает несоразмерными для агентств и работодателей. Приостановление Приказа № 1073/2026 — последний шаг в череде судебных исков по этой теме.
Почему именно этот приказ так важен
Список дефицитных профессий — не бюрократическая деталь, а юридическое условие, открывающее или закрывающее маршрут D/AM2 (постоянные, сезонные, приграничные работники, нанятые через агентство или уполномоченного работодателя). Ст. 23 п. (2) OUG 32/2026 однозначна: трудоустройство иностранцев осуществляется исключительно по профессиям из этого списка. Без действующего приказа, утверждающего его, у системы формально нет основания для обработки заявлений, связанных с D/AM2.
Что отключено на платформе
| Функция | Статус |
|---|---|
| Регистрация работодателя (R.A.S.) | 🔴 Отключено |
| Авторизация работодателя (R.A.A.) | 🔴 Отключено |
| Подача единого заявления D/AM2 (долгосрочные визы) | 🔴 Отключено |
| Авторизация агентства по найму (R.A.P.S.) | ⚠️ Не указано явно в баннере — уточните непосредственно на платформе |
| Маршрут D/AM1 (высококвалифицированные специалисты, граждане Молдовы/Украины/Сербии и т.д.) | ⚠️ Не зависит от Списка дефицитных профессий, но сообщение платформы не делает этого различия |
Практическая рекомендация: если у вас есть дело по маршруту D/AM1 в процессе, не считайте автоматически, что вас это не касается, основываясь только на этом юридическом анализе — проверьте непосредственно в своём аккаунте на платформе, активны ли соответствующие кнопки, а при сомнениях обратитесь за подтверждением в ANOFM/IGI.
Что юридически означает «приостановление исполнения»
Приостановление исполнения административного акта (здесь — приказа министра) — это не отмена. Это временная мера: действие акта приостанавливается до тех пор, пока суд не вынесет решение по существу дела — то есть по самому заявлению об отмене Приказа № 1073/2026. На данном этапе суд посчитал, что существует «серьёзное сомнение» в законности акта и риск неминуемого ущерба в случае продолжения его действия — но это не является окончательным выводом.
Конкретно возможны два дальнейших сценария:
- суд по существу дела отменяет Приказ № 1073/2026 → Министерство труда должно издать новый, с исправленной процедурой;
- суд по существу дела отклоняет заявление об отмене → приостановление прекращается, приказ снова вступает в силу, как будто ничего не произошло (возможно, с обратной силой, которую будет трудно применить к делам, оставшимся «в ожидании»).
Сколько это может продлиться
На данный момент нет публично известного срока рассмотрения дела № 5633/2/2026 по существу, и любая точная цифра была бы спекуляцией. Несколько ориентиров, полезных для оценки ожиданий, на основе того, как развивались похожие дела в 2026 году:
- Само приостановление решалось относительно быстро — в других делах о приостановлении правительственных постановлений, поданных в тот же период, суд выносил решение в течение одной-двух недель с момента подачи заявления.
- Рассмотрение по существу (отмена или сохранение акта) обычно занимает гораздо больше времени — от нескольких месяцев до более чем года, особенно если проигравшая сторона подаёт апелляцию. В других спорах о правительственных актах 2026 года исполнительная власть уже объявляла об апелляции после каждого приостановления — эта модель может повториться и здесь.
- Пока длится рассмотрение по существу, приостановление остаётся в силе — то есть затронутые функции могут оставаться заблокированными в течение длительного периода, а не всего нескольких дней.
Практический вывод: относитесь к ситуации как к блокировке неопределённой продолжительности, а не как к техническому сбою на несколько дней. Не откладывайте подготовку документов в надежде на быстрое решение.
Что можно сделать сейчас
- Дела, уже поданные и находящиеся на рассмотрении в ANOFM, в принципе должны продолжать обрабатываться — приостановление касается издания новых актов на основании оспариваемого приказа, а не (очевидно) уничтожения уже существующих дел. Тем не менее, проверьте статус своего дела напрямую, так как платформа может по-разному относиться к уже поданным заявкам.
- Не начинайте новые дела по регистрации/авторизации работодателя, если платформа явно их блокирует — любая попытка только потратит время без результата.
- По маршруту D/AM1 проверьте непосредственно в своём аккаунте, доступна ли эта функция; не полагайтесь только на общее сообщение платформы.
- Следите за статусом дела непосредственно на портале судебных инстанций (portal.just.ro), найдя дело № 5633/2/2026 в Апелляционном суде Бухареста — это единственный официальный и актуальный источник информации о ходе процесса.
- Поддерживайте связь с ANOFM/IGI для получения официальных сообщений — как правило, эти учреждения публикуют пояснительные записки, когда такое приостановление затрагивает их текущую деятельность.
Коротко
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что было приостановлено? | Приказ MMFTSS № 1073/2026, утвердивший Список дефицитных профессий |
| Кто потребовал приостановления? | Патронат импортёров рабочей силы (PIFM) |
| Какое дело? | № 5633/2/2026, Апелляционный суд Бухареста |
| Приказ окончательно отменён? | Нет — только приостановлен, до рассмотрения по существу |
| Какие функции заблокированы? | Регистрация работодателя, авторизация работодателя, единое заявление D/AM2 |
| Затронут ли маршрут D/AM1? | Теоретически нет, поскольку он не зависит от списка — но проверьте непосредственно на платформе |
| Сколько это продлится? | Неизвестно; похожие приостановления в 2026 году оставались в силе месяцами, до решения по существу (возможно, с апелляцией) |
| Что делать с моим делом в процессе? | Проверьте его статус непосредственно в своём аккаунте; не делайте выводов только на основании общего баннера |
Этот материал носит информационный характер и отражает ситуацию на дату публикации, основываясь на сообщении, отображаемом на WorkinRomania.gov.ro, и на общедоступной информации о спорах вокруг OUG 32/2026. Мы не смогли независимо подтвердить все детали дела № 5633/2/2026 из открытых источников — для точного статуса рассмотрения проверьте portal.just.ro. Ситуация развивается и может быть обновлена; для решений, связанных с делами в процессе, рекомендуем консультацию специалиста.
Файлы для скачивания (на румынском)
Читайте также (на румынском)
- Cum angajezi un străin aflat în „amnistie” (art. 52 OUG 32/2026): contract direct, dar cererea prin agenție
- Angajezi soția unui lucrător străin, venită prin reîntregirea familiei? Da, și ea face cursul de integrare
- Tutorial video: publici anunțul în PULS (ANOFM) și îl selectezi ca ofertă fermă în WorkinRomania.gov.ro