Gaura din lege, plus politica: cum se clatină stabilitatea lucrătorilor străini și a angajatorilor
Publicat 28 octombrie 2026
Stadiu la 28.10.2026: Pe WorkinRomania.gov.ro rămân dezactivate înregistrarea angajatorilor, autorizarea angajatorilor și depunerea cererii unice pentru vize D/AM2. Pe 26.10.2026, Ministerul Muncii a pus în consultare publică noile reguli pentru Lista ocupațiilor deficitare, cu observații până la 30.10.2026. Pe 28.10.2026, președintele AUR a cerut în Parlament o comisie de anchetă privind lucrătorii din afara UE.
Stabilitatea lucrătorilor străini și a angajatorilor care îi angajează se clatină acum din două părți: o gaură în lege, care ține platforma WorkinRomania blocată din 15 septembrie, și o presiune politică ce pune sub semnul întrebării contingentul pe 2027. Ministerul Muncii a făcut primul pas concret spre deblocare pe 26 octombrie. Două zile mai târziu, AUR a cerut o comisie parlamentară de anchetă. În jurul României, Europa merge în două direcții: Germania, Lituania și Țările de Jos strâng regulile, iar Italia mărește cotele. Articolul explică ce s-a întâmplat, ce s-a spus, ce arată datele și ce poate face fiecare.

Pe scurt
| Întrebare | Răspuns |
|---|---|
| Ce este „gaura din lege”? | OUG 32/2026 leagă angajarea pe ruta D/AM2 de Lista ocupațiilor deficitare. Ordinul care aproba lista a fost suspendat în instanță, iar platforma a oprit fluxurile pe 15.09.2026 |
| Ce a cerut AUR? | Pe 28.10.2026, George Simion a cerut o comisie parlamentară de anchetă privind lucrătorii din afara UE. Comisia există doar dacă este votată în plenul Camerei |
| Se schimbă ceva legal acum? | Nu. Declarațiile și cererea de comisie nu modifică legea. Permisele de ședere valabile rămân valabile |
| Ce face Ministerul Muncii? | Propune praguri de 5 în loc de 10 pentru includerea unei ocupații pe listă și răspuns în 10 zile la propunerile angajatorilor. Observații până la 30.10.2026 |
| Ce face restul Europei? | Germania înjumătățește cota pentru Balcanii de Vest din 2027, Lituania și-a epuizat cota pe 2026, Țările de Jos înăspresc regulile, Italia aduce 497.550 de lucrători în 2026–2028 |
| Ce pot face angajatorii? | Să trimită observații până pe 30.10.2026, să pregătească dosarele pentru redeschidere și să planifice recrutările pe 2027 cu rezervă de timp |
Gaura din lege
OUG 32/2026 a înlocuit testul pieței muncii făcut pentru fiecare post cu o listă de meserii stabilită de minister. Ruta D/AM2 funcționează doar pe ocupațiile din Lista ocupațiilor deficitare. Când lista a fost suspendată, legea a rămas în vigoare, dar fără piesa pe care se sprijină.
| Data | Ce s-a întâmplat |
|---|---|
| 02.12.2026 | Termen în dosarul de fond 5258/2/2026; suspendarea ordinului ține până la soluția pe fond |
| 28.10.2026 | Fluxurile din WorkinRomania rămân dezactivate |
| 26.10.2026 | Ministerul Muncii pune în consultare publică modificarea metodologiei listei |
| septembrie 2026 | IGI anunță că cererile de prelungire a șederii la schimbarea angajatorului vor fi analizate individual după reluarea depunerii, ținând cont de blocaj |
| 15.09.2026 | WorkinRomania dezactivează înregistrarea și autorizarea angajatorilor și cererile unice D/AM2 |
| 10.09.2026 | Curtea de Apel București (dosar 5633/2/2026) suspendă Ordinul MMFTSS nr. 1073/2026, cu lista de 289 de ocupații, la cererea Patronatului Importatorilor de Forță de Muncă |
| 08.08.2026 | Cererile unice depuse în platformă produc efecte juridice depline |
| 27.04.2026 | OUG 32/2026 apare în Monitorul Oficial și abrogă regimul din OG 25/2014 |
Cine e prins în gol:
- angajatorii care nu figurau încă în registrul angajatorilor: nu se pot înregistra, deci nu pot angaja nici pe ruta D/AM1 (Republica Moldova, Ucraina, Serbia, înalt calificați);
- lucrătorii care așteaptă o viză D/AM2 nouă;
- lucrătorii din România care schimbă angajatorul, atunci când noul angajator are nevoie de o cerere unică D/AM2.
Ce merge în continuare: permisele de ședere valabile rămân valabile, iar cererile de permis de ședere se depun la IGI, pe platforma IGI, nu prin WorkinRomania.
Prima mișcare: consultarea publică a Ministerului Muncii
Pe 26.10.2026, Ministerul Muncii a pus în consultare publică modificarea Ordinului nr. 987/2026, metodologia după care se face Lista ocupațiilor deficitare. Direcția este cea cerută de angajatori:
- praguri la jumătate: o ocupație intră pe listă de la 5 contracte active cu străini și 5 avize emise în 2025, nu de la 10;
- răspuns în 10 zile, nu în 30, la propunerile angajatorilor de completare a listei;
- firmele mici nu mai sunt dezavantajate: un număr mic de posturi cerute nu este, în sine, motiv de respingere.
Lista actuală nu se recalculează automat. Ocupațiile noi intră printr-un ordin nou al ministrului sau prin propunerea angajatorului depusă în platformă. Un ordin nou de aprobare a listei nu este acoperit de suspendarea din dosarul 5633/2/2026, așa că poate debloca platforma înainte de soluția pe fond.
WantJOB a participat la consultare. Pe 27.10.2026 am transmis șapte propuneri (adresa nr. 328), cu texte de articol gata de preluat. Printre ele:
- un singur termen de 10 zile pentru toate propunerile din platformă;
- „Lista în vigoare” în loc de „ultima Listă actualizată semestrial”, o listă care încă nu există și ar bloca procedura rapidă;
- termenul de 10 zile și pentru propunerile depuse deja;
- angajatorul informat înainte de expirarea termenului, fără să redepună când lipsesc datele de la instituții;
- un formular standard în WorkinRomania.
Estimarea WantJOB: după adoptarea metodologiei și publicarea unei liste noi, platforma se poate redeschide în aproximativ două săptămâni. Detaliile sunt în articolul Pragul scade de la 10 la 5. Exact aici intră politica: o îndreptare tehnică abia pornită se întâlnește cu o cerere de anchetă parlamentară.
Presiunea politică
AUR, partid de opoziție, a făcut din lucrătorii străini o temă constantă în ultimul an, prin președintele său, George Simion, și prin deputatul și vicepreședintele Dan Tanasă. Pozițiile sunt declarații și cereri, nu proiecte de lege adoptate.
| Data | Cine | Ce a spus sau a cerut |
|---|---|---|
| 28.10.2026 | George Simion | A cerut Biroului Permanent al Camerei Deputaților o comisie de anchetă privind lucrătorii din afara UE. Creșterea numărului lor ar fi „un lucru nefiresc”, când peste 6 milioane de români muncesc în Vest |
| 22.10.2026 | Parchetul de pe lângă ÎCCJ | L-a trimis în judecată pe Dan Tanasă pentru incitare la ură și discriminare, pentru postarea din august 2025. Procesul abia începe, deci se aplică prezumția de nevinovăție |
| 21.06.2026 | George Simion | Importul de muncitori ar fi „lene socială deghizată în pragmatism economic”, care ține salariile jos în loc să aducă înapoi diaspora |
| 24.02.2026 | Dan Tanasă | În România ar fi circa 140.000 de muncitori necalificați din Asia și Africa, „foarte mulți dintre ei fără un loc de muncă” |
| 19.08.2025 | Dan Tanasă | „Refuzați comanda dacă nu e livrată de un român.” |
Argumentele susținătorilor. Lucrătorii străini ar ține salariile mici și ar amâna reformele care i-ar putea aduce acasă pe românii plecați. România ar risca tensiunile sociale din Europa de Vest. Declarațiile nu sunt însoțite de măsuri concrete pentru firme, precum salarii, scutiri sau programe pentru diaspora, care să înlocuiască forța de muncă adusă din afară.
Ce arată datele.
- În 2025, 302 lucrători din afara UE au ajuns în evidența șomerilor, adică circa 0,19% din cei 154.274 de salariați din țări terțe (date ANOFM).
- Ruta D/AM2 este permisă doar pe meseriile din Lista ocupațiilor deficitare, nu pe orice post.
- Procesul durează 10–12 luni și costă taxe de aviz, viză și ședere, potrivit PIFM.
Ce răspund Guvernul și patronatele. Guvernul a aprobat pentru 2026 un contingent de 90.000 de lucrători nou admiși, cu 10.000 mai puțin decât în 2025. IMM România ceruse 150.000. PIFM descrie angajarea din afara UE drept „ultima soluție”, folosită când posturile nu se ocupă local.
Ce înseamnă concret
Cine are deja permis și contract e în siguranță. Presiunea cade pe cei care vor să intre, să schimbe angajatorul sau să angajeze pentru prima dată.
| Lucrători străini | Angajatori | |
|---|---|---|
| Sigur acum | Permisul de ședere valabil rămâne valabil; prelungirile se depun la IGI | Angajatorii înregistrați își păstrează statutul; contractele în derulare continuă |
| Blocat | Viza D/AM2 nouă; schimbarea angajatorului când noul angajator trebuie să depună cerere unică D/AM2 | Înregistrarea și autorizarea în WorkinRomania; cererile unice D/AM2 |
| Termene care curg | 90 de zile de la încetarea contractului pentru un nou angajator; prelungirile prin amnistie (art. 52) până la 31.12.2026 | Contingentul pe 2027 se stabilește prin hotărâre de Guvern, de regulă la final de an |
| Riscul politic | Mesaje de respingere, presiune socială | Controale suplimentare și presiune pe contingentul pe 2027 |
O comisie de anchetă există doar dacă este votată în plenul Camerei. Chiar înființată, ea nu schimbă legea: adună informații și face recomandări.
Europa în două direcții
Nu doar România se clatină. Germania, Lituania și Țările de Jos strâng regulile, iar Italia deschide mai larg.
| Țara | Direcția | Ce se schimbă | Stadiu |
|---|---|---|---|
| Germania | ↓ | Regula pentru Balcanii de Vest (Westbalkanregelung) scade de la 50.000 la 25.000 de aprobări pe an. Agenția Federală pentru Muncă și camera de comerț (DIHK) se opun | Proiect de ordonanță, de la 01.01.2027 |
| Lituania | ↓ | Cota pe 2026, de 24.706 locuri, s-a epuizat pe 7 septembrie. Peste cotă se angajează doar cu salariu de cel puțin 2.893,68 €/lună. Din 1 noiembrie nu se mai primesc cereri prin centrele din Uzbekistan, Kârgâzstan, Kazahstan și Bosnia | În vigoare |
| Țările de Jos | ↓ (reguli, nu cotă) | Lucrători noi doar dacă primăriile confirmă că există locuințe; angajatorii înregistrează fiecare lucrător; interzicerea agențiilor de muncă temporară în sectoarele cu abuzuri. Pentru calificați: un program-pilot de 3 ani | Program de guvernare |
| Italia | ↑ | Decreto Flussi 2026–2028: 497.550 de intrări, circa 165.000 pe an, cu aproape 50.000 mai mult decât în 2023–2025 | Aprobat |
Prin comparație, în România contingentul de 90.000 pe 2026 a fost mai mic decât în 2025. Lucrătorii mobili aleg țara în care regulile sunt clare și stabile. Cu Germania și Lituania care se închid și România blocată, Italia devine opțiunea evidentă.
Ce poate face fiecare
Lucrătorii aflați în România
- Țineți permisul și contractul la zi și depuneți prelungirea la IGI din timp.
- Nu demisionați înainte să știți că noul angajator vă poate depune cererea: fereastra de 90 de zile curge oricum.
- Dacă v-ați înregistrat în amnistie, termenul este 31.12.2026.
Angajatorii
- Trimiteți observații la consultarea Ministerului Muncii până pe 30.10.2026, la dezbateri@mmuncii.gov.ro.
- Dacă sunteți deja înregistrați, verificați documentele controlate primele: contractul în română și în limba lucrătorului, cazarea, REGES-ONLINE.
- Dacă nu sunteți înregistrați, pregătiți dosarul acum, ca să depuneți în prima zi după redeschidere.
- Planificați recrutările pe 2027 cu o rezervă de câteva luni.
WantJOB urmărește zilnic platforma și consultarea publică și pregătește pentru clienți dosarele, ca să fie depuse în prima zi după redeschidere. Scrieți-ne la office@wantjob.eu.
Surse
- WorkinRomania.gov.ro, anunțul privind dezactivarea fluxurilor (dosar 5633/2/2026)
- Curtea de Apel București, dosarele 5633/2/2026 și 5258/2/2026
- IGI, precizare privind cererile de schimbare a angajatorului, septembrie 2026
- Ministerul Muncii: Proiect de Ordin pentru modificarea și completarea Ordinului nr. 987/2026 și Referatul nr. 2619/DGPPMOFP/26.10.2026
- WANTJOB S.R.L., Observații și propuneri nr. 328/27.10.2026, transmise la dezbateri@mmuncii.gov.ro
- Antena3, „George Simion cere o comisie de anchetă parlamentară…”, 28.10.2026
- România de Azi, declarația lui George Simion, 21.06.2026
- HotNews, „Deputatul AUR Dan Tanasă, trimis în judecată…”, 22.10.2026
- PressOne, verificarea declarației din 24.02.2026 cu date ANOFM, 04.03.2026
- Economedia, răspunsul PIFM, 20.08.2025; contingentul de 90.000 pe 2026
- Agerpres, IMM România solicită 150.000 de lucrători pentru 2026, 24.10.2025
- MiGAZIN, Westbalkanregelung, 18.10.2026; Bundesagentur für Arbeit, comunicatul 40/2026
- Departamentul de Migrație al Lituaniei, anunțul din 07.09.2026 privind cota pe 2026
- Flexnieuws, programul noului guvern al Țărilor de Jos, februarie 2026
- Informazione Fiscale, Decreto Flussi 2026–2028
Descarcă
Citește și
Automatizează documentele pentru lucrătorii tăi străini
Contracte bilingve, instruiri SSM în limba lucrătorului și semnătură electronică — totul pe WantJOB.
Descoperă platforma →