Dosarele PIFM și deblocarea WorkinRomania: termenele care contează

Stadiu la 21.10.2026: Pe WorkinRomania.gov.ro rămân dezactivate înregistrarea angajatorilor, autorizarea angajatorilor și depunerea cererii unice pentru vize D/AM2. Registrele publice sunt identice cu cele din 20.10.2026: R.A.P.S. are 42 de agenții, R.A.S. are 47 de angajatori, iar R.A.A. este gol. Următorul termen care contează pentru deblocare este 02.12.2026, în dosarul de fond 5258/2/2026.

Pe scurt

Toate dosarele PIFM împotriva Ministerului Muncii

Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă (PIFM) a deschis, din august 2026, mai multe acțiuni împotriva actelor de aplicare a OUG nr. 32/2026. Situația la 21.10.2026:

Pe portalul instanțelor, în dosarele 5633 și 5258, actul atacat apare și ca „Ord. 649/06.08.2026”. Numărul 649 este al Monitorului Oficial (Partea I, nr. 649 din 6 august 2026) în care a fost publicat Ordinul 1073/2026, deci este vorba de același act.

Termenul din 03.11.2026: contractele-cadru, nu lista

Dosarul 5041/2/2026 privește Ordinul MMFTSS nr. 655/2026, care aprobă trei modele-cadru obligatorii: contractul de prestări servicii, contractul de plasare și contractul individual de muncă al lucrătorului străin. Cererea PIFM de suspendare a acestui ordin a fost respinsă, așa că modelele se aplică în continuare.

Soluția din acest dosar nu deblochează platforma. Chiar dacă Ordinul 655/2026 ar fi anulat, Lista ocupațiilor deficitare rămâne suspendată, iar fluxurile WorkinRomania rămân dezactivate.

Termenul din 02.12.2026: dosarul care decide deblocarea

Curtea de Apel București a suspendat Ordinul 1073/2026 „până la pronunțarea instanței de fond”. Fondul se judecă în dosarul 5258/2/2026, în care PIFM cere anularea ordinului. Primul termen este 02.12.2026.

Trei lucruri de reținut:

• Contează pronunțarea, nu comunicarea. Suspendarea încetează în momentul în care instanța de fond se pronunță. Soluția pe scurt apare pe portal.just.ro, la secțiunea „Ședințe”, în ziua pronunțării sau la scurt timp după. Comunicarea hotărârii motivate contează doar pentru termenul de recurs.
• Primul termen nu înseamnă automat soluție. În contenciosul administrativ, la primul termen instanța verifică de regulă procedura, întâmpinarea și probele, iar pronunțarea poate fi amânată la un termen ulterior.
• Reactivarea platformei este un act separat. Fluxurile au fost dezactivate la cererea Ministerului Muncii, iar reactivarea lor urmează aceeași cale, după ce suspendarea încetează.

Scenarii după termenul din 02.12.2026

Singura cale mai rapidă: un ordin nou

Suspendarea privește strict Ordinul 1073/2026. Ministerul Muncii poate aproba o listă nouă printr-un ordin nou, elaborat după metodologia din Ordinul MMFTSS nr. 987/2026; lista se actualizează oricum semestrial sau de câte ori se impune. Un ordin nou nu este acoperit de suspendarea din dosarul 5633/2/2026, însă poate fi atacat separat.

La 21.10.2026, în Monitorul Oficial nu a apărut niciun ordin nou de aprobare a Listei ocupațiilor deficitare.

Contextul european

Pactul UE privind migrația și azilul, aplicabil din iunie 2026, reglementează azilul, controalele la frontierele externe și returnările. El nu stabilește câți lucrători din țări terțe poate angaja legal un stat membru.

Pentru munca legală, cadrul european este Directiva (UE) 2024/1233 privind permisul unic, care simplifică procedura combinată de ședere și muncă și întărește dreptul lucrătorului de a-și schimba angajatorul. Numărul lucrătorilor din afara UE admiși rămâne decizia fiecărui stat. România o exercită prin contingentul anual (90.000 de lucrători pentru 2026) și, din august 2026, prin Lista ocupațiilor deficitare prevăzută de OUG nr. 32/2026.

Ce pot face angajatorii până la deblocare

• Ruta D/AM1 (cetățeni din Republica Moldova, Ucraina, Serbia și lucrători înalt calificați) nu depinde de Lista ocupațiilor deficitare și rămâne disponibilă pentru angajatorii deja înregistrați în R.A.S.
• Cererile de înregistrare sau autorizare începute pe platformă rămân salvate cu statusul lor; documentația poate fi completată din timp, ca dosarul să fie gata la reactivarea fluxurilor.
• Schimbarea angajatorului (art. 56 alin. 9 din OUG nr. 194/2002): IGI a anunțat că cererile care nu pot fi depuse acum vor fi analizate individual după reluarea depunerii, ținând cont de imposibilitatea obiectivă a angajatorului de a se înregistra sau autoriza.

Pentru explicația suspendării și a efectelor ei pe platformă, vezi și WorkinRomania blocat: stadiul dosarului 5633/2/2026.

Surse

• Portalul instanțelor de judecată (portal.just.ro): dosarele 5633, 5258, 5041, 5061, 5886 și 6215/2/2026, Curtea de Apel București, consultate la 21.10.2026
• Înalta Curte de Casație și Justiție (scj.ro): dosarul 5886/2/2026, consultat la 21.10.2026
• Ordinul MMFTSS nr. 1073/2026, Monitorul Oficial, Partea I, nr. 649 din 6 august 2026
• Ordinul MMFTSS nr. 655/2026 privind modelele-cadru ale contractelor utilizate în activitatea de plasare a lucrătorilor străini
• OUG nr. 32/2026; Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; Directiva (UE) 2024/1233