PIFM davaları ve WorkinRomania'nın açılması: önemli tarihler
21.10.2026 itibarıyla durum: WorkinRomania.gov.ro''da işveren kaydı, işveren yetkilendirmesi ve D/AM2 vizeleri için tek başvuru hâlâ kapalı. Kamuya açık siciller 20.10.2026 ile aynı: R.A.P.S.''ta 42 aracı kurum, R.A.S.''ta 47 işveren var, R.A.A. boş. Platformun açılması için önemli olan bir sonraki duruşma, esas dava 5258/2/2026''da 02.12.2026 tarihinde.
Kısaca
| Soru | Cevap |
|---|---|
| Platformu ne kilitliyor? | Çalışma Bakanlığı''nın (MMFTSS) 1073/2026 sayılı Emri''nin (Eksik Meslekler Listesi) yürütmesinin durdurulması; Bükreş İstinaf Mahkemesi 10.09.2026''da 5633/2/2026 sayılı dosyada karar verdi |
| Durdurma ne kadar sürer? | 5258/2/2026 sayılı dosyada esas hakkında karar verilene kadar |
| Esas hakkında sıradaki duruşma | 02.12.2026, saat 9:00, İdari ve vergi davaları IX. Dairesi |
| Durdurma kararına itiraz var mı? | 21.10.2026 itibarıyla ne mahkemeler portalı ne de Yargıtay (ÎCCJ) portalı 5633/2/2026 dosyasında bir itiraz gösteriyor |
| PIFM''nin kaç davası var? | Bükreş İstinaf Mahkemesi''nde yedi; bunlardan biri şu anda ÎCCJ''de temyizde |
| En hızlı açılma yolu | Eksik Meslekler Listesi''ni onaylayan yeni bir emir. 21.10.2026 itibarıyla yeni bir emir yayımlanmadı |
PIFM''nin Çalışma Bakanlığı''na karşı tüm davaları
İşveren örgütü Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă (PIFM), Ağustos 2026''dan bu yana 32/2026 sayılı Acil Kararname''nin (OUG) uygulama işlemlerine karşı birkaç dava açtı. 21.10.2026 itibarıyla durum:
| Dosya | Mahkeme | Konu | Durum |
|---|---|---|---|
| 5633/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, VIII. Daire | 1073/2026 sayılı Emrin (Eksik Meslekler Listesi) yürütmesinin durdurulması | 10.09.2026''da kabul edildi (1454/2026 sayılı karar); kayıtlı itiraz yok |
| 5258/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, IX. Daire | 1073/2026 sayılı Emrin iptali | Esas; duruşma 02.12.2026, 9:00 |
| 5041/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, IX. Daire | 655/2026 sayılı Emrin iptali (yabancı işçi yerleştirmede kullanılan tip sözleşmeler) | Esas; duruşma 03.11.2026, 13:00 |
| 5061/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, VIII. Daire | 655/2026 sayılı Emrin yürütmesinin durdurulması | 13.08.2026''da reddedildi (1400/2026 sayılı karar); emir uygulanıyor |
| 5886/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, VIII. Daire, ardından ÎCCJ | Çalışma Bakanlığı ve Genel Göç İdaresi''ne (IGI) karşı ihtiyati tedbir talebi | 17.09.2026''da reddedildi; PIFM 26.09.2026''da temyize gitti; 06.10.2026''dan beri ÎCCJ''de, ön inceleme aşamasında, ilk duruşma tarihi yok |
| 6215/2/2026 | Bükreş İstinaf Mahkemesi, IX. Daire | "Başvurunun çözümlenmemesi", Çalışma Bakanlığı ve IGI''ye karşı | 30.09.2026''da kaydedildi; duruşma tarihi yok |
Mahkemeler portalında, 5633 ve 5258 sayılı dosyalarda dava konusu işlem ayrıca "Ord. 649/06.08.2026" olarak görünüyor. 649, 1073/2026 sayılı Emrin yayımlandığı Resmî Gazete''nin (Monitorul Oficial, Bölüm I, 6 Ağustos 2026 tarihli 649 sayı) numarasıdır; yani aynı işlemdir.
03.11.2026 duruşması: liste değil, tip sözleşmeler
5041/2/2026 sayılı dosya, üç zorunlu tip sözleşmeyi onaylayan MMFTSS''nin 655/2026 sayılı Emri ile ilgilidir: hizmet sözleşmesi, yerleştirme sözleşmesi ve yabancı işçinin bireysel iş sözleşmesi. PIFM''nin bu emrin durdurulması talebi reddedildi; bu nedenle tip sözleşmeler uygulanmaya devam ediyor.
Bu dosyadaki karar platformu açmaz. 655/2026 sayılı Emir iptal edilse bile Eksik Meslekler Listesi durdurulmuş olarak kalır ve WorkinRomania işlemleri kapalı kalır.
02.12.2026 duruşması: açılmayı belirleyecek dosya
Bükreş İstinaf Mahkemesi 1073/2026 sayılı Emri "esas hakkında karar verilene kadar" durdurdu. Esas, PIFM''nin emrin iptalini istediği 5258/2/2026 sayılı dosyada görülüyor. İlk duruşma 02.12.2026''da.
Akılda tutulacak üç nokta:
- Önemli olan kararın tefhimi, tebliği değil. Durdurma, mahkeme esas hakkında karar verdiği anda sona erer. Kararın kısa özeti portal.just.ro''da, "Ședințe" (duruşmalar) bölümünde, karar günü ya da kısa süre sonra görünür. Gerekçeli kararın tebliği yalnızca temyiz süresi için önemlidir.
- İlk duruşma otomatik olarak karar anlamına gelmez. İdari yargıda mahkeme ilk duruşmada genellikle usulü, savunmayı ve delilleri inceler; karar sonraki bir tarihe ertelenebilir.
- Platformun yeniden açılması ayrı bir adımdır. İşlemler Çalışma Bakanlığı''nın talebiyle kapatıldı ve durdurma sona erdikten sonra aynı yolla yeniden açılır.
02.12.2026 sonrası senaryolar
| Senaryo | Eksik Meslekler Listesi | WorkinRomania |
|---|---|---|
| PIFM''nin davası reddedilir | Durdurma kararla sona erer; 1073/2026 sayılı Emir yeniden yürürlüğe girer | İşlemler Çalışma Bakanlığı tarafından yeniden açılabilir |
| PIFM''nin davası kabul edilir | Emir ilk derecede iptal edilir; karar ÎCCJ''de temyiz edilebilir ve davacı kesin karara kadar durdurma isteyebilir (554/2004 sayılı Kanun md. 15) | Açılma, yeni bir listenin onaylanmasına bağlıdır |
| Karar ertelenir | Durdurma yürürlükte kalır | İşlemler bir sonraki duruşmaya kadar kapalı kalır |
Daha hızlı tek yol: yeni bir emir
Durdurma yalnızca 1073/2026 sayılı Emri kapsıyor. Çalışma Bakanlığı, MMFTSS''nin 987/2026 sayılı Emri''ndeki metodolojiye göre hazırlanan yeni bir emirle yeni bir liste onaylayabilir; liste zaten altı ayda bir veya gerektiğinde güncellenir. Yeni bir emir, 5633/2/2026 sayılı dosyadaki durdurmanın kapsamına girmez, ancak ayrıca dava konusu yapılabilir.
21.10.2026 itibarıyla Resmî Gazete''de Eksik Meslekler Listesi''ni onaylayan yeni bir emir yayımlanmadı.
Avrupa bağlamı
Haziran 2026''dan beri uygulanan AB Göç ve İltica Paktı; iltica, dış sınır kontrolleri ve geri göndermeleri düzenler. Bir üye devletin üçüncü ülkelerden kaç işçiyi yasal olarak çalıştırabileceğini belirlemez.
Yasal çalışma için Avrupa çerçevesi, oturma ve çalışma için birleşik prosedürü basitleştiren ve işçinin işveren değiştirme hakkını güçlendiren tek izinle ilgili (AB) 2024/1233 sayılı Direktif''tir. AB dışından kaç işçi kabul edileceği her devletin kararıdır. Romanya bunu yıllık kota (2026 için 90.000 işçi) ve Ağustos 2026''dan beri 32/2026 sayılı OUG''nin öngördüğü Eksik Meslekler Listesi aracılığıyla yapıyor.
İşverenler açılmaya kadar ne yapabilir
- D/AM1 yolu (Moldova Cumhuriyeti, Ukrayna ve Sırbistan vatandaşları ile yüksek nitelikli işçiler) Eksik Meslekler Listesi''ne bağlı değildir ve R.A.S.''a kayıtlı işverenler için açık kalır.
- Platformda başlatılmış kayıt veya yetkilendirme başvuruları mevcut durumlarıyla kayıtlı kalır; dosya, işlemler yeniden açıldığında hazır olacak şekilde önceden tamamlanabilir.
- İşveren değişikliği (194/2002 sayılı OUG md. 56 fıkra 9): IGI, şu anda yapılamayan başvuruların, başvuru yeniden başladığında, işverenin kayıt veya yetki alamamasının nesnel imkânsızlığı dikkate alınarak tek tek değerlendirileceğini duyurdu.
Durdurmanın ve platform üzerindeki etkilerinin açıklaması için bkz. WorkinRomania kilitli: 5633/2/2026 sayılı dosyanın durumu.
Kaynaklar
- Romanya mahkemeler portalı (portal.just.ro): Bükreş İstinaf Mahkemesi 5633, 5258, 5041, 5061, 5886 ve 6215/2/2026 sayılı dosyalar, 21.10.2026''da incelendi
- Yargıtay (scj.ro): 5886/2/2026 sayılı dosya, 21.10.2026''da incelendi
- MMFTSS''nin 1073/2026 sayılı Emri, Resmî Gazete, Bölüm I, 6 Ağustos 2026 tarihli 649 sayı
- Yabancı işçilerin yerleştirilmesinde kullanılan tip sözleşmelere ilişkin MMFTSS''nin 655/2026 sayılı Emri
- 32/2026 sayılı OUG; idari yargıya ilişkin 554/2004 sayılı Kanun; (AB) 2024/1233 sayılı Direktif