Эта страница переведена с румынского автоматически. Референсной является румынская версия.

Пробел в законе плюс политика: как колеблется стабильность иностранных рабочих и работодателей

Статус на 28.10.2026: На WorkinRomania.gov.ro остаются деактивированы регистрация работодателей, авторизация работодателей и подача единого заявления для виз D/AM2. 26.10.2026 Министерство труда открыло общественное обсуждение новых правил для Списка дефицитных профессий, замечания принимаются до 30.10.2026. 28.10.2026 председатель АУР потребовал в Парламенте комиссию расследования относительно рабочих из стран, не входящих в ЕС.

Стабильность иностранных рабочих и работодателей, которые их нанимают, колеблется сейчас с двух сторон: пробел в законе, который держит платформу WorkinRomania заблокированной с 15 сентября, и политическое давление, которое ставит под вопрос квоту на 2027. Министерство труда сделало первый конкретный шаг к разблокировке 26 октября. Два дня спустя АУР потребовал парламентскую комиссию расследования. Вокруг Румынии Европа движется в двух направлениях: Германия, Литва и Нидерланды ужесточают правила, а Италия увеличивает квоты. Статья объясняет, что произошло, что было сказано, что показывают данные и что может делать каждый.

Пробел в законе плюс политика: блокировка с 15.09, общественное обсуждение с 26.10, требование расследования с 28.10 и Европа в двух направлениях
Пробел в законе плюс политика: блокировка с 15.09, общественное обсуждение с 26.10, требование расследования с 28.10 и Европа в двух направлениях

Кратко

ВопросОтвет
Что такое «пробел в законе»?OUG 32/2026 (чрезвычайный указ) связывает нанятие по маршруту D/AM2 со Списком дефицитных профессий. Приказ об утверждении списка был приостановлен судом, и платформа остановила процессы 15.09.2026
Что потребовал АУР?28.10.2026 Джордж Симион потребовал парламентскую комиссию расследования относительно рабочих из стран, не входящих в ЕС. Комиссия существует только если она будет проголосована в пленуме Палаты депутатов
Что-нибудь меняется юридически сейчас?Нет. Заявления и требование комиссии не изменяют закон. Действительные разрешения на проживание остаются действительными
Что делает Министерство труда?Предлагает пороги 5 вместо 10 для включения профессии в список и ответ в течение 10 дней на предложения работодателей. Замечания принимаются до 30.10.2026
Что делает остальная Европа?Германия вдвое сокращает квоту для Западных Балкан с 2027, Литва исчерпала квоту на 2026, Нидерланды ужесточают правила, Италия привозит 497.550 рабочих в 2026–2028
Что могут делать работодатели?Отправить замечания до 30.10.2026, подготовить документы к переоткрытию и планировать набор на 2027 с запасом времени

Пробел в законе

OUG 32/2026 заменил проверку рынка труда, проводимую для каждой вакансии, списком профессий, установленным министерством. Маршрут D/AM2 работает только по профессиям из Списка дефицитных профессий. Когда список был приостановлен, закон остался в силе, но без элемента, на котором он основывается.

ДатаЧто произошло
02.12.2026Срок в деле по существу 5258/2/2026; приостановление приказа действует до решения по существу
28.10.2026Процессы в WorkinRomania остаются деактивированы
26.10.2026Министерство труда открывает общественное обсуждение изменения методологии списка
сентябрь 2026IGI (иммиграционная служба) объявляет, что запросы на продление проживания при смене работодателя будут проанализированы индивидуально после возобновления подачи, с учетом блокировки
15.09.2026WorkinRomania деактивирует регистрацию и авторизацию работодателей и единые заявления D/AM2
10.09.2026Апелляционный суд Бухареста (дело 5633/2/2026) приостанавливает Приказ MMFTSS nr. 1073/2026 со списком из 289 профессий по требованию Патроната импортеров рабочей силы
08.08.2026Единые заявления, поданные в платформу, производят полный юридический эффект
27.04.2026OUG 32/2026 появляется в Официальном вестнике и отменяет режим из OG 25/2014 (органический закон)

Кто попал в сложную ситуацию:

  • работодатели, которые еще не внесены в реестр работодателей: они не могут зарегистрироваться, поэтому не могут нанимать ни по маршруту D/AM1 (Республика Молдова, Украина, Сербия, высокие квалификации);
  • рабочие, которые ждут новую визу D/AM2;
  • рабочие в Румынии, которые меняют работодателя, когда новый работодатель должен подать единое заявление D/AM2.

Что продолжает работать: действительные разрешения на проживание остаются действительными, и запросы на разрешение на проживание подаются в IGI на платформе IGI, а не через WorkinRomania.

Первый шаг: общественное обсуждение Министерства труда

26.10.2026 Министерство труда открыло общественное обсуждение изменения Приказа nr. 987/2026, методология, по которой составляется Список дефицитных профессий. Направление соответствует требованиям работодателей:

  • пороги вдвое ниже: профессия попадает в список от 5 активных контрактов с иностранцами и 5 разрешений, выданных в 2025, а не от 10;
  • ответ в течение 10 дней, а не 30, на предложения работодателей о дополнении списка;
  • малые фирмы больше не в невыгодном положении: малое количество запрашиваемых должностей не является само по себе причиной отказа.

Текущий список не пересчитывается автоматически. Новые профессии вводятся новым приказом министра или предложением работодателя, поданным в платформу. Новый приказ об утверждении списка не подпадает под приостановление из дела 5633/2/2026, поэтому может разблокировать платформу перед решением по существу.

WantJOB участвовал в обсуждении. 27.10.2026 мы отправили семь предложений (письмо nr. 328) с готовыми текстами статей. Среди них:

  • один единый срок в 10 дней для всех предложений из платформы;
  • «Список в силе» вместо «последнего обновленного списка два раза в год», списка, который еще не существует и заблокировал бы быструю процедуру;
  • срок в 10 дней и для уже поданных предложений;
  • работодатель информируется до истечения срока, без повторной подачи при нехватке данных от учреждений;
  • стандартная форма в WorkinRomania.

Оценка WantJOB: после принятия методологии и опубликования нового списка платформа может переоткрыться примерно через две недели. Детали в статье Порог снижается с 10 на 5. Именно здесь политика встречается с только что начавшейся технической корректировкой.

Политическое давление

АУР, партия оппозиции, сделала иностранных рабочих постоянной темой в последний год через своего председателя Джорджа Симиона и депутата и вице-председателя Дана Танасэ. Позиции — это заявления и требования, а не принятые законодательные проекты.

ДатаКтоЧто сказал или потребовал
28.10.2026Джордж СимионПотребовал Постоянному бюро Палаты депутатов комиссию расследования относительно рабочих из стран, не входящих в ЕС. Увеличение их числа было бы «чем-то неестественным», когда свыше 6 миллионов румын работают на Западе
22.10.2026Прокуратура при Верховном суде кассации и правосудияПредала в суд Дана Танасэ за подстрекательство к ненависти и дискриминацию за пост из августа 2025. Процесс только начинается, поэтому применяется презумпция невиновности
21.06.2026Джордж СимионИмпорт рабочих был бы «социальной ленью, замаскированной под экономический прагматизм», которая держит зарплаты низкими вместо того, чтобы вернуть домой диаспору
24.02.2026Дан ТанасэВ Румынии было бы около 140.000 неквалифицированных рабочих из Азии и Африки, «очень многие из них без работы»
19.08.2025Дан Танасэ«Отказывайте в заказе, если его не доставляет румын.»

Аргументы сторонников. Иностранные рабочие держат зарплаты низкими и откладывают реформы, которые могли бы вернуть домой эмигрировавших румын. Румыния рискует столкнуться с социальными напряжениями, как в Западной Европе. Заявления не сопровождаются конкретными мерами для компаний, такими как зарплаты, льготы или программы для диаспоры, которые могли бы заменить привезенную рабочую силу.

Что показывают данные.

  • В 2025 году 302 рабочих из стран, не входящих в ЕС, попали в реестр безработных, то есть около 0,19% от 154.274 работников из третьих стран (данные ANOFM — Национальное агентство по занятости).
  • Маршрут D/AM2 разрешен только на профессиях из Списка дефицитных профессий, а не на любой должности.
  • Процесс длится 10–12 месяцев и стоит сборы за разрешение, визу и проживание, согласно PIFM (Патронат импортеров рабочей силы).

Что отвечают Правительство и объединения работодателей. Правительство утвердило на 2026 квоту в 90.000 новых рабочих, на 10.000 меньше, чем в 2025. IMM България требовала 150.000. PIFM описывает найм иностранцев как «последнее средство», используемое, когда местные вакансии не заполняются.

Что это означает конкретно

У кого уже есть разрешение и контракт — в безопасности. Давление падает на тех, кто хочет войти, переменить работодателя или нанять впервые.

Иностранные рабочиеРаботодатели
Безопасно сейчасДействительное разрешение на проживание остается действительным; продления подаются в IGIЗарегистрированные работодатели сохраняют статус; текущие контракты продолжаются
ЗаблокированоНовая виза D/AM2; смена работодателя, когда новый работодатель должен подать единое заявление D/AM2Регистрация и авторизация в WorkinRomania; единые заявления D/AM2
Текущие сроки90 дней с конца контракта для нового работодателя; продления через амнистию (ст. 52) до 31.12.2026Квота на 2027 устанавливается постановлением Правительства, обычно в конце года
Политический рискСообщения об отказе, социальное давлениеДополнительные проверки и давление на квоту на 2027

Комиссия расследования существует только если она проголосуется в пленуме Палаты. Даже если она будет создана, она не меняет закон: она собирает информацию и делает рекомендации.

Европа в двух направлениях

Не только Румыния колеблется. Германия, Литва и Нидерланды ужесточают правила, а Италия открывает шире.

СтранаНаправлениеЧто меняетсяСтатус
Германия↓Правило для Западных Балкан (Westbalkanregelung) снижается с 50.000 на 25.000 разрешений в год. Федеральное агентство по труду и торговая палата (DIHK) противПроект постановления, с 01.01.2027
Литва↓Квота на 2026 в 24.706 мест исчерпана 7 сентября. Сверх квоты нанимают только с зарплатой минимум 2.893,68 €/месяц. С 1 ноября запросы больше не принимаются через центры в Узбекистане, Киргизии, Казахстане и БоснииВ силе
Нидерланды↓ (правила, не квота)Новые рабочие только если муниципалитеты подтверждают, что есть жилье; работодатели регистрируют каждого рабочего; запрет агентствам временной занятости в секторах с злоупотреблениями. Для квалифицированных: пилотная программа на 3 годаПрограмма правительства
Италия↑Decreto Flussi 2026–2028: 497.550 входов, примерно 165.000 в год, на почти 50.000 больше, чем в 2023–2025Одобрено

Для сравнения, в Румынии квота в 90.000 на 2026 была меньше, чем в 2025. Мобильные рабочие выбирают страну, где правила ясны и стабильны. С закрывающимися Германией и Литвой и заблокированной Румынией Италия становится очевидным выбором.

Что может делать каждый

Рабочие, находящиеся в Румынии

  • Держите разрешение и контракт в актуальном состоянии и подайте продление в IGI заранее.
  • Не увольняйтесь, пока не знаете, что новый работодатель может подать ваше заявление: окно из 90 дней закрывается все равно.
  • Если вы зарегистрировались в рамках амнистии, срок — 31.12.2026.

Работодатели

  • Отправьте замечания к общественному обсуждению Министерства труда до 30.10.2026 на dezbateri@mmuncii.gov.ro.
  • Если вы уже зарегистрированы, проверьте документы, которые проверяются в первую очередь: контракт на румынском и языке рабочего, жилье, REGES-ONLINE (система регистрации).
  • Если вы не зарегистрированы, подготовьте документы сейчас, чтобы подать их в первый день после переоткрытия.
  • Планируйте набор на 2027 с запасом в несколько месяцев.

WantJOB ежедневно отслеживает платформу и общественное обсуждение и подготавливает для клиентов документы, чтобы они были поданы в первый день после переоткрытия. Напишите нам на office@wantjob.eu.

Источники

  • WorkinRomania.gov.ro, объявление о деактивации процессов (дело 5633/2/2026)
  • Апелляционный суд Бухареста, дела 5633/2/2026 и 5258/2/2026
  • IGI, уточнение по запросам на смену работодателя, сентябрь 2026
  • Министерство труда: Проект приказа об изменении и дополнении Приказа nr. 987/2026 и Справка nr. 2619/DGPPMOFP/26.10.2026
  • WANTJOB S.R.L., Замечания и предложения nr. 328/27.10.2026, отправленные на dezbateri@mmuncii.gov.ro
  • Antena3, «Джордж Симион требует парламентскую комиссию расследования…», 28.10.2026
  • România de Azi, заявление Джорджа Симиона, 21.06.2026
  • HotNews, «Депутат АУР Дан Танасэ предан в суд…», 22.10.2026
  • PressOne, проверка заявления из 24.02.2026 с данными ANOFM, 04.03.2026
  • Economedia, ответ PIFM, 20.08.2025; квота в 90.000 на 2026
  • Agerpres, IMM България требует 150.000 рабочих на 2026, 24.10.2025
  • MiGAZIN, Westbalkanregelung, 18.10.2026; Bundesagentur für Arbeit, сообщение 40/2026
  • Департамент миграции Литвы, объявление от 07.09.2026 о квоте на 2026
  • Flexnieuws, программа нового правительства Нидерландов, февраль 2026
  • Informazione Fiscale, Decreto Flussi 2026–2028

Файлы для скачивания (на румынском)

Читайте также (на румынском)

Material informativ elaborat de WANTJOB S.R.L. Traducere automată — versiunea de referință este cea în limba română. Legislația se poate modifica — verificați forma în vigoare la data utilizării. Acest material nu constituie consultanță juridică. Contact: office@wantjob.eu · +40 750 238 304.