Kanun boşluğu artı politika: yabancı işçi ve işverenlerin istikrarı sarsılıyor

Durum 28.10.2026: WorkinRomania.gov.ro'da işveren kaydı, işveren yetkilendirmesi ve D/AM2 vizesi için tek başvuru devre dışı bırakıldı. 26.10.2026'de Çalışma Bakanlığı, Eksik Meslekler Listesi için yeni kuralları kamuya danışmaya açtı; görüşler 30.10.2026'ya kadar kabul ediliyor. 28.10.2026'de AUR başkanı Parlamento'da AB dışı işçilerle ilgili soruşturma komisyonu talep etti.

Yabancı işçilerin ve onları çalıştıran işverenlerin istikrarı şimdi iki taraftan sarsılıyor: 15 Eylül'den beri WorkinRomania platformunu bloke eden kanun boşluğu ve 2027 kontenjantını sorgulayan siyasi baskı. Çalışma Bakanlığı 26 Ekim'de somut ilk adımı attı. İki gün sonra AUR parlamenter soruşturma komisyonu talep etti. Romanya'nın etrafında Avrupa iki yönde hareket ediyor: Almanya, Litvanya ve Hollanda kuralları sıkılaştırırken, İtalya kotaları artırıyor. Makale ne olduğunu, neler söylendiğini, veriler ne gösteriyor ve herkesin ne yapabileceğini anlatıyor.

Kısaca

Kanun boşluğu

OUG 32/2026 (Acil Kararname 32/2026) her pozisyon için yapılan işgücü piyasası testini bakanlık tarafından belirlenen bir meslek listesiyle değiştirdi. D/AM2 rotası yalnızca Eksik Meslekler Listesi'ndeki mesleklerde işler. Liste durdurulduğunda, kanun yürürlükte kaldı ama desteklendiği parça olmadan.

Sorun yaşayan kişiler:

• İşveren kaydına henüz girmemiş işverenler: kaydolamazlar, bu nedenle D/AM1 rotasında bile (Moldavya, Ukrayna, Sırbistan, yüksek nitelikli) çalıştıramazlar;
• Yeni D/AM2 vizesi bekleyen işçiler;
• Romanya'da işvereni değiştiren, yeni işveren D/AM2 tek başvurusu gerektiren işçiler.

Sürekli devam eden: Geçerli ikamet izinleri geçerli kalır ve ikamet izni başvuruları IGI'ye, IGI platformuna, WorkinRomania üzerinden değil depozit edilir.

İlk hamle: Çalışma Bakanlığı'nın kamu danışması

26.10.2026'de Çalışma Bakanlığı, Eksik Meslekler Listesi'nin yapıldığı Ordinans nr. 987/2026'nın değiştirilmesini kamuya danışmaya açtı. Yön işverenlerin talep ettiği şeydir:

• Eşikler yarıya düştü: bir meslek listeye 10 değil 5 aktif yabancı işçi sözleşmesi ve 2025'te 5 verilen izin ile giriyor;
• 10 günde cevap, 30 değil, listeyi tamamlamak için işveren önerilerine;
• Küçük firmalar artık dezavantajlı değil: istenen az sayıda pozisyon, kendi başına, reddedilme nedeni değildir.

Mevcut liste otomatik olarak yeniden hesaplanmaz. Yeni meslekler bakanlık başkanı yeni ordinansı veya platformada işveren önerisi aracılığıyla listeye girer. Listeyi onaylayan yeni ordinans dosya 5633/2/2026'daki durdurmayla kapsanmaz, bu nedenle esas hukuki karara gitmeden platformu açabilir.

WantJOB danışmaya katıldı. 27.10.2026'de yedi öneride bulunduk (adres nr. 328), makale metinleriyle hazır. Aralarında:

• platformadaki tüm teklifler için tek 10 günlük süre;
• "Son güncellenen Liste" yerine "Yürürlükteki Liste", henüz var olmayan ve hızlı prosedürü blokleyecek bir liste;
• daha önceden depozit edilen teklifler için de 10 günlük süre;
• işveren, süresi sona ermeden bilgilendirilir, kurumlardan veri eksik olduğunda yeniden depozit gerekmez;
• WorkinRomania'da standart form.

WantJOB tahmini: metodoloji kabul edildikten ve yeni liste yayımlandıktan sonra platform yaklaşık iki haftada yeniden açılabilir. Ayrıntılar Eşik 10'dan 5'e düşüyor makalesinde. Tam burada politika girdi: yeni başlayan teknik bir düzeltme parlamenter soruşturma talebiyle karşılaştı.

Siyasi baskı

Muhalefet partisi AUR, yönetim kurulu başkanı George Simion ve vekil ve başkan yardımcısı Dan Tanasă aracılığıyla geçen yıl yabancı işçileri sabit konu haline getirdi. Pozisyonlar beyanlar ve talepler olup, kabul edilmiş kanun projeleri değildir.

Taraftarların argümanları. Yabancı işçiler maaşları düşük tutardı ve onları eve geri getirebilecek reformları ertelerdi. Romanya, Batı Avrupa'daki sosyal gerilimlerle karşı karşıya kalırdı. Beyanlar firmalar için somut tedbirlerle, maaşlar, muafiyetler veya diasporayı değiştirebilecek programlarla eşlik edilmez.

Veriler ne gösteriyor.

• 2025'te, AB dışından 302 işçi işsiz kütüğüne girdi, yani ANOFM verilerine göre 154.274 üçüncü ülke çalışanından yaklaşık yüzde 0,19;
• D/AM2 rotası yalnızca Eksik Meslekler Listesi'ndeki mesleklerde izin veriliyor, her pozisyonda değil;
• Proses 10–12 ay sürer ve PIFM verilerine göre aviz, vize ve ikamet ücreti gereklidir.

Hükümet ve patronat ne söylüyor. Hükümet 2026 için 90.000 yeni işçi giriş kotası onayladı, 2025'ten 10.000 az. IMM Romania 150.000 istemişti. PIFM, AB dışından istihdam etmeyi "son çare" olarak tanımlıyor, pozisyonlar yerel olarak doldurulmadığında kullanılıyor.

Ne anlama geliyor

Kimi zaten izni ve sözleşmesi varsa güvende. Baskı yenileri içeri girenler, işveren değiştirenler veya ilk kez çalıştıran işverenlere düşüyor.

Soruşturma komisyonu yalnızca Temsilciler Meclisi genel kurulunda oylanırsa oluşur. Kurulsa bile kanunu değiştirmez: bilgi toplar ve öneride bulunur.

Avrupa iki yönde

Yalnızca Romanya sarsılmıyor. Almanya, Litvanya ve Hollanda kuralları sıkılaştırırken İtalya daha geniş açıyor.

Karşılaştırma için Romanya'da 2026 kotası 90.000 2025'ten daha azdı. Mobil işçiler kuralların açık ve istikrarlı olduğu ülkeyi seçer. Almanya ve Litvanya kapanırken Romanya blokeli ise İtalya açık seçenek olur.

Herkes ne yapabilir

Romanya'da olan işçiler

• İzin ve sözleşmesini güncel tutun ve uzatmayı IGI'ye zamanında depozit edin.
• Yeni işveren size başvuru depozit edebileceğini bilinceye kadar istifa etmeyin: 90 günlük pencere yine de akar.
• Affda kaydolduysanız, son tarih 31.12.2026.

İşverenler

• 30.10.2026'ya kadar Çalışma Bakanlığı danışmasına görüş gönderin: dezbateri@mmuncii.gov.ro adresine.
• Zaten kayıtlıysanız, ilk kontrol edilen belgeler: sözleşme Romanca ve işçinin dilinde, konaklama, REGES-ONLINE (Sosyal Sigorta Bilgi Sistemi).
• Kayıtlı değilseniz, dosyayı şimdi hazırlayın, yeniden açılış ilk günü depozit etmek için.
• 2027 işe alımlarını birkaç ay önceden planlayın.

WantJOB günlük olarak platformu ve kamu danışmasını takip ediyor ve müşteriler için dosyaları yeniden açılış ilk günü depozit edilecek şekilde hazırlıyor. office@wantjob.eu adresine yazın.

Kaynaklar

• WorkinRomania.gov.ro, akışları devre dışı bırakma duyurusu (dosya 5633/2/2026)
• Bükreş İstinaf Mahkemesi, dosyalar 5633/2/2026 ve 5258/2/2026
• IGI, işveren değiştirme ikamet izni değişikliği talepleri açıklaması, Eylül 2026
• Çalışma Bakanlığı: Ordinans nr. 987/2026'yı değiştirme ve tamamlama için Ordinans Taslağı ve Açıklama nr. 2619/DGPPMOFP/26.10.2026
• WANTJOB S.R.L., Görüşler ve Öneriler nr. 328/27.10.2026, dezbateri@mmuncii.gov.ro'ya gönderildi
• Antena3, "George Simion parlamenter soruşturma komisyonu istiyor...", 28.10.2026
• România de Azi, George Simion beyanı, 21.06.2026
• HotNews, "AUR vekili Dan Tanasă mahkemeye sevk edildi...", 22.10.2026
• PressOne, 24.02.2026 beyanının ANOFM verisiyle doğrulanması, 04.03.2026
• Economedia, PIFM yanıtı, 20.08.2025; 2026 kontenjantı 90.000
• Agerpres, IMM Romania 2026 için 150.000 işçi istiyor, 24.10.2025
• MiGAZIN, Westbalkanregelung, 18.10.2026; Bundesagentur für Arbeit, Bildiri 40/2026
• Litvanya Göç Departmanı, 07.09.2026 2026 kota duyurusu
• Flexnieuws, Hollanda yeni hükümet programı, Şubat 2026
• Informazione Fiscale, Decreto Flussi 2026–2028