نجی فرد، PFA یا II: کیا آپ غیر ملکی کارکن رکھ سکتے ہیں؟ OUG 32/2026 کیا اجازت دیتا ہے

ایک ریٹائرڈ شخص جسے ایسی دیکھ بھال کرنے والی خاتون چاہیے جو اس کے ساتھ رہے، PFA رکھنے والا ایک بڑھئی جسے اب لوگ نہیں ملتے، یا ایک زرعی انفرادی ادارہ جسے فصل چننے کے لیے ہاتھ چاہئیں: سب ایک ہی سوال پوچھتے ہیں۔ کیا میں کمپنی کے بغیر یورپی یونین سے باہر کا کارکن لا سکتا ہوں؟

مختصر جواب: ہاں، لیکن واضح حدود کے ساتھ۔ OUG 32/2026 نجی فرد (persoană fizică)، PFA (persoană fizică autorizată، رجسٹرڈ خود مختار فرد) اور انفرادی ادارے (întreprindere individuală, II) کو آجر تسلیم کرتا ہے، لیکن ان کے لیے کارکنوں کی زیادہ سے زیادہ تعداد مقرر کرتا ہے، ان کے لیے اجازت یافتہ آجر بننے کا راستہ بند رکھتا ہے اور ان پر بالکل وہی ذمہ داریاں ڈالتا ہے جو کسی کمپنی پر ہیں۔ نیچے دی گئی گائیڈ بتاتی ہے کہ ہر شکل کیا کر سکتی ہے، کس ویزا راستے پر، اور کون سی غلطیاں سب سے مہنگی پڑتی ہیں۔

مختصراً

غیر ملکیوں کا آجر کون بن سکتا ہے

OUG 32/2026 کے بعد غیر ملکیوں کا قانون آجر کی تعریف یوں کرتا ہے: قانونی ادارہ، نجی فرد، رجسٹرڈ خود مختار فرد یا ادارہ، جس کا دفتر یا رہائش رومانیہ میں ہو (art. 2 lit. aa OUG 194/2002)۔ کسی غیر ملکی کو ملازم رکھنے کے لیے آپ کو تجارتی کمپنی کی ضرورت نہیں۔

کمپنی کے بغیر آپ جو نہیں کر سکتے وہ ہے اجازت یافتہ آجر (angajator autorizat) بننا، یعنی وہ آجر جو ایجنسی کے بغیر D/AM2 کارکن لاتا ہے۔ قانون یہ حیثیت صرف قانونی اداروں کے لیے رکھتا ہے (art. 2 alin. 2 lit. d OUG 32/2026) اور اس کے علاوہ کم از کم 50 ملازمین اور 24 ماہ کی سرگرمی کا تقاضا کرتا ہے (art. 12 alin. 1)۔

آپ کتنے غیر ملکی رکھ سکتے ہیں

حد ہر شکل کے لیے مختلف ہے اور قانون میں مختلف انداز سے لکھی گئی ہے۔ یہ فرق اہم ہے:

• نجی فرد زیادہ سے زیادہ تین غیر ملکیوں کے ساتھ ملازمت کے معاہدے کر سکتا ہے (art. 6 alin. 4 OUG 32/2026)۔ یہ حد صرف غیر ملکیوں پر ہے: رومانوی ملازم اس گنتی میں شامل نہیں۔
• PFA اور II غیر ملکیوں کو OUG 44/2008 میں دی گئی عملے کی حدود کے اندر رکھتے ہیں (art. 6 alin. 5 OUG 32/2026)۔ یہ حدود تمام ملازمین پر لاگو ہوتی ہیں: PFA زیادہ سے زیادہ 3 رکھ سکتا ہے، II زیادہ سے زیادہ 8۔
• خاندانی ادارہ تیسرے افراد کو ملازمت کے معاہدے پر نہیں رکھ سکتا، اس لیے غیر ملکیوں کو بھی نہیں رکھ سکتا۔

مثال۔ بڑھئی کے کام والے ایک PFA کے پاس پہلے سے دو رومانوی ملازم ہیں۔ وہ صرف ایک غیر ملکی مزید رکھ سکتا ہے۔ تین غیر ملکیوں کے لیے اس کے پاس دو راستے ہیں: II میں تبدیلی، جس میں 8 تک ملازمین ہو سکتے ہیں، یا ایک کمپنی قائم کرنا۔

کمپنیوں پر لاگو حد (پچھلے سال کے ملازمین کی اوسط تعداد) PF، PFA اور II پر لاگو نہیں ہوتی۔ ان کے لیے صرف اوپر دی گئی حدود اہم ہیں۔

آپ اسے کس راستے سے لا سکتے ہیں: D/AM1 یا D/AM2

OUG 32/2026 کارکنوں کو دو ویزا زمروں میں تقسیم کرتا ہے۔ PF، PFA اور II کے لیے ان کے درمیان فرق یہ طے کرتا ہے کہ ملازمت ممکن ہے یا نہیں۔

D/AM1 کارکن: سب کے لیے کھلا راستہ

D/AM1 ویزا جمہوریہ مالدووا، یوکرین اور سربیا کے شہریوں کے ساتھ ساتھ اعلیٰ ہنر مند کارکنوں کے لیے ہے (art. 27^1 OUG 194/2002)۔ ان کے لیے:

• رجسٹرڈ آجر WorkinRomania میں واحد درخواست (cerere unică) خود جمع کرتا ہے، ایجنسی کے بغیر؛
• پیشے کا Lista ocupațiilor deficitare (ان پیشوں کی فہرست جن میں کارکنوں کی کمی ہے) میں ہونا ضروری نہیں؛
• PF، PFA اور II اوپر دی گئی کارکنوں کی تعداد کی حد میں یہ راستہ استعمال کر سکتے ہیں۔

جو خاندان دیکھ بھال کرنے والی یا گھریلو ملازمہ ڈھونڈ رہا ہے، اس کے لیے یہی کام کا راستہ ہے۔

D/AM2 کارکن: صرف ایجنسی کے ذریعے، اور نجی فرد کے لیے نہیں

یورپی یونین سے باہر کے دوسرے کارکنوں کے لیے (مثلاً نیپال، بھارت، سری لنکا یا فلپائن سے) ویزا D/AM2 ہے، اور قواعد زیادہ سخت ہیں:

• پیشہ Lista ocupațiilor deficitare میں ہونا چاہیے (art. 1 alin. 3 OUG 32/2026)؛
• جو آجر اجازت یافتہ نہیں، وہ لازمی طور پر کسی اجازت یافتہ پلیسمنٹ ایجنسی کے ساتھ خدمات کا معاہدہ کرتا ہے (art. 10)، اور واحد درخواست ایجنسی جمع کرتی ہے؛
• ایجنسی کے ساتھ کام کرنے والے آجروں کو کمی والے پیشوں سے مطابقت رکھنے والے شعبوں میں کم از کم ایک سال سے حقیقی سرگرمی کرنی چاہیے اور غیر ملکیوں کے آجروں کے رجسٹر میں درج ہونا چاہیے (art. 23 alin. 3)۔ WorkinRomania پلیٹ فارم اس شرط کو D/AM2 راستے کی رجسٹریشن کی شرائط میں واضح طور پر شامل کرتا ہے۔

آخری شرط ہی سب کچھ طے کرتی ہے:

• PFA اور II یہ شرط پوری کرتے ہیں اگر ان کی اس پیشے سے مطابقت رکھنے والے CAEN کوڈ پر کم از کم ایک سال کی سرگرمی ہو جس کے لیے وہ ملازم رکھ رہے ہیں۔ دو سال کی سرگرمی والا بڑھئی کا PFA ایجنسی کے ذریعے نیپال سے ایک بڑھئی لا سکتا ہے؛ تین ماہ پہلے قائم ہونے والا PFA نہیں لا سکتا۔
• نجی فرد کوئی معاشی سرگرمی نہیں کرتا، اس لیے یہ شرط پوری نہیں کرتا، اور نہ قانون نہ پلیٹ فارم اس کے لیے کوئی استثنا دیتا ہے۔ نجی فرد D/AM2 راستے پر کارکن نہیں رکھ سکتا۔ اس کے پاس D/AM1 راستہ اور وہ غیر ملکی رہ جاتے ہیں جنہیں رومانیہ میں پہلے سے کام کا حق حاصل ہے (اگلا حصہ)۔

جب آپ کو رجسٹریشن کی بالکل ضرورت نہیں

رومانیہ میں پہلے سے موجود کچھ غیر ملکی اپنے موجودہ پرمٹ کی بنیاد پر ملازمت کرتے ہیں، واحد درخواست کے بغیر اور آجر کے پلیٹ فارم میں رجسٹر ہوئے بغیر (art. 4 alin. 2 OUG 32/2026، جو art. 132^1 alin. 1 OUG 194/2002 کا حوالہ دیتا ہے)۔ سب سے عام صورتیں یہ ہیں:

• طویل مدتی رہائشی (lit. a)۔ تفصیلات طویل مدتی رہائش کی گائیڈ میں؛
• رومانوی شہریوں کے خاندان کے افراد (lit. b)۔ تفصیلات خاندانی ملاپ کے پرمٹ کے ساتھ ملازمت کی گائیڈ میں۔

ایک عام استثنا: کسی غیر ملکی کارکن کا شوہر یا بیوی، جو خاندانی ملاپ کے ذریعے آیا ہو (lit. n)، پرمٹ کی بنیاد پر ملازمت کرتا ہے، لیکن آجر کا پلیٹ فارم میں رجسٹرڈ ہونا ضروری ہے۔ یہ صورتحال خاندانی ملاپ اور انضمام کورس کی گائیڈ میں بیان کی گئی ہے۔

ان صورتوں میں بھی معاہدہ REGES-ONLINE (ملازمین کا قومی الیکٹرانک رجسٹر) میں درج کیا جاتا ہے، اور PFA اور II کی عملے کی حدود بھی اسی طرح لاگو ہوتی ہیں۔

WorkinRomania میں رجسٹریشن کی شرائط

ANOFM (روزگار کی قومی ایجنسی) رجسٹریشن منظور کرتی ہے اگر آجر art. 5 alin. 1 OUG 32/2026 کی تمام شرائط ایک ساتھ پوری کرے۔ PF، PFA اور II کے لیے یہ شرائط ہیں:

• عام مجموعی بجٹ کے کوئی واجبات نہ ہوں؛
• پچھلے 6 ماہ میں کام کے حق کے بغیر غیر ملکیوں کو کام پر رکھنے، غیر اعلان شدہ کام یا REGES-ONLINE کے قواعد کی خلاف ورزی پر کوئی سزا نہ ہو؛
• لیبر کوڈ کے جرائم (art. 264 alin. 3 اور art. 265) یا ملک یا بیرونِ ملک جان بوجھ کر کیے گئے جرائم پر کوئی حتمی سزا نہ ہو؛
• جنسی جرائم، افراد کے استحصال یا نابالغوں کے خلاف جرائم کرنے والوں کے قومی خودکار رجسٹر میں اندراج نہ ہو؛
• قومی سلامتی کو خطرے میں ڈالنے والی سرگرمیوں کے بارے میں کوئی اطلاع نہ ہو؛
• منی لانڈرنگ یا دہشت گردی کی مالی معاونت کا کوئی خطرہ نہ ہو۔

شخص سے متعلق شرائط (lit. f اور g) نجی فرد آجر، PFA کے مالک، II کے مالک اور خاندانی ادارے کے ہر رکن کا واضح طور پر نام لیتی ہیں۔ lit. b میں ایک سال کی سرگرمی کی شرط صرف قانونی اداروں کے لیے ہے؛ PFA اور II کے لیے سرگرمی کا ایک سال D/AM2 راستے پر art. 23 alin. 3 کے ذریعے اہم ہوتا ہے۔

اگر مالک کے پاس رومانوی شہریت نہیں، تو وہ پلیٹ فارم میں اپنے ملک کا پولیس کریکٹر سرٹیفکیٹ، ترجمہ شدہ اور تصدیق شدہ، اپ لوڈ کرتا ہے (art. 5 alin. 7)۔

ANOFM زیادہ سے زیادہ 30 کام کے دنوں میں جواب دیتی ہے (art. 5 alin. 6)۔ منظوری کے بعد آجر خود بخود غیر ملکیوں کے آجروں کے رجسٹر (Registrul angajatorilor străinilor, R.A.S.) میں ظاہر ہو جاتا ہے۔

پلیٹ فارم میں رجسٹریشن کیسے کریں

1. لاگ اِن۔ آپ workinromania.gov.ro پر ROeID (رومانوی الیکٹرانک شناخت)، CEI یا ghiseul.ro کے ذریعے داخل ہوتے ہیں۔
2. اکاؤنٹ کی قسم۔ نجی فرد نجی فرد آجر (angajator persoană fizică) کے طور پر رجسٹر ہوتا ہے۔ PFA اور II قانونی ادارے (persoană juridică) کے طور پر رجسٹر ہوتے ہیں: پلیٹ فارم PFA اور II کو واضح طور پر اس زمرے میں شامل کرتا ہے۔
3. رجسٹریشن کی درخواست۔ آپ معلومات بھرتے ہیں اور مطلوبہ دستاویزات اپ لوڈ کرتے ہیں، بشمول اوپر دی گئی شرائط سے متعلق اقرار نامے۔
4. ANOFM میں خالی اسامی۔ پختہ پیشکش (oferta fermă) میں ANOFM میں خالی قرار دی گئی اسامی شامل ہونی چاہیے (art. 6 alin. 3)۔ مراحل PULS اشتہار اور پختہ پیشکش کے ٹیوٹوریل میں ہیں۔
5. پختہ پیشکش اور واحد درخواست۔ آپ انہیں رجسٹریشن کی منظوری کے بعد اپ لوڈ کرتے ہیں۔ دیکھیں پختہ پیشکش اور آجر کی رجسٹریشن کا ٹیوٹوریل۔

اکاؤنٹ کو کوئی قانونی یا معاہداتی نمائندہ بھی استعمال کر سکتا ہے (art. 6 alin. 4–5)۔ نامزدگی کے مراحل کسی شخص کی نامزدگی کے ٹیوٹوریل میں ہیں۔

13 اکتوبر 2026 کو پلیٹ فارم کی صورتحال۔ 15 ستمبر 2026 سے آجروں کی رجسٹریشن اور اجازت، اور D/AM2 کی واحد درخواستیں جمع کرانے کے عمل بند ہیں، کیونکہ بخارسٹ کی اپیل کورٹ نے وہ حکم معطل کر دیا جو Lista ocupațiilor deficitare کی منظوری دیتا تھا (مقدمہ نمبر 5633/2/2026)۔ جو آجر اس وقت تک رجسٹرڈ نہیں تھا وہ D/AM1 درخواستیں بھی جمع نہیں کر سکتا، کیونکہ یہ پہلے سے رجسٹرڈ اکاؤنٹ سے ہی جاتی ہیں۔ تفصیلات فہرست کی معطلی کی گائیڈ میں۔ رجسٹریشن کی دستاویزات ابھی سے تیار کی جا سکتی ہیں، تاکہ فائل پلیٹ فارم کھلنے کے پہلے دن ہی جمع ہو جائے۔

ملازمت کے بعد آپ کی ذمہ داریاں

قانون کسی بڑی کمپنی اور دیکھ بھال کرنے والی رکھنے والے خاندان میں کوئی فرق نہیں کرتا: art. 7 OUG 32/2026 کی ذمہ داریاں ایک جیسی ہیں۔ جرمانے art. 42 کے مطابق ہیں۔

جہاں پلیٹ فارم میں رجسٹریشن لازمی ہو، وہاں رجسٹریشن کے بغیر غیر ملکیوں کو ملازم رکھنے پر الگ سے 15.000–20.000 lei جرمانہ ہے (art. 42 alin. 3 lit. a)۔

رہائش۔ اگر آپ رہائش فراہم کرتے ہیں، مثلاً دیکھ بھال کرنے والی آپ کے ساتھ رہتی ہے، تو شرائط پختہ پیشکش میں لکھی جاتی ہیں، اور کاٹا گیا کرایہ خالص تنخواہ کے 25% سے زیادہ نہیں ہو سکتا (art. 7 alin. 2)۔

ان کے علاوہ ہر آجر کی عام ذمہ داریاں بھی ہیں: کام شروع ہونے سے پہلے REGES-ONLINE میں درج معاہدہ، کم از کم کم سے کم تنخواہ، سوشل کنٹریبیوشنز اور سالانہ چھٹی۔

تین عملی صورتیں

1. دیکھ بھال کرنے والی ڈھونڈنے والا خاندان۔ کلوج کا ایک خاندان ایسی دیکھ بھال کرنے والی چاہتا ہے جو دادا کے ساتھ رہے۔ آجر خاندان کا ایک فرد ہوگا، بطور نجی فرد۔

• وہ جمہوریہ مالدووا، یوکرین یا سربیا کی شہری (D/AM1) یا ایسی غیر ملکی خاتون رکھ سکتا ہے جسے پہلے سے کام کا حق حاصل ہو، مثلاً طویل مدتی رہائش۔
• وہ فلپائن یا نیپال سے دیکھ بھال کرنے والی نہیں لا سکتا: یہ D/AM2 راستہ ہے، جو نجی فرد کے لیے بند ہے۔
• مراحل: نجی فرد آجر کے طور پر رجسٹریشن، ANOFM میں خالی اسامی کا اعلان، رہائش کی شرائط کے ساتھ پختہ پیشکش، واحد درخواست، پھر REGES-ONLINE میں دو لسانی معاہدہ، تنخواہ اکاؤنٹ میں اور رومانوی زبان کا کورس۔

2. ایک رومانوی ملازم والا بڑھئی کا PFA۔ وہ زیادہ سے زیادہ دو غیر ملکی رکھ سکتا ہے، کیونکہ 3 کی حد تمام ملازمین پر ہے۔

• جمہوریہ مالدووا کا ایک بڑھئی: D/AM1 راستہ، واحد درخواست براہِ راست PFA جمع کرتا ہے۔
• نیپال کا ایک بڑھئی: D/AM2 راستہ، اجازت یافتہ ایجنسی کے ذریعے، بشرطیکہ پیشہ Lista ocupațiilor deficitare میں ہو اور PFA کی مطابقت رکھنے والے CAEN کوڈ پر کم از کم ایک سال کی سرگرمی ہو۔

3. فصل چننے کے لیے مزدور چاہنے والا زرعی II۔ اس کے تین رومانوی ملازم ہیں، اس لیے وہ زیادہ سے زیادہ پانچ غیر ملکی مزید رکھ سکتا ہے۔

• جمہوریہ مالدووا، یوکرین اور سربیا کے علاوہ کے موسمی کارکن D/AM2 پر، ایجنسی کے ذریعے، Lista ocupațiilor deficitare کے پیشوں کے لیے آتے ہیں۔
• اگر اسے پانچ سے زیادہ لوگ چاہئیں تو اسے ایک کمپنی کی ضرورت ہے۔

عام غلطیاں

• نجی فرد D/AM2 کارکن کے لیے ایجنسی سے معاہدہ کرتا ہے۔ ایجنسی ایسے آجر کے لیے واحد درخواست جمع نہیں کر سکتی جس کی ایک سال کی معاشی سرگرمی نہ ہو۔ ایسی خدمت کے لیے دی گئی رقم جو فراہم ہی نہیں کی جا سکتی، مشکل سے واپس ملتی ہے۔
• PFA یا II صرف غیر ملکیوں کو گنتے ہیں۔ 3 اور 8 کی حدود تمام ملازمین پر ہیں۔
• PFA یا II نجی فرد کا اکاؤنٹ بناتے ہیں۔ ان کے لیے درست اکاؤنٹ کی قسم قانونی ادارہ (persoană juridică) ہے۔
• تنخواہ نقد دی جاتی ہے „کیونکہ یہ آسان ہے”۔ جرمانہ ہر کارکن کے لیے لگتا ہے۔
• رومانوی زبان کا کورس بھول جاتے ہیں۔ یہ ذمہ داری ایک ہی دیکھ بھال کرنے والی کے لیے بھی ہے۔
• کارکن کے جانے کی اطلاع نہیں دی جاتی۔ 3 کام کے دنوں سے زیادہ غیر حاضری اور معاہدے کے خاتمے کی اطلاع 5 کام کے دنوں میں IGI (رومانیہ کا امیگریشن محکمہ) کو دی جاتی ہے۔
• کارکن ویزا یا پرمٹ سے پہلے کام شروع کر دیتا ہے۔ یہ کام کے حق کے بغیر کام ہے، جس پر دونوں کو سزا ہوتی ہے۔

مختصراً

WantJOB کیا کر سکتا ہے

WantJOB کے ماہرین آپ کے لیے WorkinRomania میں رجسٹریشن، خالی اسامی کا اشتہار، پختہ پیشکش اور واحد درخواست کی فائل تیار کر سکتے ہیں، تاکہ درخواست پلیٹ فارم کھلنے کے پہلے دن ہی جمع ہو جائے۔ رابطہ: 0750 238 304 یا office@wantjob.eu۔

ذرائع

• OUG nr. 32/2026، رومانیہ کی لیبر مارکیٹ تک غیر ملکیوں کی رسائی کے بارے میں (igi.mai.gov.ro)
• OUG nr. 194/2002، رومانیہ میں غیر ملکیوں کے نظام کے بارے میں، یکجا شدہ متن (igi.mai.gov.ro)
• Legea 182/2016 کے بعد PFA، II اور IF کے لیے عملے کی حدود (fiscalitatea.ro)
• WorkinRomania.gov.ro پلیٹ فارم: آجروں کے لیے شرائط
• آجروں کے لیے WantJOB کی OUG 32/2026 گائیڈ
• OUG 32/2026 کے لیے ایوانِ نمائندگان (Camera Deputaților) میں تجویز کردہ ترامیم

---

یہ وسیلہ معلوماتی نوعیت کا ہے اور OUG 32/2026 کو 13 اکتوبر 2026 کو نافذ شکل میں پیش کرتا ہے۔ آرڈیننس کی منظوری کا قانون ایوانِ نمائندگان (Camera Deputaților) میں زیرِ بحث ہے (PL-x 427/2026)، اور اس تاریخ کو WorkinRomania میں آجروں کی رجسٹریشن کے عمل بند تھے۔ کسی مخصوص صورتحال کے لیے ہم ANOFM، IGI یا کسی ماہر سے مشورہ کرنے کی سفارش کرتے ہیں۔