व्यक्ति, PFA या II: क्या आप विदेशी कर्मचारियों को नौकरी पर रख सकते हैं? OUG 32/2026 क्या अनुमति देता है

एक पेंशनभोगी जो अपने घर में रहने वाली देखभाल करने वाली चाहता है, PFA वाला एक बढ़ई जिसे अब लोग नहीं मिलते, फल-सब्ज़ी तोड़ने के लिए मज़दूरों की ज़रूरत वाला एक कृषि व्यक्तिगत उद्यम: सबका एक ही सवाल है। क्या मैं बिना कंपनी के EU के बाहर से कर्मचारी ला सकता हूँ?

छोटा जवाब: हाँ, लेकिन साफ़ सीमाओं के साथ। OUG 32/2026 व्यक्ति (persoană fizică), PFA (persoană fizică autorizată, अधिकृत स्व-रोज़गार व्यक्ति) और व्यक्तिगत उद्यम (II, întreprindere individuală) को नियोक्ता मानता है, लेकिन उनके लिए कर्मचारियों की अधिकतम संख्या तय करता है, उनके लिए ऑथराइज़ेशन का रास्ता बंद रखता है और उन्हें बिल्कुल वही ज़िम्मेदारियाँ देता है जो किसी कंपनी की होती हैं। नीचे दी गई गाइड बताती है कि हर रूप क्या कर सकता है, किस वीज़ा रास्ते से, और कौन-सी गलतियाँ सबसे महँगी पड़ती हैं।

संक्षेप में

कौन विदेशियों का नियोक्ता हो सकता है

OUG 32/2026 के साथ, विदेशियों से जुड़ा कानून नियोक्ता की परिभाषा ऐसी कानूनी इकाई, व्यक्ति, अधिकृत व्यक्ति (PFA) या उद्यम के रूप में देता है जिसका मुख्यालय या निवास रोमानिया में हो (art. 2 lit. aa OUG 194/2002)। किसी विदेशी को नौकरी पर रखने के लिए आपको कोई व्यापारिक कंपनी नहीं चाहिए।

कंपनी के बिना आप जो नहीं कर सकते, वह है अधिकृत नियोक्ता (angajator autorizat) बनना, यानी ऐसा नियोक्ता जो बिना एजेंसी के D/AM2 कर्मचारी लाता है। कानून यह दर्जा केवल कानूनी इकाइयों (persoane juridice) के लिए रखता है (art. 2 alin. 2 lit. d OUG 32/2026) और इसके अलावा कम से कम 50 कर्मचारी और 24 महीने की गतिविधि माँगता है (art. 12 alin. 1)।

आप कितने विदेशियों को नौकरी पर रख सकते हैं

सीमा रूप के हिसाब से अलग है और कानून में अलग-अलग तरह से लिखी गई है। यह अंतर मायने रखता है:

• व्यक्ति ज़्यादा से ज़्यादा तीन विदेशियों के साथ श्रम अनुबंध कर सकता है (art. 6 alin. 4 OUG 32/2026)। यह सीमा केवल विदेशियों पर लागू है: कोई रोमानियाई कर्मचारी इस गिनती में नहीं आता।
• PFA और II OUG 44/2008 की कर्मचारी सीमाओं के भीतर विदेशियों को नौकरी पर रखते हैं (art. 6 alin. 5 OUG 32/2026)। ये सीमाएँ सभी कर्मचारियों पर लागू होती हैं: PFA के पास ज़्यादा से ज़्यादा 3, II के पास ज़्यादा से ज़्यादा 8 कर्मचारी हो सकते हैं।
• पारिवारिक उद्यम (IF, întreprindere familială) बाहरी लोगों को श्रम अनुबंध पर नहीं रख सकता, इसलिए वह विदेशियों को भी नहीं रख सकता।

उदाहरण। बढ़ईगीरी के एक PFA के पास पहले से दो रोमानियाई कर्मचारी हैं। वह अब केवल एक विदेशी को रख सकता है। तीन विदेशियों के लिए उसके पास दो विकल्प हैं: II में बदलना, जिसमें 8 तक कर्मचारी हो सकते हैं, या एक कंपनी बनाना।

कंपनियों पर लागू सीमा (पिछले साल के कर्मचारियों की औसत संख्या) PF, PFA और II पर लागू नहीं होती। उनके लिए केवल ऊपर दी गई सीमाएँ मायने रखती हैं।

आप उसे किस रास्ते से ला सकते हैं: D/AM1 या D/AM2

OUG 32/2026 कर्मचारियों को वीज़ा की दो श्रेणियों में बाँटता है। PF, PFA और II के लिए, इन दोनों का अंतर ही तय करता है कि नौकरी पर रखना संभव है या नहीं।

D/AM1 कर्मचारी: सबके लिए खुला रास्ता

D/AM1 वीज़ा मोल्दोवा गणराज्य, यूक्रेन और सर्बिया के नागरिकों और उच्च योग्यता वाले कर्मचारियों के लिए है (art. 27^1 OUG 194/2002)। इनके लिए:

• रजिस्टर्ड नियोक्ता WorkinRomania में cerere unică (एकल आवेदन) खुद जमा करता है, बिना एजेंसी के;
• पेशे का Lista ocupațiilor deficitare (कमी वाले पेशों की सूची) में होना ज़रूरी नहीं है;
• PF, PFA और II ऊपर बताई गई कर्मचारी सीमा के भीतर इस रास्ते का इस्तेमाल कर सकते हैं।

देखभाल करने वाली या घरेलू कामगार ढूँढ रहे किसी परिवार के लिए यही काम का रास्ता है।

D/AM2 कर्मचारी: केवल एजेंसी के ज़रिए, और व्यक्ति के लिए नहीं

EU के बाहर के बाकी कर्मचारियों के लिए (उदाहरण के लिए नेपाल, भारत, श्रीलंका या फ़िलीपींस से), वीज़ा D/AM2 है, और नियम ज़्यादा सख़्त हैं:

• पेशा Lista ocupațiilor deficitare में होना चाहिए (art. 1 alin. 3 OUG 32/2026);
• जो नियोक्ता अधिकृत नहीं है, उसे अनिवार्य रूप से किसी अधिकृत प्लेसमेंट एजेंसी के साथ सेवा अनुबंध करना होता है (art. 10), और cerere unică एजेंसी जमा करती है;
• एजेंसी के साथ काम करने वाले नियोक्ताओं को कमी वाले पेशों से मेल खाने वाले क्षेत्रों में कम से कम एक साल से वास्तव में गतिविधि करनी चाहिए और विदेशियों के नियोक्ताओं के रजिस्टर में दर्ज होना चाहिए (art. 23 alin. 3)। WorkinRomania प्लेटफ़ॉर्म इस शर्त को D/AM2 रास्ते के रजिस्ट्रेशन की ज़रूरतों में साफ़ तौर पर लिखता है।

आख़िरी शर्त ही सब कुछ तय करती है:

• PFA और II इसे पूरा करते हैं अगर उनके पास उस पेशे से मेल खाने वाले CAEN कोड पर कम से कम एक साल की गतिविधि है जिसके लिए वे कर्मचारी रख रहे हैं। दो साल की गतिविधि वाला बढ़ईगीरी का PFA एजेंसी के ज़रिए नेपाल से एक बढ़ई ला सकता है; तीन महीने पहले बना PFA नहीं ला सकता।
• व्यक्ति कोई आर्थिक गतिविधि नहीं करता, इसलिए वह यह शर्त पूरी नहीं करता, और न कानून में, न प्लेटफ़ॉर्म में उसके लिए कोई छूट है। व्यक्ति D/AM2 रास्ते पर कर्मचारी नहीं रख सकता। उसके लिए D/AM1 रास्ता और वे विदेशी बचते हैं जिनके पास रोमानिया में पहले से काम करने का अधिकार है (अगला सेक्शन)।

कब आपको रजिस्ट्रेशन की बिल्कुल ज़रूरत नहीं है

रोमानिया में पहले से मौजूद कुछ विदेशी अपने मौजूदा परमिट के आधार पर नौकरी करते हैं, बिना cerere unică के और बिना नियोक्ता के प्लेटफ़ॉर्म में रजिस्टर हुए (art. 4 alin. 2 OUG 32/2026, जो art. 132^1 alin. 1 OUG 194/2002 का हवाला देता है)। सबसे आम मामले ये हैं:

• दीर्घकालिक निवासी (lit. a)। विवरण दीर्घकालिक निवास की गाइड में;
• रोमानियाई नागरिकों के परिवार के सदस्य (lit. b)। विवरण परिवार पुनर्मिलन परमिट के साथ नौकरी की गाइड में।

एक आम अपवाद: किसी विदेशी कर्मचारी का पति या पत्नी, जो परिवार पुनर्मिलन से आया है (lit. n), परमिट के आधार पर नौकरी करता है, लेकिन नियोक्ता का प्लेटफ़ॉर्म में रजिस्टर्ड होना ज़रूरी है। यह स्थिति परिवार पुनर्मिलन और एकीकरण कोर्स की गाइड में समझाई गई है।

इन मामलों में भी अनुबंध REGES-ONLINE (कर्मचारियों का इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर) में दर्ज होता है, और PFA और II की कर्मचारी सीमाएँ वैसे ही लागू होती हैं।

WorkinRomania में रजिस्ट्रेशन की शर्तें

ANOFM (राष्ट्रीय रोज़गार एजेंसी) रजिस्ट्रेशन तब मंज़ूर करती है जब नियोक्ता art. 5 alin. 1 OUG 32/2026 की सभी शर्तें एक साथ पूरी करता है। PF, PFA और II के लिए ये हैं:

• सामान्य समेकित बजट के प्रति कोई बकाया नहीं;
• पिछले 6 महीनों में, बिना काम के अधिकार वाले विदेशियों को काम पर रखने, अघोषित काम या REGES-ONLINE के नियम तोड़ने के लिए कोई जुर्माना नहीं;
• श्रम संहिता के अपराधों (art. 264 alin. 3 और art. 265) या जानबूझकर किए गए अपराधों के लिए, देश में या विदेश में, कोई अंतिम सज़ा नहीं;
• यौन अपराध, लोगों के शोषण या नाबालिगों के ख़िलाफ़ अपराध करने वालों के राष्ट्रीय स्वचालित रजिस्टर में कोई नाम नहीं;
• राष्ट्रीय सुरक्षा को ख़तरे में डालने वाली गतिविधियों के बारे में कोई सूचना नहीं;
• मनी लॉन्ड्रिंग या आतंकवाद को धन देने का कोई जोखिम नहीं।

व्यक्ति से जुड़ी शर्तें (lit. f और g) साफ़ तौर पर व्यक्ति नियोक्ता, PFA के धारक, II के धारक और पारिवारिक उद्यम के किसी भी सदस्य का नाम लेती हैं। lit. b की एक साल की गतिविधि वाली शर्त केवल कानूनी इकाइयों पर लागू होती है; PFA और II के लिए एक साल की गतिविधि D/AM2 रास्ते पर, art. 23 alin. 3 के ज़रिए, मायने रखती है।

अगर धारक के पास रोमानियाई नागरिकता नहीं है, तो वह अपने देश का आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र, अनुवादित और प्रमाणित, प्लेटफ़ॉर्म में अपलोड करता है (art. 5 alin. 7)।

ANOFM ज़्यादा से ज़्यादा 30 कार्य दिवसों में जवाब देती है (art. 5 alin. 6)। मंज़ूरी के बाद नियोक्ता अपने-आप विदेशियों के नियोक्ताओं के रजिस्टर (R.A.S., Registrul angajatorilor străinilor) में आ जाता है।

प्लेटफ़ॉर्म में रजिस्ट्रेशन कैसे करें

1. लॉगिन। आप workinromania.gov.ro पर ROeID, CEI या ghiseul.ro के ज़रिए लॉगिन करते हैं।
2. खाते का प्रकार। व्यक्ति व्यक्ति नियोक्ता (angajator persoană fizică) के रूप में रजिस्टर होता है। PFA और II कानूनी इकाई (persoană juridică) के रूप में रजिस्टर होते हैं: प्लेटफ़ॉर्म साफ़ तौर पर PFA और II को इस श्रेणी में रखता है।
3. रजिस्ट्रेशन का आवेदन। आप जानकारी भरते हैं और माँगे गए दस्तावेज़ अपलोड करते हैं, जिनमें ऊपर की शर्तों से जुड़े घोषणापत्र भी शामिल हैं।
4. ANOFM में खाली पद। oferta fermă (पक्का नौकरी प्रस्ताव) में ANOFM में खाली घोषित किया गया एक पद होना चाहिए (art. 6 alin. 3)। चरण PULS विज्ञापन और पक्के नौकरी प्रस्ताव के ट्यूटोरियल में हैं।
5. पक्का नौकरी प्रस्ताव और cerere unică। इन्हें आप रजिस्ट्रेशन मंज़ूर होने के बाद अपलोड करते हैं। देखें पक्के नौकरी प्रस्ताव और नियोक्ता रजिस्ट्रेशन का ट्यूटोरियल।

खाते का इस्तेमाल कोई कानूनी या अनुबंधित प्रतिनिधि भी कर सकता है (art. 6 alin. 4–5)। नामित करने के चरण किसी व्यक्ति को नामित करने के ट्यूटोरियल में हैं।

13 अक्टूबर 2026 को प्लेटफ़ॉर्म की स्थिति। 15 सितंबर 2026 से नियोक्ताओं के रजिस्ट्रेशन और ऑथराइज़ेशन और D/AM2 वाले cerere unică जमा करने की प्रक्रियाएँ बंद हैं, क्योंकि बुखारेस्ट की अपील कोर्ट (Curtea de Apel București) ने Lista ocupațiilor deficitare को मंज़ूर करने वाले आदेश को निलंबित कर दिया (केस 5633/2/2026)। जो नियोक्ता तब तक रजिस्टर्ड नहीं था, वह D/AM1 आवेदन भी जमा नहीं कर सकता, क्योंकि ये पहले से रजिस्टर्ड खाते से ही जाते हैं। विवरण सूची के निलंबन की गाइड में। रजिस्ट्रेशन के दस्तावेज़ अभी से तैयार किए जा सकते हैं, ताकि फ़ाइल प्लेटफ़ॉर्म खुलने के पहले ही दिन जा सके।

नौकरी पर रखने के बाद आपकी क्या ज़िम्मेदारियाँ हैं

कानून किसी बड़ी कंपनी और देखभाल करने वाली को रखने वाले परिवार में कोई अंतर नहीं करता: art. 7 OUG 32/2026 की ज़िम्मेदारियाँ एक जैसी हैं। जुर्माने art. 42 के हैं।

जहाँ प्लेटफ़ॉर्म में रजिस्ट्रेशन अनिवार्य है, वहाँ बिना रजिस्ट्रेशन के विदेशियों को नौकरी पर रखने पर अलग से 15.000–20.000 lei का जुर्माना है (art. 42 alin. 3 lit. a)।

आवास। अगर आप रहने की जगह देते हैं, उदाहरण के लिए देखभाल करने वाली आपके घर में रहती है, तो शर्तें पक्के नौकरी प्रस्ताव में लिखी जाती हैं, और काटा गया किराया शुद्ध वेतन के 25% से ज़्यादा नहीं हो सकता (art. 7 alin. 2)।

इनके अलावा हर नियोक्ता की सामान्य ज़िम्मेदारियाँ भी हैं: काम शुरू होने से पहले REGES-ONLINE में दर्ज अनुबंध, कम से कम न्यूनतम वेतन, अंशदान और सवेतन छुट्टी।

तीन असली स्थितियाँ

1. देखभाल करने वाली ढूँढ रहा परिवार। क्लूज (Cluj) का एक परिवार ऐसी देखभाल करने वाली चाहता है जो दादाजी के साथ रहे। नियोक्ता परिवार का एक सदस्य होगा, व्यक्ति के रूप में।

• वह मोल्दोवा गणराज्य, यूक्रेन या सर्बिया की नागरिक (D/AM1) को रख सकता है, या ऐसी विदेशी को जिसके पास पहले से काम करने का अधिकार है, उदाहरण के लिए दीर्घकालिक निवास।
• वह फ़िलीपींस या नेपाल से देखभाल करने वाली नहीं ला सकता: यह D/AM2 रास्ता है, जो व्यक्ति के लिए बंद है।
• चरण: व्यक्ति नियोक्ता के रूप में रजिस्ट्रेशन, ANOFM में घोषित खाली पद, आवास की शर्तों के साथ पक्का नौकरी प्रस्ताव, cerere unică, फिर REGES-ONLINE में दो भाषाओं वाला अनुबंध, खाते में वेतन और रोमानियाई भाषा का कोर्स।

2. एक रोमानियाई कर्मचारी वाला बढ़ईगीरी का PFA। वह ज़्यादा से ज़्यादा दो विदेशियों को रख सकता है, क्योंकि 3 की सीमा सभी कर्मचारियों पर लागू है।

• मोल्दोवा गणराज्य का एक बढ़ई: D/AM1 रास्ता, cerere unică सीधे PFA जमा करता है।
• नेपाल का एक बढ़ई: D/AM2 रास्ता, अधिकृत एजेंसी के ज़रिए, इस शर्त के साथ कि पेशा Lista ocupațiilor deficitare में हो और PFA के पास मेल खाने वाले CAEN कोड पर कम से कम एक साल की गतिविधि हो।

3. फ़सल तोड़ने के लिए मज़दूर चाहने वाला कृषि II। इसके पास तीन रोमानियाई कर्मचारी हैं, इसलिए यह ज़्यादा से ज़्यादा पाँच विदेशियों को और रख सकता है।

• मोल्दोवा गणराज्य, यूक्रेन और सर्बिया के बाहर के मौसमी कर्मचारी D/AM2 पर आते हैं, एजेंसी के ज़रिए, Lista ocupațiilor deficitare के पेशों के लिए।
• अगर इसे पाँच से ज़्यादा लोग चाहिए, तो इसे एक कंपनी की ज़रूरत है।

आम गलतियाँ

• व्यक्ति D/AM2 कर्मचारी के लिए एजेंसी के साथ अनुबंध करता है। एजेंसी ऐसे नियोक्ता के लिए cerere unică जमा नहीं कर सकती जिसके पास एक साल की आर्थिक गतिविधि नहीं है। ऐसी सेवा के लिए दिया गया पैसा, जो दी ही नहीं जा सकती, मुश्किल से वापस मिलता है।
• PFA या II केवल विदेशियों को गिनते हैं। 3 और 8 की सीमाएँ सभी कर्मचारियों पर लागू हैं।
• PFA या II व्यक्ति वाला खाता बनाते हैं। उनके लिए सही खाता प्रकार कानूनी इकाई है।
• वेतन नकद दिया जाता है „क्योंकि यह आसान है"। जुर्माना हर कर्मचारी के लिए लगता है।
• रोमानियाई भाषा का कोर्स भुला दिया जाता है। यह ज़िम्मेदारी एक अकेली देखभाल करने वाली के लिए भी है।
• कर्मचारी के जाने की सूचना नहीं दी जाती। 3 कार्य दिवसों से ज़्यादा की गैरहाज़िरी और अनुबंध ख़त्म होने की सूचना 5 कार्य दिवसों में IGI को दी जाती है।
• कर्मचारी वीज़ा या परमिट से पहले काम शुरू कर देता है। यह बिना काम के अधिकार वाला काम है, जिसमें दोनों के लिए सज़ा है।

संक्षेप में

WantJOB क्या कर सकता है

WantJOB के विशेषज्ञ आपके लिए WorkinRomania में रजिस्ट्रेशन, खाली पद का विज्ञापन, पक्का नौकरी प्रस्ताव और cerere unică की फ़ाइल तैयार कर सकते हैं, ताकि आवेदन प्लेटफ़ॉर्म खुलने के पहले ही दिन जा सके। संपर्क: 0750 238 304 या office@wantjob.eu।

स्रोत

• OUG nr. 32/2026, रोमानिया के श्रम बाज़ार में विदेशियों की पहुँच के बारे में (igi.mai.gov.ro)
• OUG nr. 194/2002, रोमानिया में विदेशियों की व्यवस्था के बारे में, समेकित रूप (igi.mai.gov.ro)
• Legea 182/2016 के अनुसार PFA, II और IF की कर्मचारी सीमाएँ (fiscalitatea.ro)
• WorkinRomania.gov.ro प्लेटफ़ॉर्म: नियोक्ताओं के लिए शर्तें
• नियोक्ताओं के लिए WantJOB की OUG 32/2026 गाइड
• OUG 32/2026 के लिए चैंबर ऑफ़ डेप्युटीज़ (Camera Deputaților) में प्रस्तावित संशोधन

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यह संसाधन केवल जानकारी के लिए है और 13 अक्टूबर 2026 को लागू रूप में OUG 32/2026 को दर्शाता है। अध्यादेश को मंज़ूरी देने वाला कानून चैंबर ऑफ़ डेप्युटीज़ (Camera Deputaților) में बहस के अधीन है (PL-x 427/2026), और इस तारीख़ को WorkinRomania में नियोक्ताओं के रजिस्ट्रेशन की प्रक्रियाएँ बंद थीं। किसी ठोस स्थिति के लिए, हम ANOFM, IGI या किसी विशेषज्ञ से सलाह लेने की सिफ़ारिश करते हैं।