Indibidwal, PFA o II: puwede ka bang mag-hire ng mga foreign worker? Ano ang pinapayagan ng OUG 32/2026

Isang retirado na gustong magkaroon ng caregiver na titira sa bahay niya, isang karpintero na may PFA na hindi na makahanap ng tauhan, isang agricultural na individual enterprise na kailangan ng mga kamay sa anihan: iisa ang tanong nilang lahat. Puwede ba akong magdala ng worker mula sa labas ng EU kahit wala akong kompanya?

Ang maikling sagot: oo, pero may malinaw na limitasyon. Kinikilala ng OUG 32/2026 bilang employer ang indibidwal (persoană fizică), ang PFA (persoană fizică autorizată, self-employed na may rehistro) at ang individual enterprise (întreprindere individuală, II), pero nagtatakda ito ng maximum na bilang ng worker, isinasara sa kanila ang daan sa authorization, at binibigyan sila ng eksaktong parehong obligasyon gaya ng isang kompanya. Ipinapakita ng gabay sa ibaba kung ano ang puwedeng gawin ng bawat anyo, sa aling visa route, at aling mga pagkakamali ang pinakamagastos.

Sa madaling salita

Sino ang puwedeng maging employer ng mga foreigner

Sa OUG 32/2026, binibigyang-kahulugan ng batas sa mga foreigner ang employer bilang legal entity, indibidwal, PFA o enterprise, na may opisina o tirahan sa Romania (art. 2 lit. aa OUG 194/2002). Hindi mo kailangan ng commercial company para mag-hire ng foreigner.

Ang hindi mo magagawa nang walang kompanya ay maging authorized employer (angajator autorizat), ibig sabihin ang employer na nagdadala ng mga D/AM2 worker nang walang agency. Nakalaan ang status na ito sa mga legal entity (art. 2 alin. 2 lit. d OUG 32/2026) at kailangan pa nito ng hindi bababa sa 50 empleyado at 24 na buwan ng aktibidad (art. 12 alin. 1).

Ilang foreigner ang puwede mong i-hire

Iba-iba ang limitasyon ayon sa anyo at iba-iba rin ang pagkakasulat nito sa batas. Mahalaga ang pagkakaiba:

• Ang indibidwal ay puwedeng pumirma ng employment contract sa hanggang tatlong foreigner (art. 6 alin. 4 OUG 32/2026). Ang limitasyon ay para lang sa mga foreigner: hindi kasama sa bilang ang isang Romanian na empleyado.
• Ang PFA at II ay nagha-hire ng foreigner ayon sa mga limitasyon ng tauhan sa OUG 44/2008 (art. 6 alin. 5 OUG 32/2026). Ang mga limitasyong ito ay para sa lahat ng empleyado: ang PFA ay puwedeng magkaroon ng hanggang 3, ang II hanggang 8.
• Ang family enterprise (întreprindere familială) ay hindi puwedeng mag-hire ng ibang tao sa ilalim ng employment contract, kaya hindi rin ito puwedeng mag-hire ng foreigner.

Halimbawa. Ang isang PFA sa karpinterya ay may dalawa nang Romanian na empleyado. Isa na lang na foreigner ang puwede pa niyang i-hire. Para sa tatlong foreigner, may dalawa siyang opsyon: lumipat sa II, na puwedeng magkaroon ng hanggang 8 empleyado, o magtayo ng kompanya.

Ang limitasyong ipinapataw sa mga kompanya (ang average na bilang ng empleyado noong nakaraang taon) ay hindi naaangkop sa PF, PFA at II. Para sa kanila, ang mga limitasyon lang sa itaas ang mahalaga.

Sa aling route mo siya puwedeng dalhin: D/AM1 o D/AM2

Hinahati ng OUG 32/2026 ang mga worker sa dalawang kategorya ng visa. Para sa PF, PFA at II, ang pagkakaiba nila ang nagpapasya kung posible ang pag-hire.

Mga worker na D/AM1: ang route na bukas sa lahat

Ang visa na D/AM1 ay para sa mga mamamayan ng Republic of Moldova, Ukraine at Serbia, pati na sa mga highly qualified na worker (art. 27^1 OUG 194/2002). Para sa kanila:

• ang naka-register na employer ang mismong nagsusumite ng cerere unică (single application) sa WorkinRomania, nang walang agency;
• ang trabaho ay hindi kailangang nasa Lista ocupațiilor deficitare (listahan ng mga trabahong kulang sa manggagawa);
• puwedeng gamitin ng PF, PFA at II ang route na ito, sa loob ng limitasyon sa bilang ng worker sa itaas.

Para sa isang pamilyang naghahanap ng caregiver o kasambahay, ito ang route na gumagana.

Mga worker na D/AM2: sa pamamagitan lang ng agency, at hindi para sa indibidwal

Para sa ibang worker mula sa labas ng EU (halimbawa mula sa Nepal, India, Sri Lanka o Pilipinas), ang visa ay D/AM2, at mas mahigpit ang mga patakaran:

• ang trabaho ay dapat nasa Lista ocupațiilor deficitare (art. 1 alin. 3 OUG 32/2026);
• ang employer na hindi authorized ay obligadong pumirma ng service contract sa isang authorized placement agency (art. 10), at ang agency ang nagsusumite ng cerere unică;
• ang mga employer na nakikipagtulungan sa agency ay dapat aktuwal na may aktibidad nang hindi bababa sa isang taon sa mga larangang tugma sa mga trabahong kulang sa manggagawa at dapat nakalista sa Registrul angajatorilor străinilor (rehistro ng mga employer ng foreigner) (art. 23 alin. 3). Tahasang inilalagay ng platform na WorkinRomania ang kondisyong ito sa mga requirement sa registration para sa D/AM2 route.

Ang huling kondisyon ang nagpapasya sa lahat:

• Natutugunan ito ng PFA at II kung may hindi bababa sa isang taon silang aktibidad sa isang CAEN code na tugma sa trabahong pinag-hire-an nila. Ang isang PFA sa karpinterya na may dalawang taon ng aktibidad ay puwedeng magdala sa pamamagitan ng agency ng isang karpintero mula sa Nepal; ang isang PFA na itinayo tatlong buwan pa lang ang nakalipas ay hindi puwede.
• Ang indibidwal ay walang economic activity, kaya hindi niya natutugunan ang kondisyon, at walang anumang exception para sa kanya sa batas o sa platform. Hindi puwedeng mag-hire ang indibidwal ng mga worker sa D/AM2 route. Ang natitira sa kanya ay ang D/AM1 route at ang mga foreigner na may karapatan nang magtrabaho sa Romania (susunod na seksyon).

Kailan hindi mo kailangan ng registration

May ilang foreigner na nasa Romania na na nagtatrabaho batay sa permit na hawak nila, nang walang cerere unică at nang hindi kailangang mag-register ang employer sa platform (art. 4 alin. 2 OUG 32/2026, na tumutukoy sa art. 132^1 alin. 1 OUG 194/2002). Ang pinakakaraniwang kaso ay:

• ang mga long-term resident (lit. a). Mga detalye sa gabay tungkol sa long-term residence;
• ang mga kapamilya ng mga mamamayang Romanian (lit. b). Mga detalye sa gabay tungkol sa pag-hire gamit ang family reunification permit.

Isang madalas na exception: ang asawa ng isang foreign worker, na dumating sa pamamagitan ng family reunification (lit. n), ay nagtatrabaho batay sa permit, pero ang employer ay dapat naka-register sa platform. Ipinapaliwanag ang sitwasyong ito sa gabay tungkol sa family reunification at integration course.

Sa mga kasong ito rin, ang contract ay nire-register sa REGES-ONLINE, at pareho ring naaangkop ang mga limitasyon ng tauhan ng PFA at II.

Mga kondisyon para sa registration sa WorkinRomania

Inaaprubahan ng ANOFM (National Employment Agency) ang registration kung natutugunan ng employer ang lahat ng kondisyon sa art. 5 alin. 1 OUG 32/2026. Para sa PF, PFA at II, ang mga ito ay:

• walang utang sa pangkalahatang consolidated budget;
• walang parusa, sa nakaraang 6 na buwan, dahil sa pagpapatrabaho sa mga foreigner na walang karapatang magtrabaho, dahil sa undeclared work o dahil sa paglabag sa mga patakaran ng REGES-ONLINE;
• walang pinal na hatol para sa mga krimen sa Labor Code (art. 264 alin. 3 at art. 265) o para sa mga sinadyang krimen, sa Romania man o sa ibang bansa;
• hindi nakalista sa National Automated Register ng mga taong gumawa ng sexual offense, exploitation ng tao o krimen laban sa mga menor de edad;
• walang ulat tungkol sa mga aktibidad na nagbabanta sa pambansang seguridad;
• walang panganib ng money laundering o terrorist financing.

Tahasang binabanggit ng mga kondisyon tungkol sa tao (lit. f at g) ang indibidwal na employer, ang may-ari ng PFA, ang may-ari ng II at ang sinumang miyembro ng family enterprise. Ang kondisyong isang taon ng aktibidad sa lit. b ay para lang sa mga legal entity; para sa PFA at II, mahalaga ang taon ng aktibidad sa D/AM2 route, sa pamamagitan ng art. 23 alin. 3.

Kung ang may-ari ay hindi Romanian citizen, ia-upload niya sa platform ang criminal record mula sa sarili niyang bansa, isinalin at legalized (art. 5 alin. 7).

Sumasagot ang ANOFM sa loob ng hindi hihigit sa 30 working days (art. 5 alin. 6). Pagkatapos ng approval, awtomatikong lumalabas ang employer sa Registrul angajatorilor străinilor (R.A.S.).

Paano mag-register sa platform

1. Authentication. Pumasok sa workinromania.gov.ro gamit ang ROeID, CEI o ghiseul.ro.
2. Uri ng account. Ang indibidwal ay nagre-register bilang indibidwal na employer (angajator persoană fizică). Ang PFA at II ay nagre-register bilang legal entity (persoană juridică): tahasang isinasama ng platform ang PFA at II sa kategoryang ito.
3. Application para sa registration. Kumpletuhin ang mga detalye at i-upload ang mga hinihinging dokumento, kasama ang mga deklarasyon tungkol sa mga kondisyon sa itaas.
4. Bakanteng trabaho sa ANOFM. Ang oferta fermă (firm job offer) ay dapat may bakanteng trabahong idineklara sa ANOFM (art. 6 alin. 3). Nasa tutorial para sa PULS announcement at oferta fermă ang mga hakbang.
5. Oferta fermă at cerere unică. Ia-upload mo ang mga ito pagkatapos maaprubahan ang registration. Tingnan ang tutorial tungkol sa oferta fermă at registration ng employer.

Puwede ring gamitin ang account ng isang legal o contractual representative (art. 6 alin. 4–5). Nasa tutorial sa pagtatalaga ng isang tao ang mga hakbang para sa pagtatalaga.

Sitwasyon ng platform noong 13 Oktubre 2026. Mula 15 Setyembre 2026, naka-deactivate ang mga proseso ng registration at authorization ng mga employer at ng pagsusumite ng mga cerere unică D/AM2, matapos suspindihin ng Court of Appeal ng Bucharest ang order na nag-apruba sa Lista ocupațiilor deficitare (kaso 5633/2/2026). Ang employer na hindi pa naka-register bago noon ay hindi rin makakapagsumite ng mga application na D/AM1, dahil nagsisimula ang mga ito sa isang account na naka-register na. Mga detalye sa gabay tungkol sa suspensyon ng listahan. Puwede nang ihanda ngayon ang mga dokumento para sa registration, para maisumite ang file sa unang araw pagkatapos ma-unblock ang platform.

Ano ang mga obligasyon mo pagkatapos mag-hire

Walang pagkakaiba sa batas sa pagitan ng isang malaking kompanya at isang pamilyang nagha-hire ng caregiver: pareho ang mga obligasyon sa art. 7 OUG 32/2026. Ang mga multa ay nasa art. 42.

Ang pag-hire ng mga foreigner nang walang registration sa platform, kung saan ito ay obligado, ay may hiwalay na parusa, 15.000–20.000 lei (art. 42 alin. 3 lit. a).

Tirahan. Kung nagbibigay ka ng tirahan, halimbawa titira sa iyo ang caregiver, isinusulat ang mga kondisyon sa oferta fermă, at ang ibinabawas na upa ay hindi puwedeng lumampas sa 25% ng net na sahod (art. 7 alin. 2).

Dagdag pa rito ang mga obligasyon ng sinumang employer: ang contract ay naka-register sa REGES-ONLINE bago magsimula ang trabaho, hindi bababa sa minimum wage, ang mga kontribusyon at ang bakasyon.

Tatlong konkretong sitwasyon

1. Ang pamilyang naghahanap ng caregiver. Isang pamilya sa Cluj ang gustong magkaroon ng caregiver na titira kasama ng lolo. Ang employer ay isang miyembro ng pamilya, bilang indibidwal.

• Puwede siyang mag-hire ng isang mamamayan ng Republic of Moldova, Ukraine o Serbia (D/AM1) o isang foreigner na may karapatan nang magtrabaho, halimbawa may long-term residence.
• Hindi siya puwedeng magdala ng caregiver mula sa Pilipinas o Nepal: ito ang D/AM2 route, na sarado sa indibidwal.
• Mga hakbang: registration bilang indibidwal na employer, bakanteng trabaho na idineklara sa ANOFM, oferta fermă na may mga kondisyon ng tirahan, cerere unică, pagkatapos ang bilingual na contract sa REGES-ONLINE, sahod sa account at ang kurso sa Romanian.

2. PFA sa karpinterya na may isang Romanian na empleyado. Puwede siyang mag-hire ng hanggang dalawang foreigner, dahil ang limitasyong 3 ay para sa lahat ng empleyado.

• Isang karpintero mula sa Republic of Moldova: D/AM1 route, cerere unică na direktang isinusumite ng PFA.
• Isang karpintero mula sa Nepal: D/AM2 route, sa pamamagitan ng authorized agency, sa kondisyong nasa Lista ocupațiilor deficitare ang trabaho at may hindi bababa sa isang taon ng aktibidad ang PFA sa isang tugmang CAEN code.

3. Agricultural na II na gusto ng mga manggagawa sa anihan. May tatlo itong Romanian na empleyado, kaya puwede pa itong mag-hire ng hanggang limang foreigner.

• Ang mga seasonal worker mula sa labas ng Republic of Moldova, Ukraine at Serbia ay dumarating sa D/AM2, sa pamamagitan ng agency, para sa mga trabaho sa Lista ocupațiilor deficitare.
• Kung kailangan nito ng higit sa limang tao, kailangan nito ng kompanya.

Mga karaniwang pagkakamali

• Pumipirma ang indibidwal sa agency para sa isang D/AM2 worker. Hindi puwedeng isumite ng agency ang cerere unică para sa employer na walang isang taon ng economic activity. Mahirap mabawi ang perang ibinayad para sa serbisyong hindi maibibigay.
• Mga foreigner lang ang binibilang ng PFA o II. Ang mga limitasyong 3 at 8 ay para sa lahat ng empleyado.
• Gumagawa ang PFA o II ng account bilang indibidwal. Para sa kanila, ang tamang uri ng account ay legal entity (persoană juridică).
• Binabayaran ang sahod nang cash "dahil mas simple". Ang multa ay ipinapataw para sa bawat worker.
• Nakakalimutan ang kurso sa Romanian. Umiiral ang obligasyon kahit para sa iisang caregiver.
• Hindi iniuulat ang pag-alis ng worker. Ang pagliban nang higit sa 3 working days at ang pagtatapos ng contract ay iniuulat sa IGI sa loob ng 5 working days.
• Nagsisimulang magtrabaho ang worker bago ang visa o permit. Ito ay trabaho nang walang karapatang magtrabaho, na may parusa para sa kanilang dalawa.

Sa madaling salita

Ano ang magagawa ng WantJOB

Kayang ihanda ng mga espesyalista ng WantJOB para sa iyo ang registration sa WorkinRomania, ang anunsyo ng bakanteng trabaho, ang oferta fermă at ang file ng cerere unică, para maisumite ang application sa unang araw pagkatapos ma-unblock ang platform. Contact: 0750 238 304 o office@wantjob.eu.

Mga pinagmulan

• OUG nr. 32/2026 tungkol sa access ng mga foreigner sa labor market ng Romania (igi.mai.gov.ro)
• OUG nr. 194/2002 tungkol sa regime ng mga foreigner sa Romania, consolidated na bersyon (igi.mai.gov.ro)
• Mga limitasyon ng tauhan para sa PFA, II at IF ayon sa Batas 182/2016 (fiscalitatea.ro)
• Platform na WorkinRomania.gov.ro: mga kondisyon para sa mga employer
• Gabay ng WantJOB sa OUG 32/2026 para sa mga employer
• Mga iminungkahing amendment sa Chamber of Deputies para sa OUG 32/2026

---

Ang resource na ito ay para sa impormasyon lamang at sumasalamin sa OUG 32/2026 sa anyong may bisa noong 13 Oktubre 2026. Ang batas na mag-aapruba sa ordinansa ay pinagdedebatehan pa sa Chamber of Deputies (PL-x 427/2026), at sa petsang ito ay naka-stop ang mga proseso ng registration ng employer sa WorkinRomania. Para sa isang konkretong sitwasyon, inirerekomenda naming kumonsulta sa ANOFM, sa IGI o sa isang espesyalista.