OUG 32/2026 මූල්‍ය ඇපකරය කොපමණ කලක් අවහිර වී තිබේද, සේවකයා ගියොත් කුමක් වේද

OUG 32/2026 හි මූල්‍ය ඇපකර දෙක — බලයලත් සේවායෝජකයාට විදේශිකයෙකුට යුරෝ 1,000 (වග. 13) සහ ස්ථානගත කිරීමේ ඒජන්සියට යුරෝ 75,000 (වග. 25) — සැබෑ මුදල් වේ, රාජ්‍ය භාණ්ඩාගාරයේ (Trezoreria Statului) අවහිර කළ හෝ බැංකු ඇපකර ලිපියකින් ආවරණය කළ. සෑම සමාගමකම පළමු ප්‍රශ්නය සරලයි: මේ මුදල් කොපමණ කලක් අවහිර වී තිබේද? දෙවැන්න වහාම පැමිණේ: සේවකයා ගියොත් මට කුමක් වේද?

පළමු ප්‍රශ්නයට කෙටි පිළිතුර අපහසුය: නීතියේ ස්ථිර කාලසීමාවක් නැත, එය පැහැදිලි කරන ක්‍රියාත්මක කිරීමේ නීති ප්‍රකාශයට පත් වී නැත. මෙම ලිපිය නියෝගයේ පාඨයෙන් නිසැකව දන්නා දේ — සහ විවෘත ප්‍රශ්න ඉතිරි වී ඇති තැන් — ක්‍රමානුකූලව ඉදිරිපත් කරයි.

බලයලත් සේවායෝජකයාගේ ඇපකරය: විදේශිකයෙකුට යුරෝ 1,000 (වග. 13)

• බලපත්‍රය නිකුත් කිරීමට පෙර පිහිටුවනු ලැබේ, තැන්පත් කරන දිනයේ BNR අනුපාතයට ලෙයි වලින්, බලපත්‍රය ඉල්ලන සේවක සංඛ්‍යාවට අනුපාතව (ඡේද (1)-(2));
• ස්වරූපය: රාජ්‍ය භාණ්ඩාගාර ඒකකයේ මුදල් හෝ රුමේනියාවේ බැංකුවක් නිකුත් කළ බැංකු ඇපකර ලිපිය;
• සුදුසු බදු ආයතනයේ පක්ෂව පිහිටුවේ, බලපත්‍රය වලංගු වන්නේ ඇපකරය ඔප්පු වූ විදේශිකයන් සංඛ්‍යාවට හරියටම ය (වග. 17 ඡේදය (2)).

සේවායෝජකයා ළඟ කොපමණ කලක් අවහිරද

වග. 13 ඡේදය (6) කාලය කාර්යානුකූලව පමණක් අර්ථ දක්වයි: ඇපකරය සේවායෝජකයාට සේවයේ යෙදූ විදේශිකයන් කෙරෙහි බැඳීම් පවතින මුළු කාලය පුරාම පවත්වා ගත යුතුය. ප්‍රායෝගිකව, සේවකයෙකුට අවම කාලය සෑදෙන්නේ:

• තනි රැකියා ගිවිසුමේ කාලය — පුද්ගලයා සේවයේ සිටින තාක් වග. 18 බැඳීම් ක්‍රියාත්මකය;
• ගිවිසුම අවසන් වූ පසු තවත් දින 90ක් — සේවායෝජකයා විදේශිකයා ස්ථානගත කිරීමේ ඒජන්සියක් සමඟ සම්බන්ධ කළ යුතු, අසාර්ථක වුවහොත් ආපසු යාමේ වියදම දරන නීත්‍යානුකූල පදිංචි කාලය (වග. 40 ඡේද (6)-(7));
• එමෙන්ම ක්‍රියාත්මක වන ඕනෑම ආපසු යැවීමේ හෝ පිටුවහල් කිරීමේ ක්‍රියාපටිපාටියක් අවසන් වන තුරු — ස්ථාවර මුදල සහ ආපසු යාමේ වියදම් ඇපකරයෙන් අයකර ගැනේ.

මතක තබා ගත යුතු කරුණු තුනක්:

• නිදහස් කිරීම ඉල්ලීමෙන් පමණි: කාලය අවසන් වූ පසු සේවායෝජකයා ඉල්ලුම් කරන අතර ANOFM අවහිරය ඉවත් කිරීමට බදු ආයතනයට දැනුම් දෙයි (ඡේදය (7)); ස්වයංක්‍රීය නිදහස් කිරීමක් නැත;
• කොටස් වශයෙන් නිදහස් කිරීමක් නියම කර නැත: බලයලත් සේවකයන් 10 දෙනාගෙන් 5ක් ගියොත්, යුරෝ 5,000 නිදහස් කිරීම පාඨයේ නැත;
• බැඳීම් කාලයේ අවසානයට පැහැදිලි දින දර්ශන සලකුණක් පාඨයේ නැත — මුදල් ප්‍රවාහ සැලසුම්කරණයට බුද්ධිමත් වන්නේ, එම බලපත්‍රය යටතේ අවම වශයෙන් එක් විදේශිකයෙකු සේවයේ සිටින තාක් මුදල අවහිර යැයි සැලකීම, අවසාන තැනැත්තා ගිය පසු අවම වශයෙන් තවත් මාස 3ක් ද එකතු කිරීමයි.

ස්ථානගත කිරීමේ ඒජන්සියේ ඇපකරය: යුරෝ 75,000 + යුරෝ 50,000 කොටස් (වග. 25)

• ස්ථානගත කළ විදේශිකයන් 250 දක්වා යුරෝ 75,000, අමතර සෑම 250 කණ්ඩායමකටම යුරෝ 50,000 (ඡේද (2)-(3)) — සීමාවට ගැනෙන්නේ D/AM2 දිගුකාලීන රැකියා වීසා ලත් විදේශිකයන් පමණි (වග. 37 ඡේදය (2));
• එම ස්වරූපයම: භාණ්ඩාගාර තැන්පතුව හෝ බැංකු ඇපකර ලිපිය, බදු ආයතනයේ පක්ෂව.

ඒජන්සිය ළඟ කොපමණ කලක් අවහිරද

වග. 25 ඡේදය (7) ඒකාබද්ධ කොන්දේසි දෙකක් පනවයි: ඇපකරය බලපත්‍රයේ මුළු වලංගු කාලය පුරාම සහ ස්ථානගත කළ විදේශිකයන් කෙරෙහි ඒජන්සියට බැඳීම් පවතින මුළු කාලය පුරාම පවත්වා ගැනේ. ප්‍රතිවිපාක:

• ඒජන්සිය ක්‍රියාත්මක වන තාක් මුදල් ස්ථිරවම අවහිරය — බලපත්‍රය වසර 2ක් වලංගු වන අතර අතරමැදි විරාමයක් නොමැතිව අඛණ්ඩ වසර 2-2 කාලවලට දීර්ඝ වේ;
• ඒජන්සිය ක්‍රියාකාරකම් නවතා බලපත්‍රය අලුත් නොකළත්, සේවකයෙකුට බැඳීම් දිගටම ක්‍රියාත්මකය: වග. 39 ඡේදය (1) අකුර j) දැනුම්දීමේ රාජකාරිය REGES-ONLINE හි ලියාපදිංචි සෑම විදේශිකයෙකුගේම ක්‍රියාකාරකම් ආරම්භයේ සිට වසර 2ක් පවතී, සේවායෝජක වෙනස් කිරීමේ මැදිහත්වීම (වග. 40 ඡේදය (4)) ද වසර 2 දක්වා;
• ඇපකරය නිදහස් කිරීම ඉල්ලිය හැක්කේ අවසාන ස්ථානගත කළ විදේශිකයාගේ ක්‍රියාකාරකම් ආරම්භයේ සිට වසර 2ක් ගත වූ පසු පමණි — සේවායෝජකයන් මෙන්ම, ඉල්ලීමෙන් පමණක්, ANOFM බදු ආයතනයට කරන දැනුම්දීමෙන් (ඡේදය (8)), ස්ථානගත කළ සංඛ්‍යාව අඩු වන විට කොටස් නිදහස් කිරීමකින් තොරව.

ඊට අමතරව, බලපත්‍රයේ ඕනෑම අත්හිටුවීමක් අතරතුර ඇපකරය කිසිසේත් ආපසු ගත නොහැක (වග. 31).

ඇපකරයෙන් ගෙවෙන්නේ මොනවාද

කාණ්ඩ දෙකේම ඇපකරයෙන් අයකර ගැනෙන්නේ:

• IGI පිටුවහල් කිරීම දැනුම් දෙන සෑම පුද්ගලයෙකුටම යුරෝ 2,000ක ස්ථාවර මුදල (වග. 14, වග. 26);
• විදේශිකයා නීතිවිරෝධී පදිංචියට වැටුණොත් හෝ ඔහුගේ පදිංචි අයිතිය අවලංගු/ආපසු ගත්තොත් මව් රටට ආපසු යාමේ වියදම්;
• අවදානම් හෝ දුර්වල තත්ත්වයේ සිටින විදේශිකයන්ගේ නවාතැන, ආහාර, රැකවරණය හෝ සහාය සඳහා බලධාරීන් දැරූ වියදම්;
• නියෝගය යටතේ පනවා, බලාත්මක ලේඛනවල ඇතුළත් වී, නීතිමය කාලය තුළ නොගෙවූ පරිපාලන දඩ.

ඕනෑම අයකර ගැනීමකින් පසු ඇපකරය දින 30ක් ඇතුළත නැවත පිරවිය යුතුය — කාලය ඉක්මවීම කාණ්ඩ දෙකේම බලපත්‍රය අත්හිටුවීමට හේතුවකි. බරපතළ අවස්ථාවල (ඔප්පු වූ සූරාකෑම, ව්‍යාජ ලේඛනවලින් ලත් බලපත්‍රය) ඇපකරය සම්පූර්ණයෙන්ම රාජ්‍ය අයවැයට යයි.

විදේශීය සේවකයා රැකියාවේ කොපමණ කලක් සිටිය යුතුද

සේවකයාට අනිවාර්ය අවම සේවා කාලයක් නැත — නමුත් ඔහුගේ නිදහස REGES-ONLINE හි ලියාපදිංචි ක්‍රියාකාරකම් ආරම්භයේ සිට අදියර වශයෙන් සීමා වේ:

• පළමු මාස 6: සේවායෝජක වෙනස් කිරීමට ඔහුට මුලපිරීමක් කළ නොහැක (වග. 40 ඡේදය (2)); එකම ව්‍යතිරේකය සේවායෝජකයා ගිවිසුම බරපතළ ලෙස උල්ලංඝනය කිරීමයි (ඡේදය (3));
• මාස 6 සිට වසර 2 දක්වා: සේවායෝජකයා වෙනස් කළ හැක, නමුත් ස්ථානගත කිරීමේ ගිවිසුමේ පාර්ශ්වය වන ඒජන්සිය හරහා පමණි (ඡේදය (4));
• වසර 2කට පසු: විශේෂ තන්ත්‍රයෙන් පිටවී OUG 194/2002 හි සාමාන්‍ය නීති යටතේ සේවායෝජකයා වෙනස් කරයි.

රැකියා ගිවිසුම කලින් අවසන් වුවහොත් විදේශිකයාට දින 90ක නීත්‍යානුකූල පදිංචියක් ඇත, එහිදී ඒජන්සිය අවම වශයෙන් රැකියා යෝජනා 2ක් ඉදිරිපත් කිරීමට උත්සාහ කළ යුතුය. එම කාලයේ නව ගිවිසුමක් නොවුණහොත් ඔහු රුමේනියාවෙන් පිටව යා යුතුය (වග. 40 ඡේදය (1) අකුර e)) — රැඳුණොත් නීතිවිරෝධී පදිංචියට වැටී, ඇපකරයෙන් ගෙවෙන ආපසු යැවීමේ ක්‍රියාපටිපාටිය ආරම්භ වේ, යුරෝ 2,000 ස්ථාවර මුදල ද සමඟ.

සේවකයා නීත්‍යානුකූලව වෙනත් රටකට ගියොත්

මාස 6 සීමාව රුමේනියාව තුළ සේවායෝජක වෙනස් කිරීම ගැන මිස පිටවීමේ අයිතිය ගැන නොවේ. වග. 40 ඡේදය (1) අකුර e) මව් රටට හෝ ඇතුළුවීමට අවසර ලැබෙන වෙනත් රටකට ආපසු යාමේ විකල්පය පැහැදිලිව සඳහන් කරයි. ස්වේච්ඡා, නීත්‍යානුකූල පිටවීමක් — මාස 6ට පෙර හෝ පසු — උල්ලංඝනයක් නොවේ.

සමාගමට මූල්‍ය ප්‍රතිවිපාක නීතිවිරෝධී පදිංචි අවස්ථාවට වඩා මූලිකවම වෙනස්ය:

• යුරෝ 2,000 ස්ථාවර මුදල ක්‍රියාත්මක වන්නේ පිටුවහල් කිරීමේදී පමණි — ස්වේච්ඡා, නීත්‍යානුකූල, නියමිත වේලාවට පිටවීම = ස්ථාවර මුදලක් නැත;
• ආපසු යාමේ වියදම් ඇපකරයෙන් ගැනෙන්නේ විදේශිකයා නීතිවිරෝධී පදිංචියට වැටුණු විට හෝ අයිතිය අවලංගු/ආපසු ගත් විටය — ඔහු තනිවම, තම වියදමින්, නීතිමය කාලය තුළ ගියොත් ඇපකරය ස්පර්ශ නොවේ.

වේදනාකාරී සීමා: 20% සහ 30%

කලින් පිටවීම්වල සැබෑ අවදානම ඇපකරය නොව ප්‍රතිශත සීමා ය, ඕනෑම අඛණ්ඩ මාස 6ක් මත ගණනය වන:

• රැකියා ගිවිසුම් සහිත සේවකයන්ගෙන් 20%කට වඩා වලංගු පදිංචි අයිතිය හෝ වලංගු වීසා අහිමි වීම → ඒජන්සියේ බලපත්‍රය ආපසු ගැනීම (වග. 32), සේවායෝජකයාට මාස 36ක් නව බලපත්‍ර ඉල්ලීමේ අයිතිය අහිමි වීම (වග. 19 ඡේදය (1) අකුර c));
• ඒජන්සිවලට අමතරව: පසුගිය මාස 6 තුළ 30%කට වඩා වීසා ප්‍රතික්ෂේප හෝ 30%කට වඩා සෘණාත්මකව විසඳුණු තනි අයදුම්පත් → බලපත්‍රය අත්හිටුවීම (වග. 30).

වැදගත්: දින 90 කාලය ඉකුත්වීමෙන් පදිංචි අයිතිය අහිමි වීම පාඨය ගණන් ගන්නේ "නීත්‍යානුකූලව වෙනත් රටකට ගියා" සහ "අතුරුදහන් වුණා" අතර වෙනසක් නොදක්වමිනි. ලේඛනගත ස්වේච්ඡා පිටවීම් (දේශසීමාවේ ලියාපදිංචි පිටවීම) බලධාරීන් සලකන ආකාරය, ප්‍රකාශිත නීති නොමැතිව විවෘත ප්‍රශ්නයක්ව පවතී.

ප්‍රායෝගිකව: භාණ්ඩාගාර තැන්පතුවද, බැංකු ඇපකර ලිපියද?

නිදහස් කිරීමේ ක්ෂිතිජය අවිනිශ්චිත බැවින් — ඒජන්සිවල ක්‍රියාකාරකම් පවතින තාක් ප්‍රායෝගිකව අසීමිත — ස්වරූප දෙක අතර වෙනස භාණ්ඩාගාර තීරණයක් බවට පත් වේ:

• භාණ්ඩාගාර තැන්පතුව ප්‍රාග්ධනය අවිනිශ්චිත කාලයකට, පොලී රහිතව මිදෙන සේ තබයි;
• බැංකු ඇපකර ලිපිය මුදල් අවහිර නොකරයි, නමුත් වාර්ෂික ගාස්තුවක් (සාමාන්‍යයෙන් වටිනාකමින් 1-3%, බැංකුව සහ සමාගමේ විශ්වසනීයත්වය අනුව) වැය වන අතර සාමාන්‍යයෙන් බැංකුවට ඇපයක් අවශ්‍ය වේ.

කෙටියෙන්

1. නීතියේ කිසිම තැනක නිදහස් කිරීමේ ස්ථිර කාලයක් නැත — කාලය අර්ථ දැක්වෙන්නේ බැඳීම්වල පැවැත්මෙන් මිස දින දර්ශනයෙන් නොවේ.
2. සේවායෝජක: අවම වශයෙන් ගිවිසුම් කාලය + දින 90 + ක්‍රියාත්මක වන ඕනෑම පිටුවහල් ක්‍රියාපටිපාටියක්.
3. ඒජන්සිය: බලපත්‍රය පවතින තාක් ස්ථිරව; නැවතීමෙන් පසු, අවසාන ස්ථානගත කළ විදේශිකයාගේ ක්‍රියාකාරකම් ආරම්භයේ සිට වසර 2ක් දක්වා.
4. නිදහස් කිරීම ඉල්ලීමෙන් පමණි, කොටස් නිදහස් කිරීමකින් තොරව සහ නියම කළ සැකසුම් කාලයකින් තොරව.
5. සේවකයා වෙනත් රටකට නීත්‍යානුකූලව යාම ඇපකරය වැය නොකරයි — නමුත් ලේඛනගත පිටවීම සහ අතුරුදහන් වීම අතර පාඨය වෙනසක් නොදක්වන 20%/30% සීමාවලට ගණන් විය හැක.

---

මෙය තොරතුරු සඳහා වන ලිපියකි, නීති උපදෙසක් නොවේ. යොමු පාඨය: OUG අංක 32/2026 (Monitorul Oficial අංක 335, 27.04.2026), ලිවීමේ දිනයේ බලපැවැත්වෙන ආකාරයෙන්. ඇපකර නිදහස් කිරීමේ ක්‍රියාපටිපාටියේ ක්‍රියාත්මක නීති එම දිනය වන විට ප්‍රකාශයට පත් වී නොතිබුණි.