Единое заявление, поданное после 90 дней: IGI обещает рассмотрение на основе соразмерности. Какие доказательства готовит работодатель
Иностранного работника уволили в начале сентября. Новый работодатель нашёл его за несколько дней, но не успел завершить свою регистрацию в WorkinRomania до 15 сентября, когда процессы на платформе были остановлены. 90 дней идут, платформа не позволяет подать документы, и вопрос задают обе стороны: что будет, если единое заявление (cerere unică) в итоге подадут после истечения срока?
14 октября 2026 года территориальная служба Главной инспекции по делам иммиграции (IGI) дала письменный ответ именно на этот вопрос. В руководстве ниже показано, что говорится в ответе, что он меняет по сравнению с позицией IGI от сентября и какой пакет доказательств должен подготовить работодатель.
Коротко
- Иностранец, имеющий право на пребывание с целью работы, может сменить работодателя на условиях art. 56 alin. (9)–(12) OUG nr. 194/2002, применяемых через art. 51 OUG nr. 32/2026.
- Порядок фиксирован: сначала регистрация работодателя в WorkinRomania, затем единое заявление о продлении права на пребывание.
- Если по объективным причинам единое заявление подано после 90 дней с даты регистрации прекращения договора, IGI рассмотрит его с учётом всех обстоятельств дела, на основе принципа соразмерности.
- Ответ не означает автоматического одобрения. Дело выигрывает работодатель, который может доказать, что пытался действовать вовремя и был остановлен платформой.
Что ответила IGI
Ответ территориальной службы IGI, 14.10.2026 (анонимизированная версия: данные адресата, регистрационный номер, уезд и подпись скрыты).
В ответе три идеи:
- Правовое основание. Иностранцы, законно находящиеся в Румынии на основании права на пребывание с целью работы, могут сменить работодателя на условиях art. 56 alin. (9)–(12) OUG nr. 194/2002, в соответствии с art. 51 OUG nr. 32/2026.
- Процедура. Работодатель заполняет единое заявление в WorkinRomania. IGI подчёркивает, что сначала необходимо оперативно пройти шаги регистрации работодателя, а после их завершения заполняется единое заявление.
- Срок. В течение переходного периода до полного ввода платформы в эксплуатацию, если единое заявление было подано после 90 дней по объективным причинам, при его рассмотрении будут учтены все конкретные обстоятельства каждого дела с соблюдением принципа соразмерности.
Откуда берутся 90 дней
После прекращения трудового договора право работника на пребывание сохраняется не более 90 дней (art. 56 alin. 6 OUG nr. 194/2002). В этот период новый работодатель подаёт единое заявление о продлении права на пребывание (art. 56 alin. 9). Срок отсчитывается с даты регистрации прекращения договора, то есть с даты в REGES-ONLINE, а не с даты, когда работник получил решение о прекращении.
С 15 сентября 2026 года, после того как Апелляционный суд Бухареста приостановил приказ об утверждении Списка дефицитных профессий, WorkinRomania прекратила регистрацию и авторизацию работодателей и приём единых заявлений D/AM2. Незарегистрированный работодатель не может подать ни одного единого заявления, даже для работника D/AM1. Для многих работников, уволенных в августе и сентябре, 90 дней заканчиваются раньше, чем платформа начнёт полноценно работать.
Что нового в ответе
| Сообщение IGI от сентября 2026 года | Ответ IGI от 14 октября 2026 года | |
|---|---|---|
| Охватываемая ситуация | Заявления D/AM2, которые сейчас невозможно передать через платформу | Любое единое заявление о смене работодателя, поданное после 90 дней |
| Что обещает IGI | Индивидуальное рассмотрение после восстановления работы платформы | Рассмотрение с учётом всех обстоятельств, на основе соразмерности |
| Условие | Объективная невозможность для работодателя завершить регистрацию или авторизацию | Объективные причины несвоевременной подачи |
| Что требуется от работодателя | — | Оперативно пройти шаги регистрации |
Практическая разница: сентябрьское сообщение оставляло открытым вопрос «что будет, если 90 дней пройдут». Октябрьский ответ его закрывает: несвоевременная подача не отклоняется автоматически из-за срока, а рассматривается по существу.
О чём ответ не говорит
- Он не одобряет заявление заранее. IGI обещает рассмотреть обстоятельства, а не конкретный результат. Пакет документов должен показать, что задержка вызвана платформой.
- Он не покрывает собственные задержки. «Объективные причины» означают блокировку платформы или техническую невозможность завершить процедуру, а не работодателя, который откладывал регистрацию.
- Он не продлевает 90 дней. Законный срок остаётся прежним. Ответ касается только того, как IGI относится к заявлению, поданному с превышением срока.
- Он не меняет остальные условия. Правила об увольнении по собственному желанию и о 6 месяцах (art. 56 alin. 13 OUG nr. 194/2002), правила D/AM2 о кадровом агентстве (art. 40 OUG nr. 32/2026) и условия должности продолжают применяться.
- Это ответ территориальной службы на петицию. Он имеет вес официальной позиции IGI по данному делу и может использоваться как ориентир в любой другой службе, но не является опубликованной общенациональной инструкцией.
Что делать работодателю с этого момента
- Немедленно начните регистрацию в WorkinRomania. Оперативность — условие, которое IGI называет прямо. Аккаунт на hub.mai.gov.ro, регистрационное досье и документы компании готовятся, даже если процесс остановлен. Дата первой попытки — первое доказательство.
- Соберите пакет доказательств (таблица ниже) с видимыми датами и временем.
- Подайте единое заявление в первый же день, когда процесс снова станет активным. Каждый день, прошедший после возобновления работы платформы, ослабляет аргумент об объективной причине.
- Приложите к единому заявлению пояснительную записку. В записке излагается хронология (дата прекращения договора, дата первой попытки регистрации, период блокировки, дата подачи), приводится ссылка на принцип соразмерности и на ответ IGI от 14.10.2026.
- Держите работника в курсе. Работник хранит решение о прекращении договора, копию пояснительной записки и номер досье в WorkinRomania.
Пакет доказательств
| Доказательство | Что оно показывает | Где его взять |
|---|---|---|
| Решение о прекращении договора и выписка из REGES-ONLINE | Дату, с которой отсчитываются 90 дней | У бывшего работодателя или в REGES |
| Скриншоты сообщения о деактивации в WorkinRomania | Что процесс был остановлен на дату попытки | Из аккаунта hub.mai.gov.ro, с видимыми датой и временем |
| Номер и статус регистрационного досье | Что процедура была начата и с какого момента | Из раздела досье в WorkinRomania |
| Электронные письма или петиции в IGI, Национальное агентство занятости (ANOFM) или Министерство труда | Что работодатель своевременно запрашивал решение | Из почтового ящика компании |
| Твёрдое предложение о работе или предварительный договор с работником | Что решение о найме было принято до истечения срока | Из документов компании, датированных и подписанных |
| Ответ IGI от 14.10.2026 | Позицию IGI по несвоевременной подаче | Анонимизированная версия в этом руководстве |
Что делать работнику
- Не уезжайте из Румынии и ничего не подписывайте, пока не поймёте, в какой ситуации находитесь. Руководство WantJOB о блокировке объясняет ситуации по порядку (ссылка в конце).
- Попросите у нового работодателя номер досье в WorkinRomania и его статус.
- Храните при себе решение о прекращении договора, вид на жительство, предложение нового работодателя и копию этого ответа IGI.
Как помогает WantJOB
Специалисты WantJOB могут проверить 90-дневный срок работника, подготовить регистрационное досье в WorkinRomania, пакет доказательств и пояснительную записку для несвоевременной подачи, чтобы единое заявление ушло в первый же день, когда платформа это позволит. Контакт: office@wantjob.eu.
Источники
- OUG nr. 32/2026 о доступе иностранцев на рынок труда Румынии (igi.mai.gov.ro)
- OUG nr. 194/2002 о режиме иностранцев в Румынии, консолидированная редакция (igi.mai.gov.ro)
- Платформа WorkinRomania.gov.ro
- Руководство WantJOB: блокировка WorkinRomania, что можно сделать, если вы иностранный работник
- Руководство WantJOB: приостановление действия Приказа 1073/2026 и блокировка WorkinRomania
Этот материал носит информационный характер и отражает OUG nr. 32/2026, OUG nr. 194/2002 и ответ IGI от 14 октября 2026 года в том виде, в каком они были известны на 16 октября 2026 года. На эту дату процессы регистрации и авторизации работодателей в WorkinRomania были деактивированы. В конкретной ситуации рекомендуем обратиться в IGI или к специалисту.