"عام معافی" (OUG 32/2026 کی دفعہ 52) کے تحت آنے والے غیر ملکی کو کیسے ملازمت دیں: براہِ راست معاہدہ، مگر درخواست ایجنسی کے ذریعے
آپ کو ایک غیر ملکی کارکن ملا ہے جو پہلے ہی رومانیہ میں ہے، جس کا قیام کا حق ختم ہو چکا تھا اور جس نے OUG 32/2026 کی عام معافی کے ذریعے اپنی حیثیت "باقاعدہ" کر لی۔ آپ اسے ملازمت دینا چاہتے ہیں۔ کیا یہ ممکن ہے؟ ہاں۔ کیا آپ یہ اکیلے، بغیر ایجنسی کے کر سکتے ہیں؟ عام طور پر نہیں — اور یہیں بہت سے لوگ، HR گروپوں کی بحث میں بھی، الجھ جاتے ہیں۔ یہاں قانون کے متن اور IGI کے سرکاری جواب کی بنیاد پر مرحلہ وار طریقہ کار ہے۔
"عام معافی والا غیر ملکی" کون ہے
OUG 32/2026 کی دفعہ 52 ذیلی دفعہ (1) ان غیر ملکیوں پر لاگو ہوتی ہے جو:
- رومانیہ میں قانونی طور پر، کام کے مقصد سے داخل ہوئے (ملازمت کا طویل مدتی ویزا یا واحد پرمٹ)،
- قیام کا حق ختم ہونے کے بعد ملک میں رہے — عموماً اس لیے کہ توسیع بروقت جمع نہیں کرائی گئی،
- ان کے خلاف IGI کا واپسی کا حکم نہیں ہے،
- 27.04.2026 سے 60 دن کے اندر (یعنی 29.06.2026 تک) IGI میں حاضر ہو کر اپنا حقیقی پتہ ظاہر کیا (ذیلی دفعہ 2)۔
یہ غیر ملکی 31 دسمبر 2026 تک کام کے مقصد سے عارضی قیام کے حق کی توسیع کی درخواست کر سکتے ہیں — نیا ویزا لیے بغیر، ملک چھوڑے بغیر۔
کچھ بھی کرنے سے پہلے کارکن سے تین سوال:
- کیا آپ کے پاس ثبوت ہے کہ آپ پتہ ظاہر کرنے IGI گئے تھے؟ اس کے بغیر عام معافی لاگو نہیں ہوتی۔
- کیا آپ کے خلاف واپسی کا حکم ہے؟ اگر ہاں، تو یہ راستہ بند ہے۔
- آپ کا پیشہ اور شہریت کیا ہے؟ اسی سے طے ہوتا ہے کہ درخواست کون جمع کرائے گا (نیچے دیکھیں)۔
بنیادی اصول: براہِ راست معاہدہ ہاں، براہِ راست درخواست نہیں
یہی اصل گرہ ہے۔ دو دفعات ایک ساتھ پڑھی جاتی ہیں:
دفعہ 52 ذیلی دفعہ (4) کہتی ہے کہ قیام کی توسیع کے لیے غیر ملکی اور پلیٹ فارم میں رجسٹرڈ آجر انفرادی ملازمتی معاہدہ کر سکتے ہیں، کام شروع کرنے کی تاریخ کے بغیر — تاریخ واحد پرمٹ جاری ہونے کے بعد ضمنی معاہدے سے طے ہوتی ہے۔
دفعہ 51 کچھ اور طے کرتی ہے: پرانے قانون کے تحت قیام حاصل کرنے والے غیر ملکیوں کے لیے آجر کی تبدیلی۔ ذیلی دفعہ (2) نئے آجروں کو قیمتی چھوٹ دیتی ہے — وہ ایک کیلنڈر سال میں، پچھلے سال کے اوسط ملازمین کی تعداد تک، پلیسمنٹ ایجنسی سے معاہدے کے بغیر غیر ملکیوں کو ملازمت دے سکتے ہیں۔
فطری سوال: کیا عام معافی والے غیر ملکی بھی دفعہ 51 کی چھوٹ سے فائدہ اٹھاتے ہیں؟ IGI نے سرکاری طور پر جواب دیا: نہیں۔ خط نمبر 239701/14.08.2026 کے ذریعے امیگریشن کے جنرل انسپکٹوریٹ نے بتایا کہ دفعہ 51 کی دفعات دفعہ 52 کی صورتحال والے غیر ملکیوں پر لاگو نہیں ہوتیں۔
!IGI خط نمبر 239701/14.08.2026: OUG 32/2026 کی دفعہ 51 دفعہ 52 کی صورتحال والے غیر ملکیوں پر لاگو نہیں\nIGI کا سرکاری جواب، خط نمبر 239701/14.08.2026 (اقتباس)۔
نتیجہ: ان پر OUG 194/2002 کی دفعہ 56 ذیلی دفعہ (10) (OUG 32/2026 سے ترمیم شدہ) کا عمومی اصول لاگو ہوتا ہے: توسیع کی واحد درخواست "پلیسمنٹ ایجنسیاں یا آجر، حسبِ صورت" بھرتے ہیں۔ اور "حسبِ صورت" کا مطلب وہی ہے جو پہلی ملازمت میں — یہ کارکن کے زمرے پر منحصر ہے۔
| کمپنی اکیلے کیا کر سکتی ہے | کمپنی اکیلے کیا نہیں کر سکتی (عام طور پر) |
|---|---|
| کارکن کے ساتھ براہِ راست، آغاز کی تاریخ کے بغیر ملازمتی معاہدے پر دستخط (دفعہ 52 ذیلی دفعہ 4) | قیام کی توسیع کی واحد درخواست جمع کرانا |
| پرمٹ کے بعد آغاز کی تاریخ والا ضمنی معاہدہ بنانا | کمی والے پیشوں کے عام کارکنوں کے لیے درخواست مجاز پلیسمنٹ ایجنسی یا مجاز آجر جمع کراتا ہے |
راستہ کارکن پر منحصر ہے، کمپنی پر نہیں
راستہ A — کمپنی خود درخواست جمع کراتی ہے (D/AM1 زمرے، OUG 194/2002 کی دفعہ 27^1)۔ کارکن:
- جمہوریہ مالدووا، یوکرین یا سربیا کا شہری ہے، کل وقتی معاہدے کے ساتھ؛
- اعلیٰ اہلیت یافتہ ہے (اعلیٰ تعلیم، کم از کم 6 ماہ کا معاہدہ، کل وقتی)؛
- سرکاری ادارے میں استاد یا محقق، فنکار، پیشہ ور کھلاڑی، خصوصی اہلیت والا عملہ۔
راستہ B — درخواست مجاز پلیسمنٹ ایجنسی یا مجاز آجر جمع کراتا ہے (D/AM2 زمرے، دفعہ 27^2)۔ کارکن کمی والے پیشوں کی فہرست کے کسی پیشے میں مستقل، موسمی یا سرحد پار کارکن ہے۔
عام صورت — ایشیا کا کارکن، تعمیرات، ہوٹل-ریستوران، کوریئر یا پیداوار میں — راستہ B ہے۔ کچھ بھی دستخط کرنے سے پہلے جانچیں کہ معاہدے کا پیشہ (COR کوڈ) کمی والے پیشوں کی فہرست میں ہے؛ اگر نہیں تو D/AM2 راستہ بند ہے۔
ٹھوس مراحل — راستہ B، ایجنسی کے ذریعے
1. کمپنی کو WorkinRomania.gov.ro میں رجسٹر کریں۔ hub.mai.gov.ro پر اکاؤنٹ، "آجر کے طور پر رجسٹریشن – قانونی شخص" فائل، ٹیکس سرٹیفکیٹ، شراکت داروں اور منتظمین کے حلفیہ بیانات، ANOFM کی منظوری۔ منظور شدہ اجازت کے بغیر کوئی واحد درخواست جمع نہیں ہو سکتی — نہ آپ کی طرف سے، نہ ایجنسی کی طرف سے۔ ANOFM کے پاس 30 کاروباری دن تک ہیں، اس لیے ابھی شروع کریں۔
2. مجاز ایجنسی تلاش کریں۔ workinromania.gov.ro پر عوامی R.A.P.S. رجسٹر "مجاز ایجنسیاں" میں دیکھیں۔ صرف "فعال" حیثیت والی ایجنسیوں کے ساتھ کام کریں۔ "اجازت کے عمل میں" ایجنسی قانونی طور پر کام نہیں کر سکتی، اور ایجنسی کارکن سے پیسے نہیں لے سکتی — خدمت کی لاگت کمپنی کی ہے۔
3. تین معاہدوں پر دستخط کریں۔
- خدمات کا معاہدہ کمپنی ↔ ایجنسی، جس میں پختہ ملازمت کی پیشکش شامل ہے (نمونہ)۔
- پلیسمنٹ معاہدہ تین فریقوں کے درمیان — ایجنسی، کمپنی، کارکن — رومانیائی اور کارکن کی زبان میں (نمونہ)۔
- انفرادی ملازمتی معاہدہ کمپنی ↔ کارکن، رومانیائی اور اس کی زبان میں، REGES-ONLINE میں رجسٹرڈ، کام شروع کرنے کی تاریخ کے بغیر (نمونہ)۔
4. ایجنسی واحد درخواست جمع کراتی ہے WorkinRomania میں، کمپنی اور کارکن کے دستاویزات کے ساتھ۔ درست فہرست فارم میں نظر آتی ہے؛ دفعہ 56 ذیلی دفعہ (10) صرف پہلے ویزے کے لیے درکار کچھ دستاویزات سے مستثنیٰ کرتی ہے۔
5. منظوری کے بعد: کارکن 10 دن کے اندر IGI میں اپائنٹمنٹ لیتا ہے (دفعہ 56 ذیلی دفعہ 11)، واحد پرمٹ لیتا ہے، اور آپ کام شروع کرنے کی تاریخ والا ضمنی معاہدہ بنا کر REGES-ONLINE میں رجسٹر کرتے ہیں۔ اب ہی کام شروع ہو سکتا ہے۔
6. ملازمت کے بعد کی ذمہ داریاں (OUG 32/2026 کی دفعہ 7): تنخواہ صرف بینک اکاؤنٹ میں، سمجھ میں آنے والی زبان میں حفاظتی تربیت، رومانیائی زبان اور انضمام کا کورس (کم از کم 6 ماہ، ہفتے میں کم از کم 6 گھنٹے)، کرایہ کٹوتی خالص تنخواہ کے زیادہ سے زیادہ 25%، 3 دن سے زیادہ غیر حاضری یا معاہدے کے خاتمے پر 5 دن میں IGI کو اطلاع، دستاویزات 5 سال محفوظ رکھنا۔
ٹھوس مراحل — راستہ A، کمپنی براہِ راست
وہی مراحل، ایجنسی اور خدمات و پلیسمنٹ معاہدوں کے بغیر: منظوری والی رجسٹرڈ کمپنی ← آغاز کی تاریخ کے بغیر براہِ راست ملازمتی معاہدہ ← کمپنی کے WorkinRomania اکاؤنٹ سے واحد درخواست ("واحد درخواستیں") ← 10 دن میں IGI اپائنٹمنٹ ← پرمٹ ← ضمنی معاہدہ ← کام کا آغاز۔
کیا کرنے کی اجازت نہیں
- پرمٹ اور ضمنی معاہدے سے پہلے کارکن کو کام پر لگانا۔ قیام کے حق کے بغیر غیر ملکی کو ملازمت دینا OUG 194/2002 میں نیا جرم ہے، فی کارکن جرمانہ۔
- "اجازت کے عمل میں" ایجنسی سے معاہدہ کرنا۔
- تنخواہ نقد دینا۔
- کارکن کو خود درخواست جمع کرانے دینا۔ وہ نہیں کر سکتا: واحد درخواست صرف آجر یا ایجنسی جمع کراتی ہے (OUG 194/2002 کی دفعہ 2 شق uu)۔
بازار میں کیا بحث ہے اور یہ کیوں اہم ہے
ماہرین کے گروپوں میں IGI خط کی دو تعبیریں چل رہی ہیں۔ ایک کہتی ہے کہ چونکہ دفعہ 52 ذیلی دفعہ (4) "رجسٹرڈ آجروں" کی بات کرتی ہے، کمپنی سب کچھ خود کر سکتی ہے۔ دوسری کہتی ہے کہ دفعہ 51 کا کچھ بھی لاگو نہیں، لہٰذا ایجنسی لازمی ہے۔
دونوں سادگی سے کام لیتی ہیں۔ دفعہ 52 ذیلی دفعہ (4) صرف معاہدے کے انعقاد کو طے کرتی ہے — اور ایجنسی کے راستے میں بھی معاہدہ آجر اور غیر ملکی کے درمیان براہِ راست دستخط ہوتا ہے۔ درخواست کون جمع کراتا ہے یہ دفعہ 56 ذیلی دفعہ (10) "حسبِ صورت" کے الفاظ سے طے کرتی ہے۔ لہٰذا: سب کے لیے براہِ راست معاہدہ، براہِ راست درخواست صرف D/AM1 زمروں کے لیے، باقی کے لیے ایجنسی یا مجاز آجر کے ذریعے۔
نظام الاوقات
| کب | کیا |
|---|---|
| ابھی | کارکن کی صورتحال جانچیں اور راستہ طے کریں |
| جلد از جلد | کمپنی کی WorkinRomania رجسٹریشن (ANOFM: 30 کاروباری دن تک) |
| 31.12.2026 سے پہلے | واحد درخواست جمع (ایجنسی یا کمپنی کی طرف سے) |
| منظوری کے بعد | IGI اپائنٹمنٹ کے لیے 10 دن |
| پرمٹ کے بعد | آغاز کی تاریخ والا ضمنی معاہدہ ← کارکن کام کر سکتا ہے |
مختصراً
| سوال | جواب |
|---|---|
| کیا میں عام معافی والے کارکن سے براہِ راست معاہدہ کر سکتا ہوں؟ | ہاں — دفعہ 52 ذیلی دفعہ (4)، کام شروع کرنے کی تاریخ کے بغیر |
| کیا میں توسیع کی درخواست خود جمع کرا سکتا ہوں؟ | صرف اگر کارکن مالدووا، یوکرین، سربیا کا شہری یا اعلیٰ اہلیت یافتہ ہو (D/AM1) |
| کمی والے پیشے کے کارکن کے لیے؟ | درخواست مجاز ایجنسی یا مجاز آجر جمع کراتا ہے — IGI، خط 239701/14.08.2026 |
| ایجنسی سے کام کرنے پر بھی کیا کمپنی کو WorkinRomania میں رجسٹرڈ ہونا ہوگا؟ | ہاں — ایجنسی صرف رجسٹرڈ آجروں سے معاہدہ کر سکتی ہے |
| درخواست کب تک جمع کرانی ہے؟ | 31 دسمبر 2026 |
| کیا کارکن انتظار کے دوران کام کر سکتا ہے؟ | نہیں — کام ضمنی معاہدے کی تاریخ سے، واحد پرمٹ کے بعد شروع ہوتا ہے |
| کارکن کے خلاف واپسی کا حکم ہے؟ | دفعہ 52 میں نہیں آتا؛ کسی بھی ملازمت سے پہلے صورتحال قانونی طور پر حل کرنی ہوگی |
یہ مواد معلوماتی ہے اور اشاعت کی تاریخ کی صورتحال ظاہر کرتا ہے۔ سرکاری متون (OUG 32/2026, OUG 194/2002) اور مجاز اداروں کے اعلانات مقدم ہیں۔ حوالہ شدہ IGI تعبیر ایک انفرادی خط (نمبر 239701/14.08.2026) سے ہے؛ ٹھوس صورتحال کے لیے ہم IGI کو اپنی تحریری درخواست اور ماہر سے مشاورت کی سفارش کرتے ہیں۔