تم إطلاق WorkinRomania.gov.ro: ما يمكن لأصحاب العمل القيام به الآن
أطلقت الحكومة يوم الخميس 6 أغسطس 2026 المنصة الإلكترونية WorkinRomania.gov.ro، التي طورتها وزارة الداخلية من خلال مركز الخدمات الخاص بها. وهي المنصة المنصوص عليها في المادة 3 الفقرة (1) من OUG 32/2026 (قرار الطوارئ للحكومة بشأن تنظيم دخول العمال من دول ثالثة) — التي تحدثت عنها المرسوم منذ أبريل، لكنها لم تكن موجودة بالفعل حتى الآن. من هذا التاريخ، يمكن لأصحاب العمل والوكالات المتخصصة في التوظيف تنفيذ الإجراءات عبر الإنترنت في مكان واحد، لمنح العمال من دول ثالثة إمكانية الوصول إلى سوق العمل الروماني.
التوقيت مهم أكثر مما قد يبدو للوهلة الأولى، والسبب موجود في المادة 48 من المرسوم. نشرح أدناه لماذا 8 أغسطس 2026 هو التاريخ الذي يجب أن يكون في تقويم أي صاحب عمل يعمل مع موظفين من خارج الاتحاد الأوروبي.
ما يمكن القيام به على المنصة في المرحلة الأولى
وفقاً لبيان الحكومة، الميزات المتاحة منذ الإطلاق هي:
- تسجيل وترخيص أصحاب العمل الذين يوظفون الأجانب;
- ترخيص وكالات التوظيف للعمال الأجانب وتمديد صلاحية الترخيص;
- تقديم المستندات المبررة بصيغة إلكترونية، بدون الحاجة للذهاب للمكاتب الحكومية;
- إرسال الإشعارات والاتصالات الرسمية مباشرة في الحساب على المنصة;
- تتبع حالة الطلب في الوقت الفعلي;
- توصيل الأعمال الإدارية في حساب المستخدم — بتأثير قانوني، حيث يُعتبر العمل مُسلماً في تاريخ تحميله في المنصة;
- تعيين الأشخاص الذين يتصرفون باسم صاحب العمل أو الوكالة، مع توقيع إلكتروني مؤهل.
توفر المنصة أيضاً دردشة دعم باللغة الرومانية وبلغات التداول الدولية، في صيغة نصية وصوتية.
ما لا يمكن القيام به حالياً
تغطي المرحلة الأولى التسجيل والترخيص ومتابعة الملفات. تعلن الحكومة أن في المراحل التالية ستدعم نفس المنصة أيضاً التدفقات الإلكترونية لـ:
- الطلبات الموحدة للحصول على تأشيرات إقامة طويلة الأمد للعمل;
- تمديد حق الإقامة لغرض العمل;
- خدمات رقمية أخرى منصوص عليها في التشريعات ذات الصلة.
بعبارة أخرى، جزء "الدخول في علاقة" مع الدولة رقمي اعتباراً من اليوم؛ جزء التأشيرة والإقامة سيأتي لاحقاً.
لماذا تاريخ 7 أغسطس يغير القواعد
تنص المادة 48 من OUG 32/2026 على أن أحكام الباب الأول وتلك المتعلقة بالحصول على وتمديد حق الإقامة لغرض العمل على أساس طلب موحد:
"تنطبق حتى تاريخ 7 أغسطس 2026، حصراً لتنفيذ إجراءات تسجيل أصحاب العمل الأجانب وإجراءات ترخيص وكالات التوظيف للأجانب، وكذلك لاختبار عمل المنصة الإلكترونية من خلال محاكاة بعض إجراءات تقديم وحل الطلبات الموحدة."
إذا قرأت النص حرفياً، فإنه يقول إن الفترة حتى 7 أغسطس كانت فترة إعداد واختبار: يمكنك التسجيل، يمكن للوكالات أن تُرخص، والطلبات الموحدة يمكن تقديمها "كتجربة" لاختبار المنصة. بعد هذا التاريخ، ينطبق النظام بشكل كامل — الطلبات الموحدة لم تعد تمريناً.
تداخل التاريخين ليس من قبيل الصدفة: تصبح المنصة عاملة قبل يوم واحد من إغلاق نافذة الاختبار. لصاحب عمل لم يسجل بعد، هذا يعني أنه لا يملك مجال مناورة.
من يجب أن يسجل وفي أي سجل
المادة 4 الفقرة (1) من OUG 32/2026 واضحة لا لبس فيها: لكي يتمكن من توظيف أجانب على أراضي رومانيا، يجب على أصحاب العمل أن يسجلوا أو يرخصوا في المنصة. تدير المنصة ثلاثة سجلات مختلفة:
| السجل | من يدخل هنا | ماذا ينطوي عليه |
|---|---|---|
| R.A.S. — سجل أصحاب العمل الأجانب | أي صاحب عمل يوظف أجانب | التسجيل في المنصة، مع التسجيل التلقائي في السجل |
| R.A.P.S. — سجل وكالات التوظيف للأجانب | الشركات التي تتوسط في التوظيف | الترخيص من خلال المنصة، ضمان مالي، العقود الإطارية |
| R.A.A. — سجل أصحاب العمل المرخصين | أصحاب العمل الذين يجندون مباشرة، بدون وكالة | ترخيص منفصل، أكثر صرامة من التسجيل البسيط |
الفرق بين R.A.S. و R.A.A. هو الأكثر سوء فهماً: التسجيل ليس نفسه الترخيص. إذا كنت تجند من خلال وكالة، تسجل نفسك. إذا كنت تريد إحضار أشخاص مباشرة، فأنت بحاجة إلى ترخيص منفصل.
الشروط التي يجب أن تستوفيها حتى يتم الموافقة عليك
تتطلب المادة 5 الفقرة (1) من المرسوم استيفاء تراكمي لعدة شروط للموافقة على التسجيل. تلك التي تعطل الملفات بأكثر تكراراً:
- بدون التزامات متبقية تجاه الميزانية العامة المدمجة;
- حد أدنى سنة واحدة من النشاط الفعلي، في مجالات متوافقة مع المهن الناقصة التي يتم التوظيف لها (هذا الشرط لا ينطبق على بعض فئات الأجانب المنصوص عليها في المادة 27^1 من OUG 194/2002);
- بدون عقوبات للعمل غير المصرح به أو للانتهاكات في REGES-ONLINE (سجل الموظفين الإلكتروني) في آخر 6 أشهر قبل حل الطلب;
- بدون أحكام نهائية في آخر 12 شهر للجرائم المنصوص عليها في المادة 264 الفقرة (3) أو المادة 265 من قانون العمل، بما في ذلك الأفعال المرتكبة في الخارج.
يستحق الشرط الأول التحقق من ANAF (الإدارة الوطنية للضرائب) قبل الإيداع، وليس بعده: التزام متبقي صغير ومنسي يؤخر الملف بالكامل.
ما هي المؤسسات المتصلة
المنصة ليست مجرد نموذج عبر الإنترنت، بل نقطة موحدة تستفسر عن أنظمة عدة مؤسسات. وفقاً لـ OUG 32/2026 وبيان الحكومة:
| المؤسسة | الدور في التدفق |
|---|---|
| MAI (وزارة الداخلية)، من خلال الإدارة العامة للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات | تطوير وإدارة المنصة تقنياً |
| IGI (الإدارة العامة للهجرة) | نظام الأجانب، حق الإقامة لغرض العمل |
| ANOFM (الوكالة الوطنية للعمل) | تسجيل أصحاب العمل، ترخيص وكالات التوظيف |
| MAE (وزارة الخارجية) | تأشيرات الإقامة الطويلة الأمد للعمل |
| ANAF (الإدارة الوطنية للضرائب) | التحقق من الحالة الضريبية |
| وزارة التعليم والبحث العلمي | الاعتراف بالمؤهلات وتعادلها |
| ONRC (مكتب السجل الوطني للتجارة) | سجلات التجارة |
| REGES-ONLINE (سجل الموظفين) | سجل الموظفين |
بالنسبة لصاحب العمل، التأثير العملي المعلن هو القضاء على نقل نفس المستندات بشكل متكرر إلى مؤسسات مختلفة وتقليل وقت حل الطلب.
تحدد أيضاً المادة 3 من المرسوم أن ANOFM و MMFTSS و MAI و MAE ووزارة المالية ووزارة العدل هي مشغلون مرتبطون بمعنى المادة 26 من GDPR، بمسؤولية مشتركة: MAI للإدارة التقنية والتخزين، المؤسسات الأخرى لجمع البيانات وجودتها.
ما يجب عليك فعله، عملياً، إذا كنت توظف عمالاً من خارج الاتحاد الأوروبي
الترتيب الذي يبدو معقولاً لنا، بناءً على نص المرسوم:
- تحقق من وضعك الضريبي والعقوبات المحتملة من آخر 6-12 شهر — هذه هي الشروط التي ترفض الملف، بغض النظر عن مدى اكتمال بقية الملف.
- حدد ما تحتاجه: مجرد تسجيل (R.A.S.) فقط، إذا كنت تعمل مع وكالة، أم وترخيص أيضاً (R.A.A.) إذا كنت تجند مباشرة.
- جهز التوقيع الإلكتروني المؤهل للشخص المعين للتصرف باسم الشركة — بدونه لا يمكنك تعيين ممثلين في المنصة.
- تحقق مما إذا كانت مهنتك في "قائمة المهن الناقصة" وما إذا كان مجال نشاطك متوافقاً معها.
- رتب عقودك على النماذج الإطارية الموافق عليها من خلال Ordinul MMFTSS nr. 655/26.05.2026 (أمر وزارة العمل) — العقود المبرمة بعد دخول الأمر حيز التنفيذ يجب أن تحترم هذه النماذج بالضرورة.
- لا تنسَ التزامات ما بعد التوظيف: دفع الراتب حصراً في حساب بنكي للأجنبي، العقد محرر أيضاً باللغة التي يفهمها العامل، ودورة الاندماج المنصوص عليها في المادة 7.
ماذا يعني هذا للعامل الأجنبي
حالياً، لا شيء مباشر: المرحلة الأولى من المنصة موجهة لأصحاب العمل والوكالات، وليس للمرشحين. العامل لا يودع ملفه بنفسه على WorkinRomania.gov.ro.
بشكل غير مباشر، التغيير يصب في صالحه. لا يمكن لصاحب عمل غير مسجل الآن أن يبدأ أي توظيف قانوني، وتسليم الأعمال الإدارية عبر المنصة يترك أثراً قابلاً للتحقق من كل خطوة. لشخص يأتي من بنغلاديش أو نيبال أو سريلانكا ولا توجد له طريقة للتحقق بنفسه مما إذا كانت الشركة التي تستدعيه في القانون، وجود السجلات R.A.S. و R.A.P.S. و R.A.A. هو أول أداة حماية حقيقية: إذا لم يظهر صاحب العمل أو الوكالة هناك، شيء ما ليس في النظام.
ما يجب المراقبة فيه في الفترة القادمة
- قرار الحكومة بشأن فئات البيانات وتدابير الأمان لمعالجة المنصة، المنصوص عليه في المادة 3 الفقرة (7).
- المرحلة الثانية، مع التدفق الإلكتروني لطلبات تأشيرة الإقامة الطويلة الأمد وتمديد حق الإقامة.
- حد العمال الجدد المقبولين لسنة 2026: حتى اعتماد قرار الحكومة المنصوص عليه في المادة 1 الفقرة (5)، ينطبق الحد المحدد بموجب HG nr. 1.169/2025 (قرار حكومة 1169/2025).
هذا المورد ذو طابع إعلامي ويعكس الوضع في تاريخ النشر. النص الرسمي لـ OUG 32/2026 (الجريدة الرسمية رقم 335 من 27.04.2026) والاتصالات من المؤسسات المختصة لها الأولوية. للحالات المحددة، ننصح بالتشاور مع متخصص.