रोमानिया की कमी वाले व्यवसायों की सूची अब कभी भी अपडेट हो सकती है: आदेश 1668/2026 क्या बदलता है और नया व्यवसाय जुड़वाने का अनुरोध कैसे करें
श्रम मंत्री का 4 नवंबर 2026 का आदेश संख्या 1.668, जो रोमानिया के आधिकारिक राजपत्र (Monitorul Oficial), भाग I, संख्या 928, दिनांक 5 नवंबर 2026 में प्रकाशित हुआ है, रोमानिया की कमी वाले व्यवसायों की सूची (Lista ocupațiilor deficitare) को अपडेट करने के नियम बदलता है। यह आदेश सूची तैयार करने और अपडेट करने की कार्यप्रणाली में बदलाव करता है, जिसे आदेश संख्या 987/2026 द्वारा मंज़ूरी दी गई थी। यह आदेश सूची में कोई व्यवसाय न जोड़ता है, न हटाता है। यह तय करता है कि यह काम कैसे, कब और कितने समय में किया जा सकता है।
नियोक्ताओं के लिए सबसे अहम बदलाव सीधा है: जब भी ज़रूरत हो, लागू सूची में व्यवसाय जोड़कर या उससे हटाकर सूची अपडेट की जा सकती है, और किसी नियोक्ता के प्रस्ताव की जाँच 10 कैलेंडर दिनों में होती है। नीचे बताया गया है कि क्या बदला, अपडेट का अनुरोध कौन कर सकता है, कौन-से सबूत तैयार करने हैं, और ठोस उदाहरण।
संक्षेप में
| क्या बदला | पहले (आदेश 987/2026) | अब (आदेश 1668/2026) |
|---|---|---|
| सूची तैयार करते समय विदेशियों के साथ अनुबंधों की सीमा | 31.12.2025 को REGES-ONLINE में सक्रिय कम से कम 10 पूर्णकालिक अनुबंध | कम से कम 5 |
| OUG 32/2026 से पहले की प्रक्रिया में 2025 में जारी रोज़गार अनुमतियों (avize de angajare) की सीमा (सिर्फ़ पहली सूची तैयार करते समय) | कम से कम 10 | कम से कम 5 |
| छमाही अपडेट में विदेशियों के साथ अनुबंधों की सीमा | छमाही के आखिरी दिन, पूरे देश में कम से कम 10 | कम से कम 5 |
| "ज़रूरत पड़ने पर" होने वाला अपडेट किस सूची के आधार पर होता है | छमाही में अपडेट हुई आखिरी सूची | लागू सूची |
| प्रस्ताव की जाँच की समय-सीमा | 30 दिन | पंजीकरण से 10 कैलेंडर दिन |
| प्रस्ताव का औचित्य कैसे दिया जाता है | मार्गदर्शक जानकारी | कमी वाले व्यवसायों की सूची को अपडेट करने के प्रस्तावों के औचित्य संबंधी मार्गदर्शिका के अनुसार |
कानूनी आधार: श्रम मंत्रालय का आदेश संख्या 1.668/2026, अनुच्छेद I–III (आधिकारिक राजपत्र संख्या 928, दिनांक 5.11.2026)।
सीमाएँ कंपनी के हिसाब से नहीं, व्यवसाय के हिसाब से गिनी जाती हैं
ये सीमाएँ ऐसी शर्तें नहीं हैं जिन्हें हर नियोक्ता को अलग से पूरा करना हो। ये बताती हैं कि किसी व्यवसाय का विदेशी कामगारों के लिए कितना इस्तेमाल हुआ है, सभी नियोक्ताओं के अनुबंधों को मिलाकर। 5 रोज़गार अनुमतियों (avize de angajare) की सीमा सिर्फ़ पहली सूची तैयार करने से जुड़ी है और 2025 में, OUG 32/2026 से पहले की प्रक्रिया में जारी अनुमतियों पर आधारित है। छमाही अपडेट में सिर्फ़ REGES-ONLINE में सक्रिय अनुबंधों की सीमा इस्तेमाल होती है।
छमाही अपडेट के लिए पाठ साफ़ है: संबंधित व्यवसाय के लिए, छमाही के आखिरी दिन, पूरे देश में, नियोक्ताओं द्वारा विदेशियों के साथ किए गए और REGES-ONLINE में सक्रिय कम से कम 5 पूर्णकालिक व्यक्तिगत रोज़गार अनुबंध होने चाहिए (कार्यप्रणाली का अनुच्छेद 11, पैरा 1, खंड b)।
उदाहरण। एक छोटी कंपनी में सिर्फ़ एक विदेशी वेल्डर काम करता है। इससे उसे सूची में व्यवसाय के होने का लाभ उठाने से कोई रोक नहीं है। अहम यह है कि पूरे देश में उस व्यवसाय के विदेशियों के साथ कम से कम 5 सक्रिय अनुबंध हैं या नहीं।
कम सीमाओं का मतलब है कि ज़्यादा व्यवसाय सूची में आने की शर्तें पूरी कर सकते हैं।
वे तीन स्थितियाँ जिनमें सूची कभी भी अपडेट हो सकती है
नए अनुच्छेद 14 पैरा (1) के अनुसार, रोमानिया के व्यवसाय वर्गीकरण (COR) के प्रमुख समूह 3–9 के व्यवसायों के लिए, तीन स्थितियों में, लागू सूची में व्यवसाय जोड़कर या उससे हटाकर जब भी ज़रूरत हो, सूची अपडेट की जा सकती है।
1. मंत्रालयों द्वारा माँगी गई बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ
रोमानिया में मंत्रालयों या केंद्रीय सार्वजनिक प्रशासन के अन्य निकायों द्वारा माँगी गई गतिविधियाँ होने वाली हैं, ऐसी परियोजनाओं के लिए जो राष्ट्रीय आर्थिक बुनियादी ढाँचे के विकास और आधुनिकीकरण में योगदान देती हैं।
उदाहरण। एक मंत्रालय किसी रेलवे लाइन के आधुनिकीकरण की परियोजना तैयार कर रहा है और उसे ऐसे व्यवसाय के कामगार चाहिए जो सूची में नहीं है। प्रस्ताव श्रम मंत्रालय में पंजीकृत किया जाता है।
2. नियोक्ताओं के प्रस्ताव
नियोक्ता संबंधित औचित्य और सांख्यिकीय आँकड़ों के साथ प्रस्ताव दे सकते हैं, जिनसे कुछ व्यवसायों के साथ सूची को अपडेट करने की तत्काल ज़रूरत साफ़ दिखे। नियोक्ताओं के प्रस्ताव इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म WorkinRomania.gov.ro में पंजीकृत होते हैं।
उदाहरण। अराद में 12 कर्मचारियों वाली एक अपहोल्स्ट्री वर्कशॉप चार महीने से दो अपहोल्स्टरर ढूँढ रही है। उसने भर्ती वेबसाइटों पर विज्ञापन दिए और खाली पदों की सूचना ज़िला रोज़गार एजेंसी को दी, लेकिन उपयुक्त उम्मीदवार नहीं मिले। मान लीजिए यह व्यवसाय लागू सूची में नहीं है। वर्कशॉप अपने प्रयासों के सबूतों के साथ WorkinRomania में व्यवसाय जोड़ने का प्रस्ताव दे सकती है। सिर्फ़ दो पद माँगना अपने आप में अस्वीकृति का कारण नहीं है।
3. सामाजिक भागीदारों के अनुरोध
राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि सामाजिक भागीदारों, यानी प्रतिनिधि नियोक्ता संगठनों और ट्रेड यूनियनों, के ठोस आधार वाले अनुरोध श्रम मंत्रालय में पंजीकृत हो सकते हैं। अनुरोधों में मार्गदर्शिका में बताई गई जानकारी और अपडेट की ज़रूरत का समर्थन करने वाले अन्य प्रासंगिक तत्व होते हैं।
उदाहरण। पर्यटन क्षेत्र का, राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि, एक नियोक्ता महासंघ देखता है कि कई ज़िलों के होटलों को एक ही व्यवसाय के लिए कर्मचारी नहीं मिल रहे। महासंघ इन सभी ज़िलों के आँकड़ों के साथ श्रम मंत्रालय को ठोस आधार वाला अनुरोध भेजता है।
कब यह प्रक्रिया इस्तेमाल नहीं हो सकती
सूची में सिर्फ़ COR के प्रमुख समूह 3–9 के व्यवसाय आ सकते हैं। समूह 1 या 2 का कोई व्यवसाय (जैसे कोई प्रबंधन पद या उच्च शिक्षा वाला विशेषज्ञ पद) इस प्रक्रिया से नहीं जोड़ा जा सकता।
अपडेट दोनों तरफ़ काम करता है: इसी प्रक्रिया से किसी व्यवसाय को लागू सूची से हटाया भी जा सकता है।
नियोक्ता के प्रस्ताव में क्या होना चाहिए
औचित्य और सांख्यिकीय आँकड़ों में, इन्हीं तक सीमित न रहते हुए, इनकी जानकारी होती है:
- कर्मचारी ढूँढने के लिए उठाए गए कदम, स्थिति के अनुसार स्थानीय, ज़िला या राष्ट्रीय स्तर पर, अपने साधनों से और राष्ट्रीय रोज़गार एजेंसी (ANOFM) के ज़रिए भी;
- स्थानीय स्तर पर श्रम बाज़ार की स्थिति।
यह जानकारी कमी वाले व्यवसायों की सूची को अपडेट करने के प्रस्तावों के औचित्य संबंधी मार्गदर्शिका के निर्देशों को ध्यान में रखकर तैयार की जाती है (कार्यप्रणाली का अनुच्छेद 11 पैरा 6 और अनुच्छेद 14 पैरा 2)।
मार्गदर्शिका श्रम मंत्रालय द्वारा, राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि सामाजिक भागीदारों से परामर्श करके, आदेश 1668/2026 के लागू होने के 30 दिनों के भीतर तैयार की जाती है। मार्गदर्शिका श्रम मंत्री के आदेश से मंज़ूर होती है और WorkinRomania.gov.ro प्लेटफ़ॉर्म पर उपलब्ध होगी (अनुच्छेद II)।
व्यावहारिक सलाह। अभी से अपनी भर्ती के सबूत सँभालकर रखें: दिए गए विज्ञापन और उनकी तारीखें, ज़िला एजेंसी को बताए गए खाली पद, उम्मीदवारों की संख्या और वे उपयुक्त क्यों नहीं थे। आदेश औचित्य में ठीक यही जानकारी माँगता है।
प्रस्ताव देने के बाद क्या होता है
| कब | क्या होता है |
|---|---|
| पंजीकरण का दिन | प्रस्ताव इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म में पंजीकृत दिखता है |
| 1 कार्यदिवस के भीतर | श्रम मंत्रालय ANOFM से राष्ट्रीय और ज़िला स्तर पर श्रम की ज़रूरत का आकलन माँगता है और, ज़रूरत हो तो, श्रम निरीक्षणालय और आप्रवासन महानिरीक्षणालय से आँकड़े माँगता है |
| अनुरोध से 3 कार्यदिवसों के भीतर | संस्थाएँ जवाब देती हैं। अगर उनके पास आँकड़े नहीं हैं, तो वे उसी समय-सीमा में यह बताती हैं, साथ में वह जानकारी जो वे दे सकती हैं |
| पंजीकरण से 10 कैलेंडर दिनों के भीतर | मंत्रालय एक कारण सहित नोट तैयार करता है: या तो सूची अपडेट करनी है, व्यवसायों और COR कोड के साथ, या शर्तें पूरी नहीं हैं |
| नोट अनुकूल हो तो, उन्हीं 10 दिनों में | मंत्रालय अपडेट आदेश का मसौदा तैयार करता है और परामर्श व अनुमोदन शुरू करता है, जो कानून की अनुमति के अनुसार साथ-साथ चलते हैं |
| जाँच के बाद | परिणाम आवेदक को बताया जाता है |
10 दिन की समय-सीमा जाँच और आदेश का मसौदा तैयार करने से जुड़ी है। यह अपडेट आदेश के परामर्श, अनुमोदन, स्वीकृति और प्रकाशन की कानूनी समय-सीमाओं की जगह नहीं लेती (अनुच्छेद 14 पैरा 9)। व्यवसाय अपडेट आदेश के ज़रिए सूची में आता है, उसके स्वीकृत होने और आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित होने के बाद।
मंत्रालय किसका आकलन करता है
कारण सहित नोट में इनका आकलन होता है (अनुच्छेद 14 पैरा 7):
- अपडेट की तत्काल ज़रूरत;
- भर्ती की कठिनाइयाँ और श्रमिकों की उपलब्धता;
- छमाही अपडेट तक इंतज़ार करने के परिणाम;
- ज़रूरत हो तो, सूक्ष्म और छोटे उद्यमों पर प्रभाव।
चार नियम जो जानने लायक हैं
- पदों की कम संख्या अपने आप में अस्वीकृति का कारण नहीं है। एक कामगार माँगने वाली कंपनी भी उसी तरह प्रस्ताव दे सकती है जैसे दस माँगने वाली।
- आँकड़ों या संस्थाओं के जवाब का न होना कमी को साबित नहीं करता। प्रस्ताव को आपके दिए सबूत ही सहारा देते हैं।
- स्पष्टीकरण के अनुरोध समय-सीमा नहीं रोकते। मंत्रालय स्पष्टीकरण के अनुरोध बिना देरी के और जहाँ तक संभव हो एक ही संदेश में भेजता है। ये 10 दिनों को न रोकते हैं, न बढ़ाते हैं, इसलिए जल्दी जवाब दें।
- अस्वीकृति कारण सहित होती है। अगर जानकारी अपडेट का समर्थन नहीं करती, तो मंत्रालय बताता है कि कौन-से तत्व अस्पष्ट रहे और नए प्रस्ताव के लिए कौन-सी जानकारी या दस्तावेज़ चाहिए (अनुच्छेद 14 पैरा 8)।
उदाहरण। मंत्रालय अराद की वर्कशॉप से सबूत माँगता है कि खाली पदों की सूचना ज़िला एजेंसी को दी गई थी। वर्कशॉप अगले दिन सबूत भेज देती है। 10 दिन की समय-सीमा प्रस्ताव के पंजीकरण की तारीख से चलती रहती है।
आदेश 1668/2026 से पहले दिए गए प्रस्ताव
10 दिन की समय-सीमा उन प्रस्तावों पर लागू होती है जो आदेश 1668/2026 के लागू होने की तारीख से पंजीकृत हुए हैं। पहले पंजीकृत प्रस्तावों के लिए उनकी पंजीकरण तारीख पर लागू जाँच की समय-सीमा ही बनी रहती है (अनुच्छेद III)।
नियोक्ता के लिए जाँच-सूची
- [ ] व्यवसाय COR के प्रमुख समूह 3–9 में आता है
- [ ] व्यवसाय कमी वाले व्यवसायों की लागू सूची में नहीं है
- [ ] आपने अपने साधनों से कर्मचारी ढूँढे हैं और आपके पास सबूत हैं (विज्ञापन, तारीखें, उम्मीदवार)
- [ ] आपने खाली पदों की सूचना ज़िला रोज़गार एजेंसी को दी है
- [ ] आप अपने क्षेत्र के श्रम बाज़ार की स्थिति बता सकते हैं
- [ ] आपने मार्गदर्शिका के अनुसार औचित्य तैयार किया है
- [ ] आप प्रस्ताव WorkinRomania.gov.ro प्लेटफ़ॉर्म पर देते हैं
- [ ] आप प्लेटफ़ॉर्म देखते रहते हैं और स्पष्टीकरण के अनुरोधों का तुरंत जवाब देते हैं
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या आदेश 1668/2026 ने सूची में नए व्यवसाय जोड़े हैं? नहीं। आदेश सिर्फ़ सूची तैयार करने और अपडेट करने के नियम बदलता है। कोई भी नया व्यवसाय एक अलग अपडेट आदेश के ज़रिए सूची में आता है।
क्या 5 अनुबंधों की सीमा मेरी कंपनी पर लागू होती है? नहीं। सीमा व्यवसाय के हिसाब से गिनी जाती है, सभी नियोक्ताओं के विदेशियों के साथ अनुबंधों को मिलाकर।
क्या मैं सिर्फ़ एक या दो कामगारों के लिए व्यवसाय जुड़वाने का अनुरोध कर सकता हूँ? हाँ। माँगे गए पदों की कम संख्या अपने आप में अस्वीकृति का कारण नहीं बनती।
प्रस्ताव कहाँ दूँ? नियोक्ता प्रस्ताव इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म WorkinRomania.gov.ro पर देते हैं। मंत्रालय और सामाजिक भागीदार अपने प्रस्ताव श्रम मंत्रालय में पंजीकृत करते हैं।
जवाब कितने समय में मिलेगा? मंत्रालय पंजीकरण से 10 कैलेंडर दिनों में प्रस्ताव की जाँच करता है और फिर परिणाम बताता है। परिणाम अनुकूल हो तो अपडेट आदेश का परामर्श, अनुमोदन, स्वीकृति और प्रकाशन होता है।
अगर मेरा प्रस्ताव अस्वीकार हो जाए तो क्या करूँ? कारण पढ़ें: उनमें बताया होता है कि कौन-से तत्व अस्पष्ट रहे और कौन-से दस्तावेज़ कम हैं। इन्हें पूरा करके आप नया प्रस्ताव दे सकते हैं।
स्रोत: श्रम, परिवार, युवा और सामाजिक एकजुटता मंत्री का आदेश संख्या 1.668/2026, कमी वाले व्यवसायों की सूची तैयार करने और अपडेट करने की कार्यप्रणाली में संशोधन हेतु, रोमानिया के आधिकारिक राजपत्र, भाग I, संख्या 928, दिनांक 5 नवंबर 2026 में प्रकाशित; आदेश संख्या 987/2026, रोमानिया के आधिकारिक राजपत्र, भाग I, संख्या 603, दिनांक 23 जुलाई 2026 में प्रकाशित।
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