Sadece 39 işveren kayıtlı, hiçbiri yetkili değil: firmalar yıl sonuna kadar WorkinRomania'ya girmezse kim belgesiz kalır

24 Eylül 2026'da WorkinRomania.gov.ro'daki kamuya açık Yabancı İşçi İşverenleri Sicili (R.A.S.) 39 kayıtlı firma gösteriyordu — üç sayfa liste, hepsi bu. Yetkili İşverenler Sicili (R.A.A.) hiçbir firma göstermiyordu ve Yerleştirme Ajansları Sicili (R.A.P.S.) ay ortasındaki gibi 19 ajansta kaldı. On binlerce AB dışı işçinin ve tahmini 100.000 çalışan açığının olduğu bir ülkede rakamlar tek bir şey söylüyor: neredeyse herkes erteledi. Ve 15 Eylül'den, mahkemenin kayıt, yetkilendirme ve D/AM2 tekil başvuru akışlarını bloke ettiği günden itibaren ertelemek bir tuzağa dönüştü — firmalar için değil, işe almak istedikleri insanlar için. Pratikte gördüğümüz kadarıyla, iş sözleşmesi sona ermiş yüzlerce yabancı işçi şu anda yeniden işe alınabilecekleri 90 günlük yasal ikamet süresini gün gün tüketiyor — ve onları yasal olarak işe alacak kimse yok, çünkü firmalar kayıtlı değil, kayıt olmak isteyenler de olamıyor. Mekanizmayı, kayıtsız bir firmanın nelerle karşı karşıya olduğunu ve platformdaki düğmeler pasifken bile şimdi somut olarak ne yapılabileceğini açıklıyoruz.

Siciller rakamlarla ne gösteriyor

Siciller platformun "Siciller" bölümünde kamuya açık. 39 firma ve 19 ajans, mahkeme akışı bloke etmeden önce prosedürü tamamlayanlar. Geri kalanlar sistemin dışında kaldı — ve akışlar yeniden aktif olana kadar giremiyorlar.

Belgesiz kalan insanlar kim

Yeni gelenler değil, madde 52 affı kapsamındakiler de değil — onlar için başka bir süre geçerli. Söz konusu olanlar Romanya'da bulunan ve bireysel iş sözleşmesi sona eren işçiler: işten çıkarma, tarafların anlaşması, istifa, kapanan firma. Onlar için yasa kesin bir pencere bırakıyor:

• sözleşme bittikten sonra 90 gün yasal ikamet; bu sürede yeni bir işveren bulup yeni sözleşme imzalamaları gerekiyor — OUG 32/2026 madde 40 fıkra (6) bent a), OUG 194/2002 madde 56 fıkra (6)'daki süreye atıfla;
• 90 gün yeni sözleşme olmadan dolarsa, ikamet hakkı sona erer ve kişi kağıt üzerinde yasadışı ikamet durumuna düşer — ardından gelenlerle birlikte: geri dönüş kararı, giriş yasağı, bir daha işe alınamama.

Pencere hem eski yasayla gelen işçiler (madde 51) hem de OUG 32/2026 ile gelenler (madde 40) için var. Fark onları kimin yeniden işe alabileceğinde:

En basit durumda bile yolun iki zorunlu koşulu var: yeni firma R.A.S.'ta olmalı ve ikamet uzatma başvurusu platform üzerinden, tekil başvuru olarak yapılmalı (OUG 194/2002 madde 56 fıkra 9 bent e ve fıkra 10). İkisi de tam olarak şu anda bloke olan şeyler: işveren kaydı ve tekil başvuru akışı.

Mahkeme blokajı neden tam onlara vuruyor

Zincir aynı anda üç yerden kopuk:

1. Onları işe almak isteyen firma kayıt olamıyor — R.A.S. akışı devre dışı.
2. Doğrudan işe almak isteyen firma yetki alamıyor — R.A.A. akışı devre dışı; sicilin boş olmasının nedeni bu.
3. Ne ajans ne de kayıtlı işveren tekil uzatma başvurusunu yapabiliyor — D/AM2 akışı devre dışı.

Bu arada işçi tek başına hiçbir şey yapamıyor: başvuruyu o yapmıyor (OUG 194/2002 madde 56 fıkra 10 bunu ajansa veya işverene yüklüyor). O sadece günleri sayıyor. Sözleşmesi Eylül başında biten, 90 günlük sınıra Aralık başında ulaşıyor; Ağustos'ta kaybeden, Kasım'da. Platform zamanında açılmazsa — ya da açılır ama firma belgelerini ancak o zaman toplamaya başlarsa — yasa onlara bir yol vermiş olmasına rağmen 31 Aralık'a ikamet hakkı olmayan kişiler olarak ulaşıyorlar.

Mahkeme 1073/2026 sayılı Kararı 10–11 Eylül'de, 5633/2/2026 sayılı dosyada, tebliğden itibaren 5 gün içinde temyiz hakkıyla askıya aldı; Çalışma Bakanlığı temyize gideceğini açıkladı. Yayın tarihinde yeniden açılış tarihi açıklanmamıştı — 23 Eylül'de uyarı hâlâ platformun ana sayfasındaydı. Esası 1073/2026 sayılı Kararın askıya alınmasına ilişkin kaynağımızda inceledik.

Platform yeniden açıldığında kayıtlı değilseniz firma olarak riskleriniz

• Hiçbir yabancıyı yasal olarak çalıştıramazsınız. OUG 32/2026 madde 4 fıkra (1) yabancı çalıştırmayı platformda kayıt veya yetkilendirme şartına bağlıyor. İhlali 15.000–20.000 lei para cezasıyla cezalandırılır (madde 42 fıkra 3 bent a).
• 90 gün içindeki bir işçiyi alamazsınız, ne kadar nitelikli ve müsait olursa olsun — firma R.A.S.'ta olmadan uzatma başvurusu başlayamaz.
• Kayıt dışı çalıştırmanın kişi başı maliyeti 40.000 lei. 18 Aralık 2025'ten itibaren bireysel iş sözleşmesi olmadan çalıştırmak kişi başı 40.000 lei ile cezalandırılıyor (İş Kanunu madde 260 fıkra 1 bent e), toplam üst sınır 1.000.000 lei. "Çözülene kadar biraz daha tutayım" dediğiniz ikamet hakkını kaybetmiş işçi tam olarak bu durum.
• İkamet hakkı olmayan bir yabancıyı çalıştırmanın OUG 25/2014 madde 36'da kendi yaptırım rejimi var ve ağır durumda — insan ticareti mağduru olduğunu bildiğiniz yasadışı ikamet eden kişi — suç haline geliyor (İş Kanunu madde 265 fıkra 2: 3 aydan 2 yıla kadar hapis veya para cezası).
• Yeniden açılışta yarışı kaybedersiniz. ANOFM'nin bir kaydı onaylamak için 30 iş gününe kadar süresi var. Akış döndüğünde bekleyen tüm firmalar aynı günlerde başvuracak. Dosyası hazır olan sıraya ilk girer; vergi belgesini ancak o zaman isteyen son girer — muhtemelen almak istediği işçinin 90 günü dolduktan sonra.
• Yurt dışından işe alım da kapalı kalır. R.A.S. olmadan bir ajansla hizmet sözleşmesi imzalayamazsınız (madde 23 fıkra 3 kayıtlı işveren şartı koşuyor), yani B planı — yeni insanlar — da işlemiyor.

Akışlar durmuşken bile şimdi yapabilecekleriniz

Blokaj başvuruyu durduruyor, hazırlığı değil. Aşağıdakilerin tümü bu hafta yapılabilir:

1. hub.mai.gov.ro'da hesap açın ve firmayı temsil edecek kişi için nitelikli elektronik imza alın — onsuz platformda temsilci atayamazsınız ve sertifikanın çıkması zaman alır.
2. ANAF'ta vergi durumunuzu kontrol edin ve vergi borcu yoktur belgesi isteyin. Madde 5 fıkra (1) ne kadar küçük olursa olsun herhangi bir bakiye borç için dosyayı reddediyor; onaylanmış bir taksitlendirme koşulu çözüyor.
3. Bir yıllık fiili faaliyet koşulunu işe aldığınız mesleklerle uyumlu alanlarda kontrol edin (madde 5 fıkra 1) ve son 6 ayda kayıt dışı çalışma veya REGES-ONLINE cezanız olup olmadığını — diğer iki olağan ret nedeni.
4. Ortakların ve yöneticilerin "İşveren olarak kayıt – tüzel kişi" formunda istenen beyanlarını hazırlayın.
5. Almak istediğiniz işçilerin listesini yapın ve her biri için eski sözleşmenin bitiş tarihini yazın — 90 gün oradan işliyor. Hangi yasayla geldiğini belirleyin (madde 51 mi madde 40 mı), doğrudan mı yoksa sadece ajansı üzerinden mi alabileceğinizi bilmek için.
6. Ajansı R.A.P.S.'tan şimdi seçin, yeniden açılışta değil: sadece "Aktif" statüsündekiler; hizmet sözleşmesi 655/2026 sayılı Karar'daki çerçeve model üzerinde müzakere edilir.
7. Doğrudan işe almak istiyorsanız R.A.A. yetkilendirme dosyasını da hazırlayın (madde 12 vd.). R.A.A. bugün boş, çünkü en çok koşulu olan yol — dolayısıyla en çok hazırlık gerektiren.
8. 5633/2/2026 sayılı dosyayı portal.just.ro'da ve WorkinRomania ana sayfasındaki uyarıyı takip edin — yeniden açılış anı ilk orada görünecek.

Önemli takvim

Özetle

---

Bu kaynak bilgilendirme amaçlıdır ve yayın tarihindeki durumu yansıtır: sicil rakamları 24 Eylül 2026'da WorkinRomania.gov.ro'da kamuya açık gösterilenlerdir; etkilenen işçi tahmini resmi bir istatistikten değil, güncel faaliyetimizden gelmektedir. Mevzuat ve 5633/2/2026 sayılı dosyanın durumu değişebilir; herhangi bir adımdan önce platformu ve portal.just.ro'yu kontrol edin. Bu materyal hukuki danışmanlık niteliği taşımaz.