39 صاحب عمل مسجَّلًا فقط ولا أحد مرخَّص: من يبقى بلا أوراق إذا لم تدخل الشركات منصة WorkinRomania قبل نهاية العام

في 24 سبتمبر 2026، أظهر السجل العام لأصحاب عمل الأجانب (R.A.S.) على WorkinRomania.gov.ro 39 شركة مسجَّلة — ثلاث صفحات من القائمة، لا أكثر. سجل أصحاب العمل المرخَّصين (R.A.A.) لم يُظهر أي شركة، وسجل وكالات التوظيف (R.A.P.S.) بقي عند 19 وكالة، كما كان في منتصف الشهر. في بلد فيه عشرات الآلاف من العمال من خارج الاتحاد الأوروبي وعجز مقدَّر بنحو 100,000 موظف، تقول الأرقام شيئًا واحدًا: الجميع تقريبًا أجَّل. ومنذ 15 سبتمبر، حين أوقفت المحكمة مسارات التسجيل والترخيص والطلب الموحد D/AM2، تحوّل التأجيل إلى فخ — ليس للشركات بقدر ما هو للأشخاص الذين تريد توظيفهم. مما نراه عمليًا، مئات العمال الأجانب الذين انتهت عقود عملهم يستهلكون الآن، يومًا بعد يوم، الأيام التسعين من الإقامة القانونية التي كان يمكن إعادة توظيفهم خلالها — ولا يوجد من يوظفهم قانونيًا، لأن الشركات غير مسجَّلة، والتي تريد التسجيل لا تستطيع. نشرح الآلية، وما تخاطر به الشركة غير المسجَّلة، وما يمكن فعله فعليًا الآن حتى مع تعطُّل أزرار المنصة.

ما تُظهره السجلات بالأرقام

السجلات عامة، في قسم «السجلات» على المنصة. الشركات الـ39 والوكالات الـ19 هي التي أكملت الإجراء قبل أن توقف المحكمة المسار. الباقون بقوا خارج النظام — ولا يمكنهم الدخول حتى تُعاد المسارات إلى العمل.

من هم الأشخاص الذين يبقون بلا أوراق

ليسوا القادمين الجدد، ولا المشمولين بعفو المادة 52 — أولئك يغطيهم أجل آخر. الحديث عن العمال الموجودين أصلًا في رومانيا الذين انتهت عقود عملهم الفردية: فصل، اتفاق بين الطرفين، استقالة، شركة أُغلقت. لهؤلاء يترك القانون نافذة محددة:

• 90 يومًا من الإقامة القانونية بعد انتهاء العقد، يجب خلالها إيجاد صاحب عمل جديد وتوقيع عقد جديد — المادة 40 الفقرة (6) البند أ) من OUG 32/2026، بالإحالة إلى المهلة في المادة 56 الفقرة (6) من OUG 194/2002؛
• عند انقضاء الـ90 يومًا دون عقد جديد، ينتهي حق الإقامة ويصبح الشخص، على الورق، مقيمًا بصورة غير قانونية — مع كل ما يتبع ذلك: قرار إعادة، حظر دخول، استحالة التوظيف مجددًا.

النافذة موجودة للعمال الذين جاؤوا بموجب القانون القديم (المادة 51) ولمن جاؤوا بموجب OUG 32/2026 (المادة 40). ما يختلف هو من يستطيع إعادة توظيفهم:

حتى في أبسط الحالات، للطريق شرطان إلزاميان: الشركة الجديدة يجب أن تكون في R.A.S.، وطلب تمديد الإقامة يُقدَّم عبر المنصة كطلب موحد (المادة 56 الفقرة 9 البند هـ والفقرة 10 من OUG 194/2002). وكلاهما بالضبط ما هو معطَّل الآن: تسجيل أصحاب العمل ومسار الطلب الموحد.

لماذا يضرب التعطيل القضائي هؤلاء تحديدًا

السلسلة مقطوعة في ثلاثة مواضع دفعة واحدة:

1. الشركة التي تريد توظيفهم لا تستطيع التسجيل — مسار R.A.S. معطَّل.
2. الشركة التي تريد الاستقدام المباشر لا تستطيع الحصول على الترخيص — مسار R.A.A. معطَّل؛ ولهذا السجل فارغ.
3. لا الوكالة ولا صاحب العمل المسجَّل يستطيع تقديم الطلب الموحد للتمديد — مسار D/AM2 معطَّل.

العامل، في هذه الأثناء، لا يستطيع فعل شيء بمفرده: ليس هو من يقدّم الطلب (المادة 56 الفقرة 10 من OUG 194/2002 تضعه على عاتق الوكالة أو صاحب العمل). هو فقط يعدّ الأيام. من انتهى عقده مطلع سبتمبر يصل إلى حد الـ90 يومًا مطلع ديسمبر؛ ومن فقده في أغسطس، في نوفمبر. إذا لم تُعد المنصة فتح مساراتها في الوقت المناسب — أو أُعيدت، لكن الشركة بدأت حينها فقط جمع أوراقها — يصلون إلى 31 ديسمبر أشخاصًا بلا حق إقامة، رغم أن القانون منحهم سبيلًا.

علّقت المحكمة الأمر 1073/2026 في 10–11 سبتمبر، في الملف 5633/2/2026، مع حق الطعن خلال 5 أيام من التبليغ؛ وأعلنت وزارة العمل الطعن. لم يُعلَن موعد لإعادة الفتح حتى تاريخ النشر — وفي 23 سبتمبر كان التحذير لا يزال على الصفحة الرئيسية للمنصة. حلّلنا الجوهر في موردنا عن تعليق الأمر 1073/2026.

ما تخاطر به كشركة إذا لم تكن مسجَّلًا عند إعادة فتح المنصة

• لا يمكنك توظيف أي أجنبي قانونيًا. تشترط المادة 4 الفقرة (1) من OUG 32/2026 التسجيل أو الترخيص في المنصة لتوظيف الأجانب. المخالفة تُعاقَب بغرامة 15,000–20,000 ليو (المادة 42 الفقرة 3 البند أ).
• لا يمكنك ضم عامل ضمن مهلة الـ90 يومًا، مهما كان مؤهلًا ومتاحًا — لا يمكن بدء طلب التمديد دون وجود الشركة في R.A.S.
• العمل غير المصرَّح به يكلّف 40,000 ليو عن كل شخص. منذ 18 ديسمبر 2025، يُعاقَب تشغيل شخص دون عقد عمل فردي بغرامة 40,000 ليو عن كل شخص (المادة 260 الفقرة 1 البند هـ من قانون العمل)، بسقف إجمالي 1,000,000 ليو. العامل الذي فقد حق الإقامة وتُبقيه «قليلًا إلى أن تُحل الأمور» هو بالضبط هذه الحالة.
• تشغيل أجنبي بلا حق إقامة له نظام عقوبات خاص في OUG 25/2014، المادة 36، وفي الحالة الجسيمة — شخص مقيم بصورة غير قانونية تعلم أنه ضحية اتجار بالبشر — يصبح جريمة (المادة 265 الفقرة 2 من قانون العمل: الحبس من 3 أشهر إلى سنتين أو الغرامة).
• تخسر السباق عند إعادة الفتح. لدى ANOFM ما يصل إلى 30 يوم عمل للموافقة على تسجيل. حين يعود المسار، ستقدّم كل الشركات التي انتظرت في الأيام نفسها. من ملفه جاهز يدخل الطابور أولًا؛ ومن يطلب الشهادة الضريبية حينها فقط يدخل أخيرًا — ربما بعد أن يكون العامل الذي أراده قد استنفد أيامه التسعين.
• الاستقدام من الخارج يبقى مغلقًا أيضًا. دون R.A.S. لا يمكنك توقيع عقد خدمات مع وكالة (المادة 23 الفقرة 3 تشترط صاحب عمل مسجَّلًا)، فحتى الخطة البديلة — أشخاص جدد — لا تعمل.

ما يمكنك فعله الآن، حتى مع توقف المسارات

التعطيل يوقف التقديم، لا التحضير. كل ما يلي يمكن إنجازه هذا الأسبوع:

1. افتح حسابًا على hub.mai.gov.ro واحصل على توقيع إلكتروني مؤهَّل للشخص الذي سيمثّل الشركة — بدونه لا يمكنك تعيين ممثلين في المنصة، وإصدار الشهادة يستغرق وقتًا.
2. تحقق من وضعك الضريبي لدى ANAF واطلب شهادة براءة الذمة الضريبية. ترفض المادة 5 الفقرة (1) الملف لأي التزام متأخر مهما صغُر؛ وجدولة معتمدة للسداد تحل الشرط.
3. تحقق من شرط سنة النشاط الفعلي في مجالات متوافقة مع المهن التي توظّف فيها (المادة 5 الفقرة 1) وما إذا كانت لديك عقوبات على العمل غير المصرَّح به أو REGES-ONLINE في الأشهر الستة الأخيرة — السببان المعتادان الآخران للرفض.
4. حضّر الإقرارات على المسؤولية للشركاء والمديرين المطلوبة في نموذج «التسجيل كصاحب عمل – شخص اعتباري».
5. ضع قائمة بالعمال الذين تريد ضمهم، ولكل منهم تاريخ انتهاء العقد القديم — من هناك تُحسب الـ90 يومًا. حدّد بموجب أي قانون جاء (المادة 51 أم المادة 40)، لتعرف إن كان يمكنك ضمه مباشرة أم فقط عبر وكالته.
6. اختر الوكالة من R.A.P.S. الآن، لا عند إعادة الفتح: فقط ذات الحالة «نشطة»؛ عقد الخدمات يُتفاوض عليه وفق النموذج الإطاري من الأمر 655/2026.
7. إذا أردت الاستقدام المباشر، حضّر أيضًا ملف ترخيص R.A.A. (المادة 12 وما بعدها). R.A.A. فارغ اليوم تحديدًا لأنه الطريق الأكثر شروطًا — وبالتالي الأكثر تحضيرًا.
8. تابع الملف 5633/2/2026 على portal.just.ro والتحذير على الصفحة الرئيسية لـ WorkinRomania — لحظة إعادة الفتح ستظهر هناك أولًا.

التقويم الذي يهم

باختصار

---

هذا المورد إعلامي ويعكس الوضع في تاريخ النشر: أرقام السجلات هي المعروضة علنًا على WorkinRomania.gov.ro في 24 سبتمبر 2026، وتقدير العمال المتأثرين مستمد من نشاطنا الحالي لا من إحصاء رسمي. قد يتغير التشريع ووضع الملف 5633/2/2026؛ تحقق من المنصة وportal.just.ro قبل أي خطوة. لا يُعد هذا المحتوى استشارة قانونية.