رومانيا، بوابة أوروبا الجديدة للسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي؟ التكاليف وقابلية التنبؤ

الوضع بتاريخ 21.10.2026: لا تزال على منصة WorkinRomania.gov.ro معطّلةً كلٌّ من تسجيل أصحاب العمل، وترخيص أصحاب العمل، وتقديم الطلب الموحّد (cererea unică) لتأشيرات D/AM2. الموعد التالي المهم لرفع التعليق هو 02.12.2026، في الدعوى الموضوعية رقم 5258/2/2026. أما المشروع التجريبي الأوروبي الموصوف أدناه فيمضي قدمًا بغض النظر عن هذا التعطّل: يصل أول السائقين المصريين إلى الامتحان في رومانيا بعد مرحلة التدريب في مصر.

اختار الاتحاد الأوروبي رومانيا واحدةً من الدولتين اللتين يختبر فيهما، بأموال أوروبية، ممرًا قانونيًا للسائقين المحترفين من خارج الاتحاد الأوروبي. يدرّب مشروع Skilled Driver Mobility for Europe II (SDM4EU II) 600 سائق في مصر والمغرب ويجلب 200 منهم للعمل في الاتحاد الأوروبي: 100 مصري إلى رومانيا و100 مغربي إلى إيطاليا. ويستند اختيار رومانيا إلى رقم واحد: يكلف السائق من خارج الاتحاد الأوروبي هنا، حتى يتمكن من القيادة بشكل قانوني، 8,720 €، مقابل 19,065 € في إيطاليا و22,136.80 € في إسبانيا. يشرح هذا المقال من أين تأتي هذه الأرقام، ولماذا تكون رومانيا أرخص، وما حجم دورها اليوم مقارنةً ببولندا، وأين تنكسر القدرة على التنبؤ.

باختصار

ما الذي يختبره الاتحاد الأوروبي تحديدًا

SDM4EU II هو أول مشروع يحوّل سياسة الاتحاد الأوروبي الخاصة بـ«شراكات المواهب» إلى نظام توظيف قابل للقياس في قطاع النقل البري. الأرقام والأدوار:

• 600 سائق مدرَّب (300 في مصر و300 في المغرب) وفق معايير تدريب حدّدها IRU؛ 200 منهم يدخلون في عملية التنقل: 100 إلى رومانيا و100 إلى إيطاليا. وبالتوازي يجري تدريب 30 مدرّبًا محليًا، لتتمكن المدارس في مصر والمغرب من المواصلة بمفردها.
• من يقود المشروع: GOPA PACE، بتمويل من ICMPD عبر Migration Partnership Facility. IRU هو الشريك التقني للمعايير والاعتماد. تتولى AASTMT التنفيذ في مصر، وSoleterre على ممر المغرب–إيطاليا، ومؤسسة ICAR في رومانيا. أما إدماج السائقين بعد الوصول فيتولاه UNTRR في رومانيا وFAI في إيطاليا.
• مسار السائق: التوظيف والاختيار في بلد المنشأ ← التدريب التقني واللغوي ← بعثات اختيار يقودها أصحاب العمل، مباشرةً في مصر ← التنقل القانوني ← الإدماج والإرشاد والمتابعة بعد الوصول ← التوظيف والاستبقاء، مع مسار لإعادة الإدماج لمن يعودون إلى بلدهم.
• الهدف النهائي: خطة قابلة للتكرار تستخدمها مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء والدول الشريكة للممرات التالية، مع الاعتراف بالمؤهلات وشهادات CPC عبر الحدود.

لم يكن اختيار رومانيا عشوائيًا. فقد حلّلت المرحلة الأولى من المشروع (يونيو 2024 – أبريل 2025، بميزانية 99,500 €) 11 دولة عضوًا (فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، هولندا، رومانيا، إسبانيا، السويد، اليونان، البرتغال، بلجيكا، بولندا) و5 دول شريكة (مصر، بنغلاديش، المغرب، باكستان، تونس). وفي 11 مارس 2025، جمع IRU وUNTRR في بوخارست أكثر من عشر شركات نقل رومانية لمناقشة ممر مصر–رومانيا تحديدًا. وقد أبقت الخطة الناتجة على إيطاليا ورومانيا والمغرب ومصر كأزواج عمل.

من أين يأتي رقم 8,720 €

ليست هذه الأرقام تعرفات رسمية، بل هي تقديرات للتكلفة الإجمالية المتحمَّلة حتى يتمكن السائق من القيادة بشكل قانوني في النقل التجاري: التأشيرة وتصاريح العمل والإقامة، والحصول على رخصة القيادة أو استبدالها، والتدريب المهني، والسكن، وسائر الإجراءات الشكلية.

هناك استنتاجان للدراسة لهما الوزن نفسه الذي للجدول. الأول: في الدول الإحدى عشرة التي شملها التحليل، استغرق تصريح العمل في المتوسط أكثر من 90 يومًا، وحق الإقامة أطول من ذلك. الثاني: لا توجد على مستوى الاتحاد الأوروبي آلية للاعتراف بالتدريب المهني للسائقين الذي حصلوا عليه في دول ثالثة، ولذلك يعيد السائق في أوروبا التدريب الذي تفرضه القواعد الأوروبية؛ وفي بعض الدول يجب استبدال الرخصة حتى قبل بدء الدورات.

يتضح هيكل التكلفة من الدراسة المكمّلة التي أجراها IRU لصالح المفوضية الأوروبية («Bus and truck drivers from third countries»، المنشورة في 2026)، استنادًا إلى مقابلات مع شركات نقل: متوسط تكلفة قدره 20,157 € لكل سائق، منها 14,600 € للراتب والاشتراكات المدفوعة خلال فترة التدريب وتسوية الوضع القانوني، و3,815 € للنقل من بلد المنشأ والسكن والإدماج الأولي، و1,385 € للحصول على الرخصة أو استبدالها، و357 € فقط للدورة وشهادة CPC. بعبارة أخرى، أكثر من 70% من التكلفة هو وقت ضائع مدفوع الأجر، لا رسوم. وتقيس الدراسة نفسها الوقت أيضًا: بالنسبة إلى السائقين، تستغرق الإجراءات القانونية والإدارية ما بين ستة أشهر وسنة، مقابل أربعة إلى ستة أشهر في بقية قطاعات الاقتصاد.

لماذا تكون رومانيا أرخص من إيطاليا وإسبانيا

1. قاعدة الأجور والاشتراكات. المكوّن الغالب هو الراتب المدفوع ما دام السائق غير قادر بعدُ على العمل. فالشهر نفسه من الانتظار يكلف في رومانيا أقل بمرتين إلى ثلاث مرات: الراتب الإجمالي للسائق أقل، ومساهمة صاحب العمل هي اشتراك التأمين عن العمل (CAM) بنسبة 2.25%، مقابل اشتراكات أصحاب العمل التي تقارب 30% في إسبانيا وإيطاليا. وبما أن الفترة الضائعة هي المكوّن الأكبر، فإن الفارق يتضاعف.

2. تأهيل مهني أقصر. رومانيا واحدة من تسع دول أعضاء (إلى جانب النمسا وبلجيكا وقبرص واليونان وأيرلندا ولاتفيا ومالطا وهولندا) يُحصَل فيها على التأهيل الأولي CPI بالامتحان فقط، دون دورة إلزامية مدتها 140 أو 280 ساعة. تطلب ARR عند الامتحان إثبات الإقامة القانونية في تاريخ الامتحان، لا 185 يومًا من الإقامة المسبقة، وهو شرط أشار إليه الناقلون بوصفه عائقًا كبيرًا في ألمانيا والتشيك. ويمكن أداء الامتحان النظري لـCPI بضائع/ركاب باللغة الإنجليزية أيضًا، في بوخارست، في دورات مجدولة. ويشترط التوجيه 2003/59/EC أن يحصل السائق القادم من دولة ثالثة على التأهيل الأولي في الدولة العضو التي تتبعها الشركة المشغِّلة، ولذلك يُؤدّى الامتحان في رومانيا لا في مصر. وللنقل الدولي تُضاف «شهادة السائق (اللائحة 1072/2009)» (atestat de conducător auto) المنصوص عليها في اللائحة (EC) رقم 1072/2009، والتي تصدرها ARR أيضًا (الرسم 200 ليو).

3. رخصة القيادة. تستبدل رومانيا دون امتحان الرخص الصادرة عن الدول الأطراف في الاتفاقية المتعلقة بالسير على الطرق: الفلبين وفيتنام وباكستان وإيران أو بيرو تدخل مباشرةً في هذه الفئة، في حين يمر السائقون من نيبال وسريلانكا أو بنغلاديش أولًا بمدرسة تعليم القيادة. أما إسبانيا فتطبق اتفاقية جنيف ولا تستبدل الرخصة إلا إذا وُجد اتفاق ثنائي مع بلد المنشأ؛ ومن دون اتفاق، يستخرج السائق رخصة C+E من الصفر، وهي الخطوة الأغلى والأبطأ. وقد حصلت إيطاليا على تقييم إيجابي لأن الرخصة الأجنبية يمكن استخدامها لمدة تصل إلى سنة، لكن الاستبدال يتوقف هو الآخر على الاتفاقات الثنائية. وبالنسبة إلى الممر المصري، فإن التحقق من الرخصة على قائمة DRPCIV للاستبدال دون امتحان هو الخطوة الأولى لأي ناقل مهتم.

4. السكن والمعيشة. تكلفة المعيشة أقل، ويوفّر الناقلون الرومانيون عادةً سكنًا خاصًا بهم. كما يضع OUG 32/2026 قاعدة حماية: لا يجوز أن يتجاوز الإيجار المطلوب من الأجنبي 25% من الراتب الصافي (المادة 7 الفقرة 2).

ثمة فارقان دقيقان ينبغي تذكّرهما. رومانيا ليست الأرخص في الدراسة: فلدى ألمانيا وبلجيكا وبولندا تقديرات أقل، كما أن لدى بولندا أسرع إجراء في الاتحاد الأوروبي، من أربعة إلى ستة أسابيع من توقيع العقد لمواطني أوكرانيا وبيلاروس وجورجيا وأرمينيا ومولدوفا، استنادًا إلى إعلان التوظيف المبسّط. كما أن «رخيص لصاحب العمل» يعني «أقل جاذبية للسائق»: فالأجور المنخفضة تحديدًا هي ما يجعل السائق، ما إن يحصل على الشهادة الرومانية السارية في الاتحاد الأوروبي كله، يميل إلى الرحيل غربًا. وتحذّر الدراسة من أن مستوى التكاليف يصبح عائقًا جديًا عندما يقع جزء من النفقات على السائق لا على صاحب العمل.

ما حجم دور رومانيا اليوم (ولماذا لا نكتب «أكبر مورّد»)

المقياس الرسمي للسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي في النقل الدولي الأوروبي هو شهادة السائق الواردة في اللائحة 1072/2009: لكل سائق من دولة ثالثة يعمل لدى مشغّل يحمل ترخيصًا مجتمعيًا شهادة واحدة. وآخر رقم على مستوى الاتحاد الأوروبي بأكمله، نشرته المفوضية الأوروبية في 2026، يخص نهاية عام 2022: 302,526 شهادة متداولة، أصدرت 90% منها خمس دول فقط، وأكثر من نصفها بولندا (160,664). تلتها ليتوانيا (66,073) وإسبانيا (22,895) وسلوفينيا (13,827)؛ وكان لدى إيطاليا 2,619.

الأرقام البولندية محدّثة وتُظهر رائدًا يتقلص قليلًا، لا رائدًا يختفي. في 31 يوليو 2026 كانت في بولندا 146,090 شهادة سارية لسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي، مقابل 145,977 في نهاية 2025: منها 69,339 للأوكرانيين و57,644 للبيلاروسيين، وتجاوز الهنود لأول مرة 2,000. وفي 2025 أصدرت بولندا 97,803 شهادات جديدة، أي أقل بنسبة 15.7% مما في 2024. ومحرّك بولندا هو الإجراء: إذ يختصر إعلان التوظيف المبسّط لمواطني أوكرانيا وبيلاروس وجورجيا وأرمينيا ومولدوفا الطريق إلى أربعة إلى ستة أسابيع.

رومانيا على مقياس مختلف. تُظهر آخر إحصائية نشرتها ARR 2,816 سائقًا أجنبيًا موظفًا لدى المشغّلين الرومانيين (2,717 رجلًا و99 امرأة) بتاريخ 2 مايو 2023، ارتفاعًا من 1,389 في يناير من العام نفسه، أي تضاعفًا في أربعة أشهر، و411 شهادة سائق صادرة، ارتفاعًا من 348 في يناير 2023. وقد ازداد الطلب منذ ذلك الحين: فلتحديد الحصة السنوية لعام 2026، أحصت «وزارة العمل» (Ministerul Muncii) 11,135 وظيفة شاغرة لسائق نقل بري للبضائع و12,237 لسائق سيارات ركاب وشاحنات خفيفة أبلغ عنها أصحاب العمل مرارًا، وتصف شركات التوظيف عام 2025 بأنه العام الذي أصبح فيه السائقون من الهند من بين أكثر العمال الأجانب طلبًا في رومانيا.

بناءً على هذه الأرقام، لا يصمد عنوان «رومانيا، أكبر مورّد للسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي»: فلدى بولندا عشرات أضعافهم. ما يصمد شيء آخر:

• الأسطول الروماني يعمل في الغرب. سجّلت رومانيا في 2024 67 مليار طن-كم، وهو سابع أداء في الاتحاد الأوروبي، مباشرةً بعد التشيك وقبل ليتوانيا وهولندا، مع نمو القطاع الدولي عبر النقل بين دول ثالثة (cross-trade). ويضع Eurostat رومانيا بين أكبر خمسة مشغّلين للنقل الداخلي (cabotage) في الاتحاد الأوروبي، إلى جانب بولندا وليتوانيا وإسبانيا وهولندا.
• الشهادة الرومانية أوروبية. فبطاقة تأهيل السائق التي يُحصل عليها من ARR وشهادة السائق الواردة في اللائحة 1072/2009 تتيحان لسائق مصري يعمل لدى شركة في أراد أو سوتشافا أن يقود على جميع طرق الاتحاد الأوروبي.
• العجز هو الأكبر قياسًا إلى حجم الأسطول. يقدّر UNTRR النقص بـ70,000 سائق شاحنة و150,000 سائق محترف إجمالًا.
• رومانيا تعرف بالفعل كيف تستقدم عمالًا من خارج الاتحاد الأوروبي على نطاق واسع. في نهاية 2025 كان أكثر من 148,000 مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحملون تصاريح إقامة للعمل، بزيادة 48% عن نهاية 2024. وفي 2025 قدّم أصحاب العمل 230,885 طلبًا للحصول على «تصريح التوظيف» (aviz)، أي 2.3 ضعف الحصة السنوية البالغة 100,000.
• الاتحاد الأوروبي وضع رومانيا على الخريطة. فمن بين 11 دولة عضوًا شملها التحليل، اختار المشروع التجريبي وجهتين. رومانيا إحداهما.

لذلك فإن الصياغة الصحيحة هي: يمكن لرومانيا أن تصبح بوابة دخول للسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى قطاع النقل الأوروبي، عبر شركات نقل رومانية تعمل في الغرب بسائقين مصريين أو نيباليين أو هنود مؤهَّلين في رومانيا. والمشروع التجريبي الأوروبي هو بالضبط اختبار لهذه البوابة، والمسافة التي تفصلها عن بولندا تُظهر حجم المجال المتاح للنمو.

ماذا يعني ذلك لناقل روماني: الخطوات والتكاليف الثابتة في 2026

لا ينشئ المشروع التجريبي إجراءً منفصلًا. يدخل السائقون المصريون ضمن نظام OUG 32/2026، وهو النظام نفسه لأي سائق من خارج الاتحاد الأوروبي:

1. تسجيل الشركة في WorkinRomania (R.A.S.). توافق ANOFM أو ترفض خلال 30 يوم عمل كحد أقصى؛ والشروط الأساسية هي عدم وجود ديون للموازنة العامة، وسنة واحدة على الأقل من النشاط في المجال، وعدم وجود عقوبات بسبب العمل غير المصرّح به.
2. اختيار مسار D/AM2. إما عبر «وكالة توظيف مرخّصة» (agenție de plasare autorizată) (R.A.P.S.: 42 وكالة بتاريخ 20.10.2026)، وإما بصفة «صاحب عمل مرخّص» (angajator autorizat) (R.A.A.)، وهو ما يتطلب 24 شهرًا من النشاط المتواصل، و50 موظفًا على الأقل في السنة السابقة، وضمانًا قدره 1,000 € عن كل أجنبي؛ ويصدر الترخيص خلال 15 يوم عمل كحد أقصى. وبتاريخ 20.10.2026 لم تكن أي شركة قد حصلت على الترخيص بعد.
3. «عرض العمل النهائي» (oferta fermă). يُنشر الإعلان في PULS (ANOFM) ويُنقل إلى WorkinRomania؛ ويتضمن إلزاميًا الراتب الإجمالي والصافي، وساعات العمل، والسكن والنقل إذا كان صاحب العمل يوفرهما. ولا يجوز أن يتجاوز عدد الأجانب الموظفين على D/AM2 متوسط عدد الموظفين في السنة السابقة.
4. الطلب الموحّد والتأشيرة. يجب أن تكون المهنة مدرجة في «قائمة المهن التي تعاني من نقص» (Lista ocupațiilor deficitare). تبلغ تكلفة تأشيرة الإقامة الطويلة 300 €. وبعد الوصول: عقد عمل فردي باللغة الرومانية وبلغة السائق، والتسجيل في REGES، ثم «التصريح الموحّد» (permis unic).
5. التأهيل في رومانيا. استبدال الرخصة لدى DRPCIV ← امتحان CPI لدى ARR (بالإنجليزية، في بوخارست؛ دورة الإعداد اختيارية) ← شهادة السائق للنقل الدولي. ويدفع صاحب العمل الفترة السابقة للامتحان كاملةً، وهي المكوّن الأكبر من الـ8,720 €.
6. الالتزامات المستمرة بعد التوظيف. دفع الراتب في حساب مصرفي، وإيجار لا يتجاوز 25% من الصافي، ودورة في اللغة الرومانية لا تقل عن 6 ساعات أسبوعيًا خلال الأشهر الستة الأولى، وتدريب في مجال السلامة والصحة المهنية (SSM) بلغة يفهمها السائق، وإخطار IGI خلال 5 أيام عند انتهاء العقد، والاحتفاظ بالمستندات مدة 5 سنوات.

التكاليف المحددة بموجب القانون قليلة ويمكن التنبؤ بها: رسم التأشيرة البالغ 300 €، والضمان البالغ 1,000 € لكل عامل بالنسبة لصاحب العمل المرخّص أو ضمان الوكالة البالغ 75,000 € (المشمول في تعرفة الوكالة)، ورسوم ARR (250 ليو لبطاقة CPI/CPC، و200 ليو لشهادة السائق)، إضافةً إلى المبلغ الجزافي البالغ 2,000 € لكل شخص للترحيل، والذي يُغطّى من الضمان إذا ساءت الأمور. أما بقية المبلغ حتى 8,720 € فهي رواتب وسكن ونقل وتأهيل، أي بالضبط المكوّنات التي يمكنك تقليصها بتخطيط جيد لامتحان ARR.

القدرة على التنبؤ: ما الذي يصمد وما الذي لا يصمد

التكلفة المنخفضة نصف المعادلة. أما النصف الآخر، أي القدرة على التنبؤ بالإجراء، فقد بدا في 2026 على النحو التالي:

ويتراكب على هذه التواريخ عامل الحصة السنوية: 90,000 عامل يُقبلون حديثًا في 2026 (HG 1169/2025)، مقابل 100,000 في 2025، ومقابل 230,885 طلبًا قُدّمت في العام الماضي. كما تضع دراسة SDM4EU رومانيا على الطاولة نفسها مع الدول العشر الأخرى التي شملها التحليل: أكثر من 90 يومًا في المتوسط لتصريح العمل.

ما يمكن التنبؤ به، ويعمل لصالح صاحب العمل:

• لا يمكن للسائق تغيير صاحب العمل بمبادرة منه خلال الأشهر الستة الأولى من بدء النشاط، وحتى سنتين لا يتم التغيير إلا عبر الوكالة الطرف في عقد التوظيف (المادة 40 من OUG 32/2026).
• عند انتهاء العقد، تقدّم الوكالة عرضين على الأقل خلال 90 يومًا؛ وإذا لم تجد صاحب عمل، تتحمل الوكالة أو صاحب العمل المرخّص تكاليف العودة. فخطر «السائق المتروك في الشارع» لا يقع على الناقل.
• الضمانات ورسم التأشيرة وسقف الإيجار والتزامات الإدماج منصوص عليها في القانون، ولا يُتفاوض عليها حالةً بحالة.

ما لا يمكن التنبؤ به، ويجب إدراجه في الميزانية كخطر: توافر المنصة، ومحتوى قائمة المهن التي تعاني من نقص، وحجم الحصة السنوية، وجدول دورات امتحانات ARR بالإنجليزية التي تُنظَّم في بوخارست فقط.

ما الذي يمكنك فعله الآن بصفتك ناقلًا

• جهّز ملف التسجيل في WorkinRomania (الشهادة الضريبية، وإقرارات الشركاء والمديرين) لتقدّمه في اليوم الذي يعود فيه المسار للعمل.
• حدّد المسار: وكالة مرخّصة أو ترخيص خاص بك. فعتبة 50 موظفًا و24 شهرًا من النشاط هي التي تحسم الأمر لمعظم الشركات.
• انشر الإعلان في PULS مع اختيار المستفيدين PCLM، ليكون عرض العمل النهائي جاهزًا في WorkinRomania (كيف تختار المستفيدين في PULS).
• تحقّق لدى DRPCIV مما إذا كانت رخصة بلد المنشأ تُستبدل دون امتحان؛ وإن لم تكن كذلك، فأضف مدرسة تعليم القيادة إلى الميزانية والجدول الزمني.
• احجز موعد امتحان CPI بالإنجليزية وأدرج تاريخ دورة ARR في خطة الرواتب: فكل شهر انتظار هو البند الأغلى في الميزانية.
• خصّص في الميزانية 8,720 € لكل سائق إضافةً إلى احتياطي؛ واكتب السكن (بحد أقصى 25% من الصافي) والنقل في عرض العمل النهائي، ولا تترك شيئًا على عاتق السائق.
• بالنسبة إلى ممر مصر–رومانيا، تواصل مع UNTRR، شريك الإدماج في المشروع التجريبي، ومع مؤسسة ICAR التي تقود التنفيذ في رومانيا.
• تابع مواعيد الجلسات في دعاوى PIFM، 03.11.2026 و02.12.2026 (المواعيد المهمة لرفع التعليق).

الأسئلة الشائعة

هل يمكنني توظيف سائق مصري من مشروع SDM4EU II التجريبي مباشرةً؟ نعم، بصفتك صاحب عمل مسجَّلًا، عبر وكالة توظيف مرخّصة، أو بصفتك صاحب عمل مرخّصًا إذا كان لدى الشركة 50 موظفًا على الأقل و24 شهرًا من النشاط. ويتم اختيار سائقي المشروع التجريبي عبر بعثات يقوم بها أصحاب العمل في مصر، بالتنسيق مع UNTRR ومؤسسة ICAR.

هل يؤدي السائق المدرَّب في مصر امتحانًا في رومانيا أيضًا؟ نعم. يشترط التوجيه 2003/59/EC أن يحصل السائق القادم من دولة ثالثة على التأهيل الأولي في الدولة العضو التي يتبعها صاحب العمل. والتدريب في مصر يختصر الوقت حتى امتحان ARR، لكنه لا يحلّ محله. وفي رومانيا يُحصل على التأهيل الأولي بالامتحان فقط، دون دورة إلزامية، ويمكن أداء الامتحان النظري لـCPI بالإنجليزية، في بوخارست.

لماذا يكلف السائق 8,720 € في رومانيا و22,136 € في إسبانيا؟ لأن أكثر من 70% من التكلفة هو الراتب المدفوع خلال الفترة التي لا يستطيع فيها السائق العمل بعدُ. ففي رومانيا الراتب الإجمالي أقل، ومساهمة صاحب العمل هي CAM بنسبة 2.25%، مقابل اشتراكات لأصحاب العمل تبلغ نحو 30% في إسبانيا. ويُضاف إلى ذلك امتحان CPI دون دورة إلزامية، واستبدال الرخصة دون امتحان لكثير من دول المنشأ، والسكن الأرخص.

كم عدد السائقين من خارج الاتحاد الأوروبي في بولندا مقارنةً برومانيا؟ كان لدى بولندا 146,090 شهادة سارية لسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي بتاريخ 31.07.2026، وفي نهاية 2022 كانت قد أصدرت أكثر من نصف الشهادات البالغ عددها 302,526 في الاتحاد الأوروبي كله. أما رومانيا فكان لديها، وفق آخر إحصائية نشرتها ARR (مايو 2023)، 2,816 سائقًا أجنبيًا موظفًا و411 شهادة سائق. الفارق يبلغ عشرات الأضعاف، ولذلك فإن رومانيا بوابة قيد الإنشاء، لا «أكبر مورّد».

هل رومانيا أرخص دولة في الاتحاد الأوروبي للسائقين من خارج الاتحاد الأوروبي؟ لا. فلدى ألمانيا (7,935 €) وبلجيكا (6,980 €) وبولندا (6,705 €) تقديرات أقل. رومانيا هي الأرخص بين دول جنوب وجنوب شرق الاتحاد الأوروبي التي شملها التحليل، وأرخص من إسبانيا بـ2.5 مرة.

كم سائقًا يجلب المشروع التجريبي إلى رومانيا ومتى؟ 100 سائق مصري، من أصل 600 مدرَّب، خلال الفترة من يونيو 2026 إلى ديسمبر 2028. المرحلة الأولى هي التدريب في مصر؛ ويليها الوصول والامتحانات في رومانيا.

ما الذي يعرقل اليوم توظيف سائق من خارج الاتحاد الأوروبي في رومانيا؟ منذ 15.09.2026، عطّلت WorkinRomania تسجيل أصحاب العمل وترخيصهم والطلبات الموحّدة D/AM2، بعد أن أوقفت محكمة استئناف بوخارست الأمر 1073/2026 (قائمة المهن التي تعاني من نقص). ويستمر الإيقاف حتى صدور الحكم في الموضوع؛ والجلسة الأولى في 02.12.2026. ومن شأن أمر جديد بالموافقة على القائمة أن يحلّ الوضع بشكل أسرع.

المصادر

• IRU – SDM4EU II, pagina proiectului
• IRU – New project to open safe legal mobility pathways for professional drivers (10.08.2026)
• IRU – From Cairo to Bucharest: workshop București, 11.03.2025
• Migration Partnership Facility – fișa SDM4EU II
• Migration Partnership Facility – fișa SDM4EU faza I
• trans.info – Recrutarea șoferilor din afara UE poate costa peste 22.000 € (08.10.2026)
• trans.info – UE testează un nou model de recrutare pentru șoferi africani
• Comisia Europeană, DG MOVE – „Bus and truck drivers from third countries”, raport final realizat de IRU, 2026 (ISBN 978-92-68-31404-3); prezentarea IRU
• Trasporto Europa – structura costului per șofer non-UE și atestatele de conducător auto în UE
• Transport i Logistyka Polska – date GITD, 31.07.2026: atestate valabile pentru șoferi non-UE
• ARR – „Ce spun cifrele ARR după primele patru luni ale anului 2023” (șoferi străini angajați, atestate 1072/2009)
• ARR – Comunicat privind susținerea unor examene în limba engleză
• ARR – Tarife în vigoare de la 30.12.2025
• trans.info – Eurostat, transportul rutier de marfă în UE, 2024
• Eurostat – Road freight transport statistics: cabotage
• Euronews România – preschimbarea permiselor pentru șoferii din afara UE
• Ministerul Muncii – contingentul 2026 și locurile vacante raportate repetat (30.12.2025)
• TVR Info – PIFM: peste 230.000 de cereri depuse la IGI în 2025
• undelucram.ro – IGI: 148.000 de permise de ședere pentru muncă la finalul lui 2025
• Revista Biz – Șoferii profesioniști din India, printre cei mai căutați în România (2025)
• Profit.ro – Platforma WorkinRomania, blocată după suspendarea Listei ocupațiilor deficitare
• OUG nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România (M. Of. nr. 335/27.04.2026); HG nr. 1169/2025; Directiva 2003/59/CE; Regulamentul (CE) nr. 1072/2009