ሮማኒያ፣ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ላሉ ሹፌሮች አዲሱ የአውሮፓ በር? ወጪዎች እና ተገማችነት

ሁኔታ እስከ 21.10.2026: በWorkinRomania.gov.ro ላይ የቀጣሪዎች ምዝገባ፣ የቀጣሪዎች ፈቃድ አሰጣጥ እና ለD/AM2 ቪዛዎች የነጠላ ማመልከቻ (cererea unică) ማስገባት እንደተዘጉ ናቸው። እገዳው እንዲነሳ ወሳኝ የሆነው ቀጣዩ ቀጠሮ 02.12.2026 ሲሆን፣ በዋናው ጉዳይ መዝገብ 5258/2/2026 ውስጥ ነው። ከዚህ በታች የተገለጸው የአውሮፓ የሙከራ ፕሮጀክት እገዳው ቢኖርም ወደፊት እየሄደ ነው፤ የመጀመሪያዎቹ የግብፅ ሹፌሮች በግብፅ የሥልጠና ደረጃውን ካጠናቀቁ በኋላ በሮማኒያ ወደሚሰጠው ፈተና ይደርሳሉ።

የአውሮፓ ኅብረት ከኅብረቱ ውጭ ለሚመጡ ሙያተኛ ሹፌሮች ሕጋዊ መተላለፊያን በአውሮፓ ገንዘብ ከሚሞክርባቸው ሁለት አገሮች አንዷ እንድትሆን ሮማኒያን መርጧል። Skilled Driver Mobility for Europe II (SDM4EU II) የተሰኘው ፕሮጀክት በግብፅ እና በሞሮኮ 600 ሹፌሮችን ያሠለጥናል፤ ከእነርሱም 200ዎቹን በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ ለሥራ ያመጣል፦ 100 ግብፃውያን ወደ ሮማኒያ፣ 100 ሞሮኳውያን ወደ ጣሊያን። ሮማኒያ የተመረጠችበት መሠረት አንድ አኃዝ ነው፦ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያለ ሹፌር በሕጋዊ መንገድ ማሽከርከር እስኪችል ድረስ እዚህ 8,720 € ያስወጣል፤ በጣሊያን 19,065 €፣ በስፔን ደግሞ 22,136.80 €። ይህ ጽሑፍ እነዚህ አኃዞች ከየት እንደመጡ፣ ሮማኒያ ለምን ርካሽ እንደሆነች፣ ዛሬ ከፖላንድ ጋር ሲነጻጸር ሚናዋ ምን ያህል ትልቅ እንደሆነ እና ተገማችነቱ የት እንደሚሰበር ያብራራል።

በአጭሩ

የአውሮፓ ኅብረት በተጨባጭ የሚሞክረው ምንድን ነው

SDM4EU II የአውሮፓ ኅብረትን „የተሰጥኦ አጋርነቶች” ፖሊሲ ለመንገድ ትራንስፖርት ወደሚለካ የምልመላ ሥርዓት የሚቀይር የመጀመሪያው ፕሮጀክት ነው። አኃዞቹ እና ሚናዎቹ፦

• 600 ሹፌሮች ይሠለጥናሉ (300 በግብፅ፣ 300 በሞሮኮ) በIRU በተቀመጡ የሥልጠና ደረጃዎች መሠረት፤ ከእነርሱ 200ዎቹ ወደ እንቅስቃሴ (ሞቢሊቲ) ሂደቱ ይገባሉ፦ 100 ወደ ሮማኒያ፣ 100 ወደ ጣሊያን። በተመሳሳይ ጊዜ በግብፅ እና በሞሮኮ ያሉ ትምህርት ቤቶች ራሳቸውን ችለው እንዲቀጥሉ 30 የአካባቢ አሠልጣኞች ይሠለጥናሉ።
• ፕሮጀክቱን የሚመራው ማን ነው፦ GOPA PACE፣ ከICMPD በMigration Partnership Facility በኩል በሚገኝ ገንዘብ። IRU ለደረጃዎች እና ለማረጋገጫ የቴክኒክ አጋር ነው። AASTMT በግብፅ ያስፈጽማል፣ Soleterre በሞሮኮ–ጣሊያን መተላለፊያ፣ ICAR ፋውንዴሽን በሮማኒያ። ሹፌሮቹ ከደረሱ በኋላ ያለውን ውህደት በሮማኒያ UNTRR፣ በጣሊያን ደግሞ FAI ያከናውናሉ።
• የአንድ ሹፌር መንገድ፦ በትውልድ አገር ምልመላ እና ምርጫ → የቴክኒክ እና የቋንቋ ሥልጠና → በቀጣሪዎች የሚመሩ የምርጫ ተልዕኮዎች፣ በቀጥታ በግብፅ → ሕጋዊ እንቅስቃሴ → ከደረሱ በኋላ ውህደት፣ ምክር (መንቶርሺፕ) እና ክትትል → ቅጥር እና ማቆየት፣ ወደ አገራቸው ለሚመለሱም የመልሶ ማቋቋሚያ መንገድ።
• የመጨረሻው ግብ፦ የአውሮፓ ኅብረት ተቋማት፣ አባል አገሮች እና አጋር አገሮች ለቀጣዮቹ መተላለፊያዎች ሊጠቀሙበት የሚችሉት ሊደገም የሚችል ዕቅድ፣ የብቃቶች እና የCPC ሰርተፊኬቶች ከድንበር ባሻገር እውቅና ከማግኘት ጋር።

ሮማኒያ በአጋጣሚ አልተመረጠችም። የፕሮጀክቱ ምዕራፍ I (ጁን 2024 – ኤፕሪል 2025፣ በጀት 99,500 €) 11 አባል አገሮችን (ፈረንሳይ፣ ጀርመን፣ ጣሊያን፣ ኔዘርላንድስ፣ ሮማኒያ፣ ስፔን፣ ስዊድን፣ ግሪክ፣ ፖርቱጋል፣ ቤልጂየም፣ ፖላንድ) እና 5 አጋር አገሮችን (ግብፅ፣ ባንግላዲሽ፣ ሞሮኮ፣ ፓኪስታን፣ ቱኒዚያ) ተንትኗል። በማርች 11 ቀን 2025፣ IRU እና UNTRR በትክክል የግብፅ–ሮማኒያ መተላለፊያን ለመወያየት ከአሥር በላይ የሮማኒያ ትራንስፖርት ኩባንያዎችን በቡካሬስት ሰብስበዋል። የተገኘው ዕቅድ ጣሊያንን፣ ሮማኒያን፣ ሞሮኮን እና ግብፅን እንደ የሥራ ጥንዶች መርጧል።

የ8,720 € አኃዝ ከየት ይመጣል

አኃዞቹ ይፋዊ ታሪፎች አይደሉም፤ ይልቁንም ሹፌሩ በንግድ ትራንስፖርት በሕጋዊ መንገድ ማሽከርከር እስኪችል ድረስ የሚወጣው ጠቅላላ ወጪ ግምቶች ናቸው፦ ቪዛ እና የሥራ እና የመኖሪያ ፈቃዶች፣ መንጃ ፈቃድ ማግኘት ወይም መቀየር፣ የሙያ ሥልጠና፣ መኖሪያ እና ሌሎች ፎርማሊቲዎች።

የጥናቱ ሁለት መደምደሚያዎች እንደ ሰንጠረዡ እኩል ክብደት አላቸው። የመጀመሪያው፦ በተተነተኑት 11 አገሮች ውስጥ የሥራ ፈቃድ በአማካይ ከ90 ቀናት በላይ ወስዷል፣ የመኖሪያ መብት ደግሞ ከዚያም በላይ። ሁለተኛው፦ በአውሮፓ ኅብረት ደረጃ በሦስተኛ አገሮች የተገኘን የሹፌሮች የሙያ ሥልጠና እውቅና የሚሰጥ ሥርዓት የለም፣ ስለዚህ ሹፌሩ በአውሮፓ ደንቦች የሚጠየቀውን ሥልጠና በአውሮፓ ውስጥ እንደገና ይወስዳል፤ በአንዳንድ አገሮች የመንጃ ፈቃድ መቀየር ኮርሶቹ ከመጀመራቸው በፊት እንኳ መከናወን አለበት።

የወጪው አወቃቀር IRU ለአውሮፓ ኮሚሽን ካዘጋጀው ተጓዳኝ ጥናት („Bus and truck drivers from third countries”፣ በ2026 የታተመ) ይገኛል፤ ይህም ከትራንስፖርት ኩባንያዎች ጋር በተደረጉ ቃለ መጠይቆች ላይ የተመሠረተ ነው፦ በአማካይ ለአንድ ሹፌር 20,157 €፣ ከዚህም ውስጥ 14,600 € በሥልጠና እና በሕጋዊነት ማስተካከያ ጊዜ የሚከፈል ደመወዝ እና መዋጮዎች ናቸው፣ 3,815 € ከትውልድ አገር የሚደረግ ጉዞ፣ መኖሪያ እና የመጀመሪያ ውህደት፣ 1,385 € መንጃ ፈቃድ ማግኘት ወይም መቀየር፣ እና 357 € ብቻ የCPC ኮርስ እና ሰርተፊኬት። በሌላ አነጋገር ከወጪው ከ70% በላይ ክፍያዎች ሳይሆኑ የሚከፈልበት የሞተ ጊዜ ነው። ይኸው ጥናት ጊዜውንም ይለካል፦ ለሹፌሮች ሕጋዊ እና አስተዳደራዊ ሂደቶች ከስድስት ወር እስከ አንድ ዓመት ይወስዳሉ፣ በሌላው ኢኮኖሚ ደግሞ ከአራት እስከ ስድስት ወራት።

ሮማኒያ ከጣሊያን እና ከስፔን ለምን ርካሽ ሆነች

1. የደመወዝ መሠረት እና መዋጮዎች። ዋናው ክፍል ሹፌሩ ገና መሥራት በማይችልበት ጊዜ የሚከፈለው ደመወዝ ነው። ይኸው የጥበቃ ወር በሮማኒያ ከሁለት እስከ ሦስት እጥፍ ያነሰ ያስወጣል፦ የሹፌር ጠቅላላ (ግሮስ) ደመወዝ ያነሰ ነው፣ የቀጣሪው መዋጮ ደግሞ 2.25% የሥራ ዋስትና መዋጮ (CAM) ነው፤ በስፔን እና በጣሊያን የቀጣሪ መዋጮዎች ወደ 30% አካባቢ ናቸው። የሞተው ጊዜ ትልቁ ክፍል በመሆኑ ልዩነቱ ይባዛል።

2. አጭር የሙያ ብቃት። ሮማኒያ የመጀመሪያ ብቃት CPI በፈተና ብቻ፣ ያለ 140 ወይም 280 ሰዓት የግዴታ ኮርስ ከሚገኝባቸው ዘጠኝ አባል አገሮች አንዷ ናት (ከኦስትሪያ፣ ቤልጂየም፣ ቆጵሮስ፣ ግሪክ፣ አየርላንድ፣ ላትቪያ፣ ማልታ እና ኔዘርላንድስ ጋር)። ARR በፈተናው ወቅት የሚጠይቀው በፈተናው ቀን ሕጋዊ የመኖሪያ ማስረጃ ነው እንጂ 185 ቀናት ቀደም ያለ ነዋሪነት አይደለም፤ ይህ መስፈርት በጀርመን እና በቼክ ሪፐብሊክ ትልቅ እንቅፋት እንደሆነ ትራንስፖርተሮች ጠቁመዋል። ለCPI ጭነት/ተሳፋሪዎች የንድፈ ሐሳብ ፈተና በእንግሊዝኛም በቡካሬስት በተወሰኑ ክፍለ ጊዜያት መውሰድ ይቻላል። መመሪያ 2003/59/EC ከሦስተኛ አገር የመጣ ሹፌር የመጀመሪያ ብቃቱን ቀጣሪው ኩባንያ በሚገኝበት አባል አገር እንዲያገኝ ይጠይቃል፤ ስለዚህ ፈተናው የሚሰጠው በሮማኒያ እንጂ በግብፅ አይደለም። ለዓለም አቀፍ ትራንስፖርት በደንብ (EC) 1072/2009 የተደነገገው የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬት ይጨመራል፤ ይህም በARR ይሰጣል (ክፍያ 200 lei)።

3. መንጃ ፈቃድ። ሮማኒያ የመንገድ ትራፊክ ስምምነት አባል አገሮች የሰጡትን መንጃ ፈቃዶች ያለ ፈተና ትቀይራለች፦ ፊሊፒንስ፣ ቬትናም፣ ፓኪስታን፣ ኢራን ወይም ፔሩ በቀጥታ በዚህ ምድብ ውስጥ ይገባሉ፤ ከኔፓል፣ ከስሪላንካ ወይም ከባንግላዲሽ የመጡ ሹፌሮች ግን በመጀመሪያ በመንጃ ትምህርት ቤት ያልፋሉ። ስፔን የጄኔቫ ስምምነትን ተግባራዊ ታደርጋለች፣ መንጃ ፈቃዱንም የምትቀይረው ከትውልድ አገሩ ጋር የሁለትዮሽ ስምምነት ካለ ብቻ ነው፤ ስምምነት ከሌለ ሹፌሩ የC+E መንጃ ፈቃድ ከዜሮ ያወጣል፣ ይህም በጣም ውድ እና በጣም ቀርፋፋ እርምጃ ነው። ጣሊያን የውጭ መንጃ ፈቃድ እስከ አንድ ዓመት ድረስ መጠቀም ስለሚቻል በበጎ ተገምግማለች፣ ነገር ግን መቀየሩ አሁንም በሁለትዮሽ ስምምነቶች ላይ የተመሠረተ ነው። ለግብፅ መተላለፊያ፣ መንጃ ፈቃዱን ያለ ፈተና በሚቀየሩት የDRPCIV ዝርዝር ውስጥ ማረጋገጥ ለማንኛውም ፍላጎት ላለው ትራንስፖርተር የመጀመሪያው እርምጃ ነው።

4. መኖሪያ እና ኑሮ። የኑሮ ውድነቱ ያነሰ ነው፣ የሮማኒያ ትራንስፖርተሮችም በአብዛኛው የራሳቸውን መኖሪያ ያቀርባሉ። OUG 32/2026 የጥበቃ ደንብም አስቀምጧል፦ ከውጭ ዜጋው የሚጠየቀው የቤት ኪራይ ከየተጣራ ደመወዙ 25% መብለጥ አይችልም (አንቀጽ 7 ንዑስ አንቀጽ 2)።

ሁለት ልብ ሊባሉ የሚገባቸው ነጥቦች። ሮማኒያ በጥናቱ ውስጥ በጣም ርካሿ አይደለችም፦ ጀርመን፣ ቤልጂየም እና ፖላንድ ያነሱ ግምቶች አሏቸው፣ ፖላንድ ደግሞ በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ ፈጣኑ አሠራር አላት፤ ለዩክሬን፣ ቤላሩስ፣ ጆርጂያ፣ አርሜኒያ እና ሞልዶቫ ዜጎች በቀላል የቅጥር መግለጫ መሠረት ውሉ ከተፈረመ ከአራት እስከ ስድስት ሳምንታት። እንዲሁም „ለቀጣሪው ርካሽ” ማለት „ለሹፌሩ ብዙም የማይስብ” ማለት ነው፦ በመላው አውሮፓ ኅብረት የሚሠራ የሮማኒያ ሰርተፊኬት ሲያገኝ ሹፌሩ ወደ ምዕራብ ለመሄድ እንዲፈተን የሚያደርጉት ዝቅተኛ ደመወዞቹ ናቸው። ጥናቱ ከወጪዎቹ የተወሰነው ክፍል በቀጣሪው ሳይሆን በሹፌሩ ላይ ሲወድቅ የወጪው መጠን ከባድ እንቅፋት እንደሚሆን ያስጠነቅቃል።

ዛሬ የሮማኒያ ሚና ምን ያህል ትልቅ ነው (እና ለምን „ትልቁ አቅራቢ” ብለን አንጽፍም)

በአውሮፓ ዓለም አቀፍ ትራንስፖርት ውስጥ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ሹፌሮች ይፋዊ መለኪያ በደንብ 1072/2009 የተደነገገው የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬት ነው፦ የማኅበረሰብ ፈቃድ ባለው ኦፕሬተር የተቀጠረ እያንዳንዱ የሦስተኛ አገር ሹፌር አንድ አለው። ለመላው አውሮፓ ኅብረት የመጨረሻው አኃዝ፣ በ2026 በአውሮፓ ኮሚሽን የታተመው፣ የ2022 መጨረሻን የሚመለከት ነው፦ 302,526 በሥራ ላይ ያሉ ሰርተፊኬቶች፣ ከእነዚህም 90% የተሰጡት በአምስት አገሮች ብቻ ሲሆን ከግማሽ በላይ በፖላንድ (160,664)። ተከታዮቹ ሊትዌኒያ (66,073)፣ ስፔን (22,895) እና ስሎቬኒያ (13,827) ነበሩ፤ ጣሊያን 2,619 ነበራት።

የፖላንድ አኃዞች ወቅታዊ ናቸው፣ የሚያሳዩትም በትንሹ እየቀነሰ ያለ መሪን እንጂ እየጠፋ ያለን አይደለም። በጁላይ 31 ቀን 2026፣ በፖላንድ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ላሉ ሹፌሮች 146,090 ፀንተው ያሉ ሰርተፊኬቶች ነበሩ፤ በ2025 መጨረሻ 145,977 ነበሩ፦ 69,339 ለዩክሬናውያን፣ 57,644 ለቤላሩሳውያን፣ ሕንዳውያን ደግሞ ለመጀመሪያ ጊዜ ከ2,000 በላይ ሆነዋል። በ2025 ፖላንድ 97,803 አዳዲስ ሰርተፊኬቶችን ሰጥታለች፣ ይህም ከ2024 በ15.7% ያነሰ ነው። የፖላንድ ሞተር አሠራሩ ነው፦ ለዩክሬን፣ ቤላሩስ፣ ጆርጂያ፣ አርሜኒያ እና ሞልዶቫ ዜጎች ያለው ቀላል የቅጥር መግለጫ መንገዱን ወደ አራት-ስድስት ሳምንታት ያሳጥረዋል።

ሮማኒያ በሌላ ደረጃ ላይ ናት። ARR ያሳተመው የመጨረሻ ስታቲስቲክስ በሜይ 2 ቀን 2023 በሮማኒያ ኦፕሬተሮች ዘንድ 2,816 የተቀጠሩ የውጭ አገር ሹፌሮችን (2,717 ወንዶች እና 99 ሴቶች) ያሳያል፤ በዚያው ዓመት ጃንዋሪ ከነበሩት 1,389፣ ማለትም በአራት ወራት ውስጥ በእጥፍ፤ እንዲሁም 411 የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬቶች ተሰጥተዋል፣ በጃንዋሪ 2023 ከነበሩት 348። ፍላጎቱ ከዚያ ወዲህ አድጓል፦ የ2026 ዓመታዊ ኮታን ለመወሰን፣ የሠራተኛ ሚኒስቴር (Ministerul Muncii) በቀጣሪዎች በተደጋጋሚ የተመዘገቡ 11,135 የመንገድ ጭነት ትራንስፖርት ሹፌር ክፍት የሥራ ቦታዎችን እና 12,237 የመኪና እና የቀላል ጭነት መኪና ሹፌር ክፍት ቦታዎችን ቆጥሯል፤ የምልመላ ኩባንያዎችም 2025ን ከሕንድ የመጡ ሹፌሮች በሮማኒያ በጣም ከሚፈለጉ የውጭ አገር ሠራተኞች መካከል የሆኑበት ዓመት አድርገው ይገልጹታል።

በእነዚህ አኃዞች „ሮማኒያ፣ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ሹፌሮች ትልቁ አቅራቢ” የሚለው ርዕስ አይቆምም፦ ፖላንድ በአሥር እጥፎች የሚቆጠሩ ብዙ ሹፌሮች አሏት። የሚቆመው ሌላ ነገር ነው፦

• የሮማኒያ የተሽከርካሪ ብዛት (ፍሊት) በምዕራብ ይሠራል። ሮማኒያ በ2024 67 ቢሊዮን ቶን-ኪ.ሜ አስመዝግባለች፤ ይህም በአውሮፓ ኅብረት ሰባተኛው ውጤት ሲሆን ወዲያውኑ ከቼክ ሪፐብሊክ በኋላ እና ከሊትዌኒያ እና ከኔዘርላንድስ በፊት ነው፤ ዓለም አቀፉ ክፍልም በክሮስ-ትሬድ (cross-trade) እያደገ ነው። Eurostat ሮማኒያን ከፖላንድ፣ ሊትዌኒያ፣ ስፔን እና ኔዘርላንድስ ጋር በአውሮፓ ኅብረት ከሚገኙ አምስት ቀዳሚ የካቦታዥ ኦፕሬተሮች መካከል ያስቀምጣታል።
• የሮማኒያ ሰርተፊኬት አውሮፓዊ ነው። በARR የሚገኘው የሹፌር ብቃት ካርድ እና በደንብ 1072/2009 የተደነገገው የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬት በአራድ ወይም በሱቻቫ ባለ ኩባንያ የተቀጠረ የግብፅ ሹፌር በሁሉም የአውሮፓ ኅብረት መስመሮች ላይ እንዲያሽከረክር ያስችሉታል።
• እጥረቱ ከፍሊቱ አንጻር ትልቁ ነው። UNTRR 70,000 የጭነት መኪና ሹፌሮች እና በአጠቃላይ 150,000 ሙያተኛ ሹፌሮች እጥረት እንዳለ ይገምታል።
• ሮማኒያ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ሠራተኞችን በብዛት ማምጣት ቀድሞውንም ታውቃለች። በ2025 መጨረሻ ከ148,000 በላይ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ዜጎች ለሥራ የመኖሪያ ፈቃድ ነበራቸው፤ ይህም ከ2024 መጨረሻ በ48% ይበልጣል። በ2025 ቀጣሪዎች 230,885 የቅጥር ፈቃድ (aviz) ማመልከቻዎችን አስገብተዋል፣ ይህም ከ100,000 ዓመታዊ ኮታ 2.3 እጥፍ ነው።
• የአውሮፓ ኅብረት ሮማኒያን በካርታው ላይ አስቀምጧታል። ከተተነተኑት 11 አባል አገሮች ውስጥ የሙከራ ፕሮጀክቱ ሁለት መዳረሻዎችን መርጧል። ሮማኒያ ከእነርሱ አንዷ ናት።

ስለዚህ ትክክለኛው አገላለጽ ይህ ነው፦ ሮማኒያ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ሹፌሮች ወደ አውሮፓ ትራንስፖርት የሚገቡበት በር ልትሆን ትችላለች፤ ይህም በሮማኒያ ብቃታቸውን ባገኙ የግብፅ፣ የኔፓል ወይም የሕንድ ሹፌሮች በምዕራብ በሚሠሩ የሮማኒያ ትራንስፖርት ኩባንያዎች በኩል ነው። የአውሮፓ ኅብረት የሙከራ ፕሮጀክት በትክክል የዚህ በር ፈተና ነው፣ ከፖላንድ ያለው ርቀትም ምን ያህል የዕድገት ቦታ እንዳለ ያሳያል።

ለሮማኒያ ትራንስፖርተር ምን ማለት ነው፦ በ2026 ያሉ እርምጃዎች እና ቋሚ ወጪዎች

የሙከራ ፕሮጀክቱ የተለየ አሠራር አይፈጥርም። የግብፅ ሹፌሮች ለማንኛውም ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ላለ ሹፌር ተመሳሳይ በሆነው በOUG 32/2026 ሥርዓት ይገባሉ፦

1. የኩባንያው በWorkinRomania ምዝገባ (R.A.S.)። ANOFM ቢበዛ በ30 የሥራ ቀናት ውስጥ ያጸድቃል ወይም ውድቅ ያደርጋል፤ መሠረታዊ ሁኔታዎቹ ለመንግሥት ግምጃ ቤት ዕዳ አለመኖር፣ በዘርፉ ቢያንስ የአንድ ዓመት እንቅስቃሴ እና ላልተመዘገበ ሥራ ቅጣት አለመኖር ናቸው።
2. የD/AM2 መንገድ ምርጫ። ወይ በፈቃድ ያለው የሥራ ማስቀጠር ኤጀንሲ (agenție de plasare autorizată) በኩል (R.A.P.S.፦ በ20.10.2026 42 ኤጀንሲዎች)፣ ወይም እንደ ፈቃድ ያለው ቀጣሪ (angajator autorizat) (R.A.A.)፤ ይህም 24 ወራት ያልተቋረጠ እንቅስቃሴ፣ ባለፈው ዓመት ቢያንስ 50 ሠራተኞች እና ለእያንዳንዱ የውጭ ዜጋ 1,000 € ዋስትና ይጠይቃል፤ ፈቃዱ ቢበዛ በ15 የሥራ ቀናት ውስጥ ይሰጣል። በ20.10.2026 እስካሁን አንድም ኩባንያ ፈቃድ አላገኘም ነበር።
3. ቋሚ የሥራ ቅናሽ (oferta fermă)። ማስታወቂያው በPULS (ANOFM) ይታተማል እና ወደ WorkinRomania ይወሰዳል፤ የግዴታ ጠቅላላ እና የተጣራ ደመወዝን፣ የሥራ ሰዓትን፣ እንዲሁም ቀጣሪው የሚያቀርብ ከሆነ መኖሪያን እና ትራንስፖርትን ይይዛል። በD/AM2 የሚቀጠሩ የውጭ ዜጎች ቁጥር ባለፈው ዓመት ከነበረው አማካይ የሠራተኞች ቁጥር መብለጥ አይችልም።
4. ነጠላ ማመልከቻው እና ቪዛው። ሙያው በእጥረት ያለባቸው ሙያዎች ዝርዝር (Lista ocupațiilor deficitare) ውስጥ መኖር አለበት። የረጅም ጊዜ ቆይታ ቪዛ 300 € ያስወጣል። ከደረሱ በኋላ፦ በሮማኒያኛ እና በሹፌሩ ቋንቋ የግለሰብ የሥራ ውል፣ በREGES ምዝገባ፣ ከዚያም ነጠላ ፈቃድ (permis unic)።
5. በሮማኒያ ብቃት ማግኘት። መንጃ ፈቃድን በDRPCIV መቀየር → በARR የCPI ፈተና (በእንግሊዝኛ፣ በቡካሬስት፤ የዝግጅት ኮርሱ አማራጭ ነው) → ለዓለም አቀፍ ትራንስፖርት የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬት። እስከ ፈተናው ያለው ጊዜ ሙሉ በሙሉ በቀጣሪው ይከፈላል፣ ይህም ከ8,720 € ውስጥ ትልቁ ክፍል ነው።
6. ከቅጥር በኋላ የሚቀሩ ግዴታዎች። ደመወዝ በባንክ ሂሳብ መክፈል፣ ቢበዛ ከተጣራ ደመወዝ 25% የቤት ኪራይ፣ በመጀመሪያዎቹ 6 ወራት በሳምንት ቢያንስ 6 ሰዓት የሮማኒያኛ ቋንቋ ኮርስ፣ ሹፌሩ በሚረዳው ቋንቋ የSSM ሥልጠና፣ ውሉ ሲቋረጥ በ5 ቀናት ውስጥ ለIGI ማሳወቅ፣ ሰነዶችን ለ5 ዓመታት ማቆየት።

በሕግ የተወሰኑ ወጪዎች ጥቂት እና ተገማች ናቸው፦ 300 € የቪዛ ክፍያ፣ ለፈቃድ ያለው ቀጣሪ ለአንድ ሠራተኛ 1,000 € ዋስትና ወይም የኤጀንሲው 75,000 € ዋስትና (በኤጀንሲው ታሪፍ ውስጥ የተካተተ)፣ የARR ታሪፎች (ለCPI/CPC ካርድ 250 lei፣ ለሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬት 200 lei)፣ እንዲሁም ነገሮች ከተበላሹ ከዋስትናው የሚሸፈን ከአገር ለማስወጣት ለአንድ ሰው 2,000 € ጥቅል ክፍያ። እስከ 8,720 € ያለው ቀሪው ደመወዝ፣ መኖሪያ፣ ትራንስፖርት እና የብቃት ማግኛ ነው፤ ማለትም የARR ፈተናን በጥሩ ሁኔታ በማቀድ ልታሳጥራቸው የምትችላቸው ክፍሎች።

ተገማችነት፦ የሚጸናው እና የማይጸናው

ዝቅተኛ ወጪ የእኩልታው ግማሽ ነው። ሌላው ግማሽ፣ የአሠራሩ ተገማችነት፣ በ2026 እንዲህ ሆኖ ታይቷል፦

በእነዚህ ቀናት ላይ ዓመታዊ ኮታው ይደረባል፦ በ2026 አዲስ የሚገቡ 90,000 ሠራተኞች (HG 1169/2025)፣ በ2025 ከነበረው 100,000 እና ባለፈው ዓመት ከቀረቡት 230,885 ማመልከቻዎች ጋር ሲነጻጸር። የSDM4EU ጥናትም ሮማኒያን ከተተነተኑት ሌሎች አሥር አገሮች ጋር በአንድ ጠረጴዛ ላይ ያስቀምጣታል፦ ለሥራ ፈቃድ በአማካይ ከ90 ቀናት በላይ።

ተገማች የሆነው እና ለቀጣሪው የሚጠቅመው፦

• ሹፌሩ ሥራ ከጀመረ በኋላ በመጀመሪያዎቹ 6 ወራት በራሱ ተነሳሽነት ቀጣሪውን መቀየር አይችልም፤ እስከ 2 ዓመታት ድረስ ደግሞ መቀየር የሚቻለው የማስቀጠር ውሉ አካል በሆነው ኤጀንሲ በኩል ብቻ ነው (OUG 32/2026 አንቀጽ 40)።
• ውሉ ሲቋረጥ ኤጀንሲው በ90 ቀናት ውስጥ ቢያንስ ሁለት ቅናሾችን ያቀርባል፤ ቀጣሪ ካላገኘ ኤጀንሲው ወይም ፈቃድ ያለው ቀጣሪው የመመለሻ ወጪዎችን ይሸፍናል። „መንገድ ላይ የቀረ ሹፌር” አደጋ በትራንስፖርተሩ ላይ አይወድቅም።
• ዋስትናዎቹ፣ የቪዛ ክፍያው፣ የቤት ኪራይ ጣሪያው እና የውህደት ግዴታዎቹ በሕግ የተጻፉ ናቸው እንጂ በየጉዳዩ የሚደራደሩ አይደሉም።

ተገማች ያልሆነው እና እንደ አደጋ በጀት ሊያዝለት የሚገባው፦ የመድረኩ መገኘት፣ የእጥረት ያለባቸው ሙያዎች ዝርዝር ይዘት፣ የዓመታዊ ኮታው መጠን እና በቡካሬስት ብቻ የሚዘጋጁት የARR የእንግሊዝኛ ፈተና ክፍለ ጊዜያት የጊዜ ሰሌዳ።

እንደ ትራንስፖርተር አሁን ምን ማድረግ ትችላለህ

• ፍሰቱ በሚመለስበት ቀን ለማስገባት በWorkinRomania የምዝገባ ዶሴህን (የግብር ሰርተፊኬት፣ የባለአክሲዮኖች እና የአስተዳዳሪዎች መግለጫዎች) አዘጋጅ።
• መንገዱን ወስን፦ ፈቃድ ያለው ኤጀንሲ ወይም የራስህ ፈቃድ። የ50 ሠራተኞች እና የ24 ወራት እንቅስቃሴ ገደብ ለአብዛኞቹ ኩባንያዎች ይወስናል።
• ቋሚ የሥራ ቅናሹ በWorkinRomania ዝግጁ እንዲሆን ማስታወቂያውን በPULS ውስጥ PCLM ተቀባዮችን መርጠህ አትም (በPULS ውስጥ ተቀባዮችን እንዴት እንደምትመርጥ)።
• ከትውልድ አገሩ የተገኘው መንጃ ፈቃድ ያለ ፈተና እንደሚቀየር በDRPCIV አረጋግጥ፤ ካልሆነ የመንጃ ትምህርት ቤቱን በበጀቱ እና በጊዜ ሰሌዳው ውስጥ ጨምር።
• የCPI ፈተናን በእንግሊዝኛ አስይዝ፣ የARR ክፍለ ጊዜውን ቀን በደመወዝ ዕቅዱ ውስጥ አስገባ፦ እያንዳንዱ የጥበቃ ወር በበጀቱ ውስጥ በጣም ውድ መስመር ነው።
• ለአንድ ሹፌር 8,720 € እና መጠባበቂያ በጀት ያዝ፤ መኖሪያን (ቢበዛ ከተጣራ ደመወዝ 25%) እና ትራንስፖርትን በቋሚ የሥራ ቅናሹ ውስጥ ጻፍ፣ ምንም ነገር ለሹፌሩ አትተው።
• ለግብፅ–ሮማኒያ መተላለፊያ፣ የሙከራ ፕሮጀክቱ የውህደት አጋር ከሆነው UNTRR እና በሮማኒያ ትግበራውን ከሚመራው ICAR ፋውንዴሽን ጋር ተገናኝ።
• የPIFM ክሶችን ቀጠሮዎች፣ 03.11.2026 እና 02.12.2026ን ተከታተል (እገዳው እንዲነሳ ወሳኝ የሆኑ ቀጠሮዎች)።

ተደጋግመው የሚጠየቁ ጥያቄዎች

ከSDM4EU II የሙከራ ፕሮጀክት የግብፅ ሹፌርን በቀጥታ መቅጠር እችላለሁ? አዎ፣ እንደ ተመዘገበ ቀጣሪ በፈቃድ ያለው የሥራ ማስቀጠር ኤጀንሲ በኩል፣ ወይም ኩባንያው ቢያንስ 50 ሠራተኞች እና 24 ወራት እንቅስቃሴ ካለው እንደ ፈቃድ ያለው ቀጣሪ። የሙከራ ፕሮጀክቱ ሹፌሮች ምርጫ የሚካሄደው ከUNTRR እና ከICAR ፋውንዴሽን ጋር በመቀናጀት ቀጣሪዎች ወደ ግብፅ በሚያደርጓቸው ተልዕኮዎች ነው።

በግብፅ የሠለጠነው ሹፌር በሮማኒያ እንደገና ፈተና ይወስዳል? አዎ። መመሪያ 2003/59/EC ከሦስተኛ አገር የመጣ ሹፌር የመጀመሪያ ብቃቱን በቀጣሪው አባል አገር እንዲያገኝ ይጠይቃል። በግብፅ የሚሰጠው ሥልጠና እስከ ARR ፈተና ያለውን ጊዜ ያሳጥራል፣ ግን አይተካውም። በሮማኒያ የመጀመሪያ ብቃት የሚገኘው በፈተና ብቻ ነው፣ ያለ የግዴታ ኮርስ፤ የCPI የንድፈ ሐሳብ ፈተናም በእንግሊዝኛ በቡካሬስት ሊወሰድ ይችላል።

አንድ ሹፌር በሮማኒያ 8,720 €፣ በስፔን ደግሞ 22,136 € የሚያስወጣው ለምንድን ነው? ምክንያቱም ከወጪው ከ70% በላይ ሹፌሩ ገና መሥራት በማይችልበት ጊዜ የሚከፈለው ደመወዝ ነው። በሮማኒያ ጠቅላላ ደመወዙ ያነሰ ሲሆን የቀጣሪው መዋጮ CAM 2.25% ነው፤ በስፔን ደግሞ የቀጣሪ መዋጮዎች ወደ 30% ገደማ ናቸው። በተጨማሪም ያለ የግዴታ ኮርስ የሚሰጠው የCPI ፈተና፣ ለብዙ የትውልድ አገሮች ያለ ፈተና የሚደረገው የመንጃ ፈቃድ መቀየር እና ርካሽ መኖሪያ አሉ።

ፖላንድ ከሮማኒያ ጋር ሲነጻጸር ስንት ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያሉ ሹፌሮች አሏት? ፖላንድ በ31.07.2026 ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ላሉ ሹፌሮች 146,090 ፀንተው ያሉ ሰርተፊኬቶች ነበሯት፤ በ2022 መጨረሻም በመላው አውሮፓ ኅብረት ከነበሩት 302,526 ሰርተፊኬቶች ከግማሽ በላይ ሰጥታ ነበር። ሮማኒያ ARR ባሳተመው የመጨረሻ ስታቲስቲክስ (ሜይ 2023) መሠረት 2,816 የተቀጠሩ የውጭ አገር ሹፌሮች እና 411 የሹፌር ማረጋገጫ ሰርተፊኬቶች ነበሯት። ልዩነቱ በአሥር እጥፎች የሚቆጠር ነው፤ ለዚህም ነው ሮማኒያ በግንባታ ላይ ያለ በር እንጂ „ትልቁ አቅራቢ” ያልሆነችው።

ሮማኒያ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ላሉ ሹፌሮች በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ በጣም ርካሿ አገር ናት? አይደለችም። ጀርመን (7,935 €)፣ ቤልጂየም (6,980 €) እና ፖላንድ (6,705 €) ያነሱ ግምቶች አሏቸው። ሮማኒያ ከተተነተኑት የደቡብ እና የደቡብ-ምሥራቅ አውሮፓ ኅብረት አገሮች መካከል በጣም ርካሿ ስትሆን ከስፔን 2.5 እጥፍ ርካሽ ናት።

የሙከራ ፕሮጀክቱ ስንት ሹፌሮችን ወደ ሮማኒያ ያመጣል፣ መቼስ? ከሠለጠኑት 600 ውስጥ 100 የግብፅ ሹፌሮችን፣ ከጁን 2026 – ዲሴምበር 2028 ባለው ጊዜ ውስጥ። የመጀመሪያው ደረጃ በግብፅ የሚሰጠው ሥልጠና ነው፤ በሮማኒያ መድረሳቸው እና ፈተናዎቹ ከዚያ በኋላ ይከተላሉ።

ዛሬ በሮማኒያ ከአውሮፓ ኅብረት ውጭ ያለ ሹፌርን መቅጠር የሚያግደው ምንድን ነው? ከ15.09.2026 ጀምሮ፣ የቡካሬስት ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት ትእዛዝ 1073/2026ን (እጥረት ያለባቸው ሙያዎች ዝርዝር) ካገደ በኋላ፣ WorkinRomania የቀጣሪዎችን ምዝገባ እና ፈቃድ አሰጣጥ እንዲሁም የD/AM2 ነጠላ ማመልከቻዎችን ዘግቷል። እገዳው በዋናው ጉዳይ ላይ ውሳኔ እስኪሰጥ ድረስ ይቆያል፤ የመጀመሪያው ቀጠሮ 02.12.2026 ነው። ዝርዝሩን የሚያጸድቅ አዲስ ትእዛዝ ሁኔታውን በፍጥነት ሊከፍተው ይችላል።

ምንጮች

• IRU – SDM4EU II, pagina proiectului
• IRU – New project to open safe legal mobility pathways for professional drivers (10.08.2026)
• IRU – From Cairo to Bucharest: workshop București, 11.03.2025
• Migration Partnership Facility – fișa SDM4EU II
• Migration Partnership Facility – fișa SDM4EU faza I
• trans.info – Recrutarea șoferilor din afara UE poate costa peste 22.000 € (08.10.2026)
• trans.info – UE testează un nou model de recrutare pentru șoferi africani
• Comisia Europeană, DG MOVE – „Bus and truck drivers from third countries”, raport final realizat de IRU, 2026 (ISBN 978-92-68-31404-3); prezentarea IRU
• Trasporto Europa – structura costului per șofer non-UE și atestatele de conducător auto în UE
• Transport i Logistyka Polska – date GITD, 31.07.2026: atestate valabile pentru șoferi non-UE
• ARR – „Ce spun cifrele ARR după primele patru luni ale anului 2023” (șoferi străini angajați, atestate 1072/2009)
• ARR – Comunicat privind susținerea unor examene în limba engleză
• ARR – Tarife în vigoare de la 30.12.2025
• trans.info – Eurostat, transportul rutier de marfă în UE, 2024
• Eurostat – Road freight transport statistics: cabotage
• Euronews România – preschimbarea permiselor pentru șoferii din afara UE
• Ministerul Muncii – contingentul 2026 și locurile vacante raportate repetat (30.12.2025)
• TVR Info – PIFM: peste 230.000 de cereri depuse la IGI în 2025
• undelucram.ro – IGI: 148.000 de permise de ședere pentru muncă la finalul lui 2025
• Revista Biz – Șoferii profesioniști din India, printre cei mai căutați în România (2025)
• Profit.ro – Platforma WorkinRomania, blocată după suspendarea Listei ocupațiilor deficitare
• OUG nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România (M. Of. nr. 335/27.04.2026); HG nr. 1169/2025; Directiva 2003/59/CE; Regulamentul (CE) nr. 1072/2009