نموذج: عقد تقديم خدمات مع وكالة التوظيف

الأمر رقم 655/26.05.2026، الصادر عن وزارة العمل والأسرة والشباب والتضامن الاجتماعي والمنشور في الجريدة الرسمية Monitorul Oficial رقم 484، 11 يونيو 2026، يعتمد النماذج الإطارية للعقود المستخدمة في نشاط توظيف العمال الأجانب على الأراضي الرومانية. يعرض هذا المقال الأول من النماذج الإطارية الثلاثة: عقد تقديم الخدمات المبرم بين وكالة توظيف الأجانب وصاحب العمل المسجل (الملحق رقم 1 بالأمر).

ماذا يعتمد الأمر 655/2026

يعتمد الأمر ثلاثة نماذج إطارية، منصوص عليها في المادة 2 فقرة (2) حروف e) وf) وg) من OUG رقم 32/2026 بشأن وصول الأجانب إلى سوق العمل في رومانيا:

1. عقد تقديم الخدمات — بين وكالة التوظيف وصاحب العمل (الملحق رقم 1، معروض أدناه)؛
2. عقد التوظيف — بين الوكالة وصاحب العمل والعامل الأجنبي (الملحق رقم 2)؛
3. عقد العمل الفردي للأجنبي — بين صاحب العمل والعامل (الملحق رقم 3).

متى وكيف يُستخدم هذا العقد

• استخدام النموذج الإطاري إلزامي. تلتزم وكالات توظيف الأجانب وأصحاب العمل المسجلون المستفيدون من خدماتها باستخدام النماذج الإطارية المعتمدة بالأمر حصريًا (المادة 2 فقرة (1) من الأمر).
• العقوبة هي البطلان المطلق. العقود المبرمة دون احترام العناصر الإلزامية المحددة في النماذج الإطارية باطلة بطلانًا مطلقًا، بشروط القانون (المادة 2 فقرة (2) من الأمر).
• البنود الإضافية جائزة. بالتفاوض بين الأطراف، يمكن أن تتضمن العقود بنودًا خاصة أيضًا، وفقًا للقانون (المادة 2 فقرة (3) من الأمر) — لكن دون إلغاء العناصر الإلزامية.
• لحظة الإبرام: تُبرم العقود قبل الحصول على تأشيرة الإقامة الطويلة لغرض العمل، أو تصريح الإقامة لغرض العمل، حسب الحالة (المادة 4 فقرة (2) من الأمر).
• العقود الجارية في تاريخ دخول الأمر حيز النفاذ تبقى خاضعة للأحكام القانونية السارية في تاريخ إبرامها؛ أما العقود الجديدة فتحترم النماذج الإطارية إلزاميًا (المادة 5 من الأمر).

النقاط الأساسية في النموذج

• الموضوع: تحديد واختيار وتوظيف العمال الأجانب للمهن الواردة في قائمة المهن التي تشهد نقصًا، على أساس عرض العمل المؤكد الذي يحمّله صاحب العمل على المنصة الإلكترونية WorkinRomania.gov.ro.
• العرض المؤكد ملحق إلزامي بالعقد ويجب أن يتضمن جميع العناصر المنصوص عليها في المادة 6 فقرتي (1) و(2) من OUG 32/2026.
• الأتعاب تُحدد عن كل عامل موظَّف، دون TVA (ضريبة القيمة المضافة)، وتُدفع بالتحويل المصرفي.
• حظر أساسي: لا يجوز للوكالة ولا لصاحب العمل تقاضي رسوم أو عمولات أو قيمة خدمات التوظيف من العمال الأجانب.
• شرط أقدمية صاحب العمل: يجب على صاحب العمل إعلام الوكالة بأنه يمارس فعليًا نشاطًا منذ سنة واحدة على الأقل في مجال النشاط المقابل للمهن التي تشهد نقصًا (المادة 23 فقرة (3) من OUG 32/2026).

---

النموذج الإطاري: عقد تقديم خدمات

رقم ..... بتاريخ ........

I. الأطراف المتعاقدة

1.1. وكالة توظيف الأجانب

الاسم: .........., شخص اعتباري روماني، مسجلة في السجل التجاري تحت رقم .........., رمز التسجيل الموحد .........., مرخصة وفقًا لمرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026 بشأن وصول الأجانب إلى سوق العمل في رومانيا وتعديل واستكمال بعض النصوص القانونية، برقم ترخيص .........., ومقرها الرئيسي في .........., شارع .......... رقم ....., المقاطعة/القطاع .........., الهاتف .........., البريد الإلكتروني .........., الحساب المصرفي رقم .........., المفتوح لدى .........., يمثلها قانونًا السيد/السيدة .........., بصفة .........., ويُشار إليها فيما يلي بـالوكالة

1.2. صاحب العمل المسجل

الاسم: .........., شخص اعتباري/شخص طبيعي/شخص طبيعي مرخّص/مؤسسة فردية/مؤسسة عائلية، مسجل في السجل التجاري تحت رقم .........., رمز التسجيل الموحد ........../الرمز الرقمي الشخصي .........., حسب الحالة، ومقره الرئيسي/محل إقامته في .........., شارع .......... رقم ....., المقاطعة/القطاع .........., الهاتف .........., البريد الإلكتروني .........., الحساب المصرفي رقم .........., المفتوح لدى .........., يمثله قانونًا السيد/السيدة .........., بصفة .........., ويُشار إليه فيما يلي بـصاحب العمل

II. موضوع العقد

المادة 1

(1) موضوع هذا العقد هو تقديم الوكالة، لصالح صاحب العمل، خدمات تحديد واختيار وتوظيف العمال المواطنين الأجانب في الوظائف الشاغرة التي أبلغ عنها صاحب العمل الوكالة الوطنية للتشغيل (ANOFM) للمهن الواردة في قائمة المهن التي تشهد نقصًا، بشروط مرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026.

(2) تلتزم الوكالة بتحديد واقتراح مرشحين مواطنين أجانب على صاحب العمل يستوفون المتطلبات المحددة في عرض العمل المؤكد الصادر عن صاحب العمل، كما حمّله صاحب العمل على المنصة الإلكترونية WorkinRomania.gov.ro.

(3) عرض العمل المؤكد الصادر عن صاحب العمل، المتضمن جميع العناصر المنصوص عليها في المادة 6 فقرتي (1) و(2) من مرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026، يشكل الملحق الذي يعد جزءًا لا يتجزأ من هذا العقد.

III. حقوق والتزامات الوكالة

المادة 2

للوكالة الحقوق التالية:

a) الحصول من صاحب العمل على جميع المعلومات اللازمة لتحديد المرشحين المناسبين؛

b) تقاضي الأتعاب المتفق عليها في هذا العقد؛

c) فسخ هذا العقد في حال عدم احترام صاحب العمل لالتزاماته.

المادة 3

على الوكالة الالتزامات التالية:

a) القيام بأنشطة التوظيف مع احترام الأحكام القانونية السارية؛

b) تحديد مرشحين يستوفون المتطلبات المحددة في عرض العمل المؤكد؛

c) إعلام المرشحين المواطنين الأجانب بحقوقهم والتزاماتهم بموجب التشريع الروماني المطبق؛

d) ضمان صياغة وتوقيع عقود التوظيف وفقًا للنموذج الإطاري المعتمد؛

e) إرسال ترشيحات الأجانب المختارين إلى صاحب العمل، مرفقة بالوثائق اللازمة؛

f) ملء الطلب الموحد عبر المنصة الإلكترونية WorkinRomania.gov.ro، لطلب تأشيرة الإقامة الطويلة لغرض العمل من نوع D/AM2، والعمال الموسميين والعابرين للحدود؛

g) احترام مبدأي عدم التمييز والمساواة في المعاملة في أنشطة التوظيف؛

h) عدم تقاضي رسوم أو عمولات من الأجانب مقابل خدمات التوظيف؛

i) الحفاظ على سرية البيانات الشخصية للمرشحين، مع احترام أحكام اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/679 للبرلمان الأوروبي والمجلس المؤرخة 27 أبريل 2016 بشأن حماية الأشخاص الطبيعيين فيما يتعلق بمعالجة البيانات الشخصية وحرية تنقل هذه البيانات، والملغية للتوجيه 95/46/EC (اللائحة العامة لحماية البيانات)؛

j) إخطار صاحب العمل بأي تغيير في شروط تقديم الخدمات.

IV. حقوق والتزامات صاحب العمل

المادة 4

لصاحب العمل الحقوق التالية:

a) الحصول من الوكالة على ترشيحات الأجانب المستوفين للمتطلبات المحددة؛

b) طلب معلومات إضافية من الوكالة عن المرشحين المقترحين؛

c) رفض الترشيحات التي لا تستوفي متطلبات العرض المؤكد، مع التسبيب المناسب.

المادة 5

على صاحب العمل الالتزامات التالية:

a) تزويد الوكالة بعرض العمل المؤكد كاملًا وصحيحًا، بجميع العناصر المنصوص عليها في القانون؛

b) إعلام الوكالة باستيفاء الشرط المنصوص عليه في المادة 23 فقرة (3) من مرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026، أي أنه يمارس فعليًا نشاطًا منذ سنة واحدة على الأقل في مجال النشاط المقابل للمهن التي تشهد نقصًا الواردة في قائمة المهن التي تشهد نقصًا؛

c) تحميل العرض المؤكد على المنصة الإلكترونية التي توفرها السلطات المختصة؛

d) احترام جميع الشروط المنصوص عليها في العرض المؤكد وعقود العمل الفردية؛

e) ضمان حصول العمال الأجانب على الحقوق وظروف العمل المنصوص عليها في العقود المبرمة وفقًا لمرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026؛

f) دفع أتعاب الوكالة في المواعيد المحددة؛

g) إخطار الوكالة بالتغييرات الطارئة على شروط التوظيف؛

h) عدم تقاضي قيمة خدمات التوظيف المنصوص عليها في هذا العقد من الأجانب.

V. الأتعاب وطرق الدفع

المادة 6

(1) مقابل الخدمات المقدمة، سيدفع صاحب العمل للوكالة أتعابًا بقيمة .......... ليو/يورو، دون TVA، عن كل عامل موظَّف.

(2) طريقة الدفع: ..........؛ أجل الدفع: ..........

(3) تُدفع الأتعاب بالتحويل المصرفي، في حساب الوكالة المشار إليه في الفصل I.

VI. المسؤولية التعاقدية

المادة 7

(1) تكون الوكالة مسؤولة تجاه صاحب العمل عن الأضرار الناجمة عن عدم احترام الالتزامات المتعهد بها في هذا العقد.

(2) يكون صاحب العمل مسؤولًا تجاه الوكالة عن الأضرار الناجمة عن تقديم معلومات ناقصة أو خاطئة أو عن عدم احترام شروط العرض المؤكد تجاه الأجانب الموظَّفين.

(3) لا يكون أي من الطرفين مسؤولًا عن عدم تنفيذ الالتزامات التعاقدية الناجم عن القوة القاهرة أو الحوادث الفجائية، كما يعرّفها التشريع الروماني الساري.

(4) يلتزم الطرف الذي يحتج بالقوة القاهرة بإخطار الطرف الآخر خلال 5 أيام عمل من وقوع الحدث، تحت طائلة سقوط الحق في الاحتجاج بهذه الأسباب.

VII. مدة العقد وإنهاؤه

المادة 8

(1) يدخل هذا العقد حيز النفاذ في تاريخ توقيعه من الطرفين ويُبرم لمدة .......... شهرًا، مع إمكانية التمديد بالاتفاق الكتابي للطرفين.

(2) ينتهي هذا العقد في الحالات التالية:

a) بالاتفاق الكتابي للطرفين؛

b) بالإنهاء الأحادي، من أي من الطرفين، بإشعار مسبق مدته .......... يومًا تقويميًا، يُرسل كتابيًا؛

c) بقوة القانون — في حال سحب/إنهاء/إلغاء ترخيص الوكالة أو شطب صاحب العمل من سجلات السلطات المختصة، بشروط مرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026؛

d) بالفسخ — في حال الإخلال الجسيم والمتكرر بالالتزامات التعاقدية من أي من الطرفين.

(3) لا يؤثر فسخ العقد على الحقوق والالتزامات الناشئة قبله.

(4) فترة تعليق نشاط أحد الطرفين الموقعين، المقررة بشروط مرسوم الطوارئ الحكومي رقم 32/2026، تعلّق تنفيذ هذا العقد.

VIII. السرية وحماية البيانات

المادة 9

(1) يلتزم الطرفان بالحفاظ على سرية جميع المعلومات والوثائق التي حُصل عليها في تنفيذ هذا العقد وعدم إفشائها للغير دون موافقة مسبقة من الطرف الآخر.

(2) تتم معالجة البيانات الشخصية مع احترام أحكام اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/679 والتشريع الوطني المطبق في مجال حماية البيانات الشخصية.

IX. أحكام ختامية

المادة 10

(1) يتم أي تعديل على هذا العقد بموجب ملحق إضافي موقع من الطرفين.

(2) تُسوَّى النزاعات الناشئة عن تنفيذ هذا العقد وديًا؛ وإلا فإن الاختصاص يعود للمحاكم وفقًا للقانون.

(3) حُرر هذا العقد في .......... نسخة أصلية، واحدة لكل طرف.

ملحق بعقد تقديم الخدمات: عرض عمل مؤكد

I. أحكام عامة

1. يشكل عرض العمل المؤكد هذا جزءًا لا يتجزأ من عقد تقديم الخدمات وهو ملزم للطرفين طوال مدة العلاقة التعاقدية.

1. يقر صاحب العمل بأن المعلومات الواردة في هذا العرض حقيقية وكاملة ومطابقة لظروف العمل الفعلية التي ستُقدَّم للعمال الأجانب.

1. يُحظر تقاضي أي رسوم أو عمولات أو تكاليف مباشرة أو غير مباشرة من الأجانب متعلقة بالاستقدام أو التوظيف.

II. العناصر الإلزامية

a) مدة العرض المؤكد: من .......... إلى ..........؛

b) عدد الوظائف المتاحة: ..........؛

c) الوظيفة/الحرفة/المهنة: .........., رمز COR .........., متطلبات شغلها: ..........؛

d) مدة التوظيف: .......... شهرًا/يومًا، شروط التوظيف أو إنهاء التوظيف أو إعادة التوظيف: ..........؛

e) الحد الأقصى لوقت العمل: ..... ساعة/يوم، ..... ساعة/أسبوع؛ الحد الأدنى للراحة اليومية: ..... ساعة؛ الراحة الأسبوعية: ..........؛ تعويض الساعات الإضافية: ..........؛

f) الراتب الشهري الإجمالي: .......... ليو؛ الراتب الشهري الصافي: .......... ليو؛ الأجر بالساعة: .......... ليو؛ طريقة الدفع: ..........؛ تاريخ الدفع: ..........؛

g) الحد الأدنى الإجمالي المضمون للراتب على المستوى الوطني: .......... ليو، وفقًا للتشريع الروماني الساري؛ اتفاقية العمل الجماعية المطبقة: ..........؛

h) العلاوات والحقوق الأخرى ذات الطابع الأجري: ..........؛

i) الحالات التي يجوز فيها التنفيذ على الحقوق المتعلقة بالراتب: ..........؛

j) الحد الأدنى لمدة إجازة الراحة السنوية المدفوعة: .......... يوم عمل؛ طريقة المنح: ..........؛ بدل الإجازة: ..........؛

k) ظروف العمل: ..........؛ تدابير الصحة والسلامة المهنية: ..........؛ النظافة في مكان العمل: ..........؛ الضمان الاجتماعي: ..........؛

l) الضرائب والرسوم والاشتراكات المفروضة على دخل العامل: ..........؛ اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي المطبقة: ..........؛

m) التعويضات في حالة الأمراض المهنية أو حوادث العمل أو الوفاة: ..........

III. شروط السكن والطعام والنقل

a) السكن: يوفره صاحب العمل [ ] / على عاتق العامل [ ]؛ شروط السكن: ..........؛

b) الطعام: يوفره صاحب العمل [ ] / على عاتق العامل [ ]؛

c) النقل:

• [ ] يوفره صاحب العمل من بلد المنشأ إلى رومانيا: ..........؛
• [ ] يوفره الموظف من بلد المنشأ إلى رومانيا؛
• [ ] يوفره صاحب العمل من الحدود إلى مكان العمل/مكان السكن: ..........؛
• [ ] يوفره الموظف من الحدود إلى مكان العمل/مكان السكن؛
• [ ] النقل من مكان السكن إلى مكان العمل على عاتق صاحب العمل؛
• [ ] النقل من مكان السكن إلى مكان العمل على عاتق العامل؛
• [ ] شروط الإعادة إلى الوطن (بما في ذلك في حالة المرض المهني أو حادث العمل أو الوفاة): ..........

IV. عناصر أخرى

تُملأ حسب الحالة.

---

نص النموذج الإطاري مأخوذ من الملحق رقم 1 لأمر MMFTSS رقم 655/26.05.2026، المنشور في الجريدة الرسمية Monitorul Oficial رقم 484، 11 يونيو 2026. تحققوا دائمًا من الصيغة السارية للنص في تاريخ الاستخدام.