OUG 32/2026: गाइड विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने वाले नियोक्ताओं के लिए

OUG 32/2026 (विदेशी कर्मचारियों के रोमानिया में रोजगार तक पहुंच के विषय में अध्यादेश) को आधिकारिक राजपत्र संख्या 335 में 27.04.2026 को प्रकाशित किया गया था, यह रोमानियाई नियोक्ताओं द्वारा गैर-यूरोपीय संघ राज्यों से श्रमिकों को नियुक्त करने के तरीके को मौलिक रूप से बदल देता है। अध्यादेश OG 25/2014 के शीर्षक I को निरस्त करता है, जिसका अर्थ है कि विदेशियों के रोजगार के संबंध में पुरानी कानूनी आधार अब लागू नहीं है, और प्रक्रियाएं, दायित्व और दंड विशेष रूप से नई ढांचे से संबंधित हैं। यह गाइड चरण दर चरण समझाता है कि नियोक्ताओं और मानव संसाधन फर्मों को अनुपालन के लिए क्या करना चाहिए।

अद्यावधिक 6 अगस्ट 2026: प्लेटफर्म सञ्चालनमा आयो

सरकारले 6 अगस्ट 2026 मा WorkinRomania.gov.ro प्लेटफर्म सुरु गर्‍यो। पहिलो चरणमा नियोक्ताको दर्ता र स्वीकृति, प्लेसमेन्ट एजेन्सीहरूको स्वीकृति र म्याद थप, प्रमाण कागजात विद्युतीय रूपमा पेस गर्ने, प्लेटफर्मको खातामा प्रशासनिक निर्णय पठाउने र निवेदनको अवस्था तत्काल हेर्ने सुविधा उपलब्ध छ। लामो बसाइ भिसाका एकल निवेदनको विद्युतीय प्रक्रिया पछिल्लो चरणमा आउनेछ।

यो मिति निश्चित कारणले महत्त्वपूर्ण छ। OUG 32/2026 को दफा 48 अनुसार, भाग I का व्यवस्थाहरू र एकल निवेदनका आधारमा काम गर्ने उद्देश्यले बसाइको अधिकार पाउने र थप्ने व्यवस्थाहरू 7 अगस्ट 2026 सम्म मात्र नियोक्ता दर्ता र प्लेसमेन्ट एजेन्सी स्वीकृतिका प्रक्रिया सञ्चालन गर्न, तथा एकल निवेदन पेस र समाधान गर्ने प्रक्रियाको अनुकरण गरेर प्लेटफर्मको कार्यक्षमता परीक्षण गर्न लागू थिए। यो मितिपछि व्यवस्था पूर्ण रूपमा लागू हुन्छ: एकल निवेदन अब अभ्यास होइन।

प्लेटफर्ममा वास्तवमा के गर्न सकिन्छ, दर्ता स्वीकृत हुन कुन सर्तहरू पूरा गर्नुपर्छ र कुन निकायहरू जोडिएका छन् — छुट्टै सामग्रीमा: WorkinRomania.gov.ro सुरु भयो: नियोक्ताले आजदेखि के गर्न सक्छन्.

नई कानूनी ढांचा: परिवर्तन का संक्षिप्त विवरण

OUG 32/2026 द्वारा पेश किए गए मुख्य परिवर्तन हैं:

• एक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक मंच – WorkinRomania.gov.ro, जो आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा संचालित है – जिसके माध्यम से सभी हितधारकों का पंजीकरण और प्राधिकरण किया जाता है और विदेशियों के लिए एकीकृत अनुरोध अपलोड किए जाते हैं।
• नियोक्ताओं के लिए विस्तारित दायित्व, जिनमें रोमानियाई भाषा के पाठ्यक्रम और सांस्कृतिक एवं सामाजिक एकीकरण के तत्वों का प्रावधान शामिल है।
• विदेशी कर्मचारियों के लिए नियोजन एजेंसियों के लिए एक स्पष्ट व्यवस्था, जिसमें प्राधिकरण, वित्तीय गारंटी और अनिवार्य ढांचागत अनुबंध शामिल हैं।
• अनुबंध के मॉडल जो श्रम और सामाजिक न्याय मंत्रालय के आदेश संख्या 655/26.05.2026 द्वारा अनुमोदित हैं।
• महत्वपूर्ण दंड, जो प्रत्येक विदेशी श्रमिक पर लागू होते हैं।

कौन पंजीकरण करवाना है और कहां

OUG 32/2026 के अनुच्छेद 4 खंड (1) के अनुसार, WorkinRomania.gov.ro मंच पर पंजीकरण या प्राधिकरण अनिवार्य है विदेशियों को नियुक्त करने के लिए। मंच तीन अलग-अलग रजिस्टर का प्रबंधन करता है:

1. R.A.S. – विदेशी कर्मचारियों का रजिस्टर: कोई भी नियोक्ता जो विदेशियों को नियुक्त करता है, वह मंच पर पंजीकृत होता है, इस रजिस्टर में स्वचालित नामांकन के साथ।
2. R.A.P.S. – विदेशी कर्मचारियों की नियोजन एजेंसियों का रजिस्टर: नियोजन एजेंसियां मंच के माध्यम से प्राधिकृत होती हैं और इस रजिस्टर में दर्ज होती हैं।
3. R.A.A. – प्राधिकृत नियोक्ताओं का रजिस्टर: नियोक्ता जो सीधे, एजेंसी के बिना भर्ती करते हैं, उन्हें एक अलग प्राधिकरण की आवश्यकता है और वे इस रजिस्टर में दर्ज होते हैं।

मंच के माध्यम से विदेशियों के लिए एकीकृत अनुरोध भी अपलोड किए जाते हैं। व्यावहारिक रूप से, गैर-यूरोपीय संघ कर्मचारी के किसी भी रोजगार प्रवाह को मंच के बाहर शुरू नहीं किया जा सकता।

नियोक्ता के दायित्व संक्षेप में

OUG 32/2026 के अनुच्छेद 7 खंड (1) नियोक्ता के लिए सीधे दायित्वों का एक पैकेज निर्धारित करता है:

रोमानियाई भाषा पाठ्यक्रम: नियोक्ता को क्या प्रदान करना चाहिए

सबसे चर्चित नया दायित्व अनुच्छेद 7 खंड (1) धारा g) से है: नियोक्ता रोमानियाई भाषा के पाठ्यक्रम प्रदान करता है जिसमें सांस्कृतिक और सामाजिक एकीकरण के तत्व भी शामिल हैं। कानूनी पैरामीटर हैं:

• अवधि: गतिविधि शुरू होने के दिन से न्यूनतम 6 महीने, जैसा कि REGES-ONLINE में दर्ज है;
• आवृत्ति: सप्ताह में कम से कम 6 घंटे;
• संगठन का तरीका: सीधे नियोक्ता द्वारा या अनुमोदित आपूर्तिकर्ताओं के माध्यम से, या सार्वजनिक संस्थानों, गैर-लाभकारी संगठनों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या शिक्षा संस्थानों के साथ सहयोग में।

ध्यान दें: कानून कुल घंटों की एक निश्चित संख्या निर्धारित नहीं करता है – आवश्यकता अनुच्छेद 7 खंड (1) धारा g) से व्यक्त की गई है न्यूनतम अवधि (6 महीने) और न्यूनतम साप्ताहिक आवृत्ति (6 घंटे) के माध्यम से। नियोक्ताओं को पाठ्यक्रमों की योजना, श्रमिकों की उपस्थिति और आपूर्तिकर्ताओं के साथ अनुबंध दस्तावेज़ करने चाहिए, ताकि नियंत्रण के समय अनुपालन साबित किया जा सके।

एक संतुलन तत्व: अनुच्छेद 40 के अनुसार, यदि विदेशी 6 महीने की अवधि का सम्मान नहीं करता है, तो नियोक्ता पाठ्यक्रम, आवास और परिवहन में निवेश किए गए धन पुनः प्राप्त कर सकता है।

नियोजन एजेंसियों के साथ संबंध और अनिवार्य अनुबंध

विदेशी कर्मचारियों की नियोजन एजेंसियां CAEN कोड 7810 के साथ प्राथमिक गतिविधि वाली कानूनी इकाइयां हैं (यूरोपीय संघ/यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र/स्विस से भी हो सकते हैं), मंच द्वारा प्राधिकृत और R.A.P.S. में दर्ज। उन्हें एक वित्तीय गारंटी का गठन करना चाहिए; यदि गारंटी को निष्पादित किया जाता है, तो एजेंसी को 30 दिनों में इसे पुनः प्राप्त करने का दायित्व है, प्राधिकरण की समाप्ति के दंड के तहत – एक उपयोगी मानदंड जब आप किसी भागीदार की ठोसता की जांच करते हैं।

नियोजन में संविदात्मक प्रवाह में तीन दस्तावेज शामिल हैं:

1. नियोजन एजेंसी और नियोक्ता के बीच सेवा प्रदान अनुबंध, जिसमें दृढ़ प्रस्ताव शामिल है;
2. त्रिपक्षीय नियोजन अनुबंध (एजेंसी–नियोक्ता–विदेशी), लिखित रूप में, रोमानियाई भाषा में और एक भाषा में जो विदेशी समझता हो;
3. व्यक्तिगत रोजगार अनुबंध विदेशी का, जो दृढ़ प्रस्ताव के तत्वों को ग्रहण करता है।

श्रम और सामाजिक न्याय मंत्रालय का आदेश संख्या 655/26.05.2026 इन तीनों अनुबंधों के मॉडल को मंजूरी देता है। व्यक्तिगत रोजगार अनुबंध का मॉडल रोमानियाई भाषा के पाठ्यक्रम के दायित्व को स्पष्ट रूप से ग्रहण करता है (न्यूनतम 6 महीने, प्रति सप्ताह कम से कम 6 घंटे, OUG 32/2026 के अनुच्छेद 7 खंड (1) धारा g) के संदर्भ के साथ), इसलिए खंड को छोड़ा नहीं जा सकता।

अनुच्छेद 40 से अन्य प्रासंगिक नियम:

• वीजा, परिवहन और आवास की लागत विदेशी पर पड़ती है, सिवाय जब नियोक्ता दृढ़ प्रस्ताव के माध्यम से अन्यथा तय करता है;
• नियुक्त विदेशी केवल नियोजन एजेंसी के माध्यम से नियोक्ता बदल सकता है, रोमानिया में गतिविधि शुरू करने के 2 साल पूरे होने तक।

दंड (अनुच्छेद 42)

रोमानियाई भाषा पाठ्यक्रम के लिए जुर्माने के गुणक प्रभाव पर ध्यान दें: यह प्रत्येक श्रमिक पर लागू होता है, इसलिए दर्जनों विदेशियों वाले नियोक्ता के लिए वित्तीय जोखिम महत्वपूर्ण हो सकता है।

अनुशंसित व्यावहारिक कदम

1. WorkinRomania.gov.ro पर अपनी कंपनी को पंजीकृत करें (R.A.S. में स्वचालित नामांकन); यदि आप सीधे भर्ती करते हैं, बिना एजेंसी के, R.A.A. के लिए प्राधिकरण प्राप्त करें।
2. भागीदारों की जांच करें: नियोजन एजेंसी को R.A.P.S. में दिखाई देना चाहिए और वित्तीय गारंटी गठित होनी चाहिए।
3. अनुबंधों को आदेश 655/26.05.2026 के मॉडल के अनुसार अद्यतन करें: सेवा प्रदान, त्रिपक्षीय नियोजन अनुबंध, द्विभाषी व्यक्तिगत रोजगार अनुबंध।
4. रोमानियाई भाषा के पाठ्यक्रम का आयोजन करें: एक अनुमोदित आपूर्तिकर्ता या संस्थागत भागीदार के साथ अनुबंध करें, REGES-ONLINE के दिन से 6 महीने के लिए सप्ताह में न्यूनतम 6 घंटे की योजना बनाएं और साक्ष्य सुरक्षित रखें।
5. स्वास्थ्य और सुरक्षा प्रक्रियाओं को अनुकूलित करें: प्रशिक्षण प्रत्येक कर्मचारी द्वारा समझी जाने वाली भाषा में दिया जाना चाहिए, उचित दस्तावेज़ के साथ (कानून 319/2006 स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए सामान्य ढांचा बना रहता है)।
6. सूचना प्रवाह को कॉन्फ़िगर करें: अनुच्छेद 7 द्वारा प्रदान की गई स्थितियों में एजेंसी और IGI को 5 कार्य दिनों में सूचित करने के लिए आंतरिक प्रक्रियाएं।
7. अभिलेख संगठित करें: रोजगार समाप्ति के बाद न्यूनतम 5 वर्षों के लिए सहायक दस्तावेज सुरक्षित रखें।
8. विदेशी श्रमिकों के लिए सुलभ एक गोपनीय शिकायत चैनल लागू करें।

इन दायित्वों को प्रबंधित करने के लिए – द्विभाषी अनुबंधों से जो मॉडल के अनुरूप हों रोमानियाई भाषा के पाठ्यक्रम के सबूत और समय पर सूचनाओं तक – प्लेटफॉर्म WantJOB दस्तावेजों की पीढ़ी और समय सीमा की निगरानी को स्वचालित करता है, दंड के जोखिम को कम करता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या मैं विदेशियों को काम पर रखने के लिए OG 25/2014 का हवाला दे सकता हूं?

नहीं। OUG 32/2026 OG 25/2014 के शीर्षक I को निरस्त करता है, इसलिए विदेशियों के रोजगार के संबंध में पुरानी कानूनी आधार अब लागू नहीं है। सभी प्रक्रियाएं नई ढांचे और WorkinRomania.gov.ro मंच से संबंधित हैं।

मुझे कुल कितने घंटे की रोमानियाई भाषा का कोर्स प्रदान करना होगा?

कानून कुल घंटों की एक निश्चित संख्या निर्धारित नहीं करता है। अनुच्छेद 7 खंड (1) धारा g) की आवश्यकता है: गतिविधि शुरू होने के दिन से न्यूनतम 6 महीने (REGES-ONLINE से तारीख), सप्ताह में कम से कम 6 घंटे की आवृत्ति के साथ, सांस्कृतिक और सामाजिक एकीकरण के तत्वों के साथ।

विदेशी के वीजा, परिवहन और आवास का खर्च कौन उठाता है?

अनुच्छेद 40 के अनुसार, ये खर्च विदेशी पर पड़ते हैं, सिवाय जब नियोक्ता दृढ़ प्रस्ताव के माध्यम से अन्यथा तय करता है। यदि कर्मचारी 6 महीने की अवधि का सम्मान नहीं करता है, तो नियोक्ता पाठ्यक्रम, आवास और परिवहन में निवेश किए गए धन पुनः प्राप्त कर सकता है।

क्या नियुक्त कर्मचारी स्वतंत्र रूप से नियोक्ता बदल सकता है?

पहले 2 वर्षों में नहीं: रोमानिया में गतिविधि शुरू करने के 2 साल पूरे होने तक, नियुक्त विदेशी केवल नियोजन एजेंसी के माध्यम से नियोक्ता बदल सकता है।

अगर मैं मंच पर पंजीकरण नहीं करता तो क्या जोखिम है?

अनुच्छेद 4 खंड (1) के विपरीत मंच पर पंजीकरण न करना 15,000–20,000 लेई के जुर्माने से दंडनीय है, और बिना पंजीकरण के आप विदेशियों को कानूनी रूप से नियुक्त नहीं कर सकते।

इस गाइड की जानकारी सामान्य प्रकृति की है और कानूनी परामर्श को प्रतिस्थापित नहीं करती है। सत्यापन की तारीख: अगस्त 2026।