Права иностранного работника в Румынии: руководство по OUG 32/2026

Если вы приехали работать в Румынию из страны за пределами Европейского союза, OUG № 32/2026 (Официальный вестник № 335 от 27 апреля 2026 г.) — это закон, который устанавливает ваши права на рабочем месте. Настоящее руководство объясняет по пунктам, что работодатель или агентство по трудоустройству вправе и не вправе делать, со ссылкой на конкретную статью закона — чтобы вы могли процитировать текст, защищая себя перед ITM (Трудовая инспекция), IGI (Иммиграционная инспекция) или в суде.

Изложенные ниже правила применяются к работникам, указанным в ст. 27^2 OUG № 194/2002, то есть к гражданам третьих стран, нанятым по профессиям из Списка дефицитных профессий. Граждане Республики Молдова, Украины и Республики Сербия подпадают под отдельный режим (ст. 27^1 OUG № 194/2002), и описанные здесь ограничения, связанные с агентством по трудоустройству, на них не распространяются.

Прежде всего: собирайте доказательства с первого дня

Без письменных доказательств жалоба в ITM или IGI остаётся вашим словом против слова работодателя. С первого рабочего дня:

• фотографируйте каждый документ, который подписываете — индивидуальный трудовой договор, приложения, дополнительные соглашения, расчётные листки;
• сохраняйте подтверждение рабочего времени — табели, скриншоты графика, сообщения в WhatsApp или по электронной почте;
• сохраняйте выписку с банковского счёта — она показывает, сколько и когда вы фактически получили;
• записывайте дату, время, имена и суть происшествия каждый раз, когда возникает незаконная ситуация;
• храните копии вне рабочего телефона — отправьте их себе на почту или в хранилище, которым управляете вы.

Индивидуальный трудовой договор должен быть составлен и на румынском, и на вашем языке либо на международном языке, который вы понимаете (ст. 7 ч. (1) п. b) OUG 32/2026). Если вам дают на подпись документ только на румынском, вы вправе потребовать версию на своём языке до подписания.

Что работодатель НЕ вправе делать

Выплачивать вам зарплату наличными

Выплата производится исключительно на банковский счёт, открытый на ваше имя (ст. 7 ч. (1) п. a) OUG 32/2026). Выплата в конверте незаконна. Румынские банки могут открыть вам счёт на основании долгосрочной рабочей визы, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право проживания (ст. 7 ч. (3)).

Удерживать за жильё более 25% чистой зарплаты

Если работодатель предоставляет вам платное жильё, стоимость аренды не может превышать 25% чистой зарплаты или чистого вознаграждения (ст. 7 ч. (2) OUG 32/2026, со ссылкой на ст. 6 ч. (2) п. a)). Условия проживания должны быть указаны в твёрдом предложении о работе до вашего приезда в Румынию.

Требовать с вас комиссии, сборы или залоги

Агентству по трудоустройству запрещено взимать с трудоустроенных иностранцев комиссии, тарифы или сборы, а также требовать внесения гарантий или депозитов (ст. 23 ч. (6) OUG 32/2026). Тот же запрет действует для уполномоченного работодателя, который набирает работников напрямую, без агентства (ст. 11 ч. (3) и ст. 12 ч. (8) п. d)).

Проще говоря: суммы в 1.000-2.000 евро, которые требуют «за договор» или «за разрешение», незаконны. Штраф для агентства достигает 40.000 леев.

Забирать ваш паспорт или вид на жительство в оригинале

Закон обязывает работодателя хранить в офисе копию проездного документа или вида на жительство (ст. 7 ч. (1) п. i) OUG 32/2026) — не оригинал. Оригиналы — это ваши документы, удостоверяющие личность, и они остаются у вас.

Преамбула OUG 32/2026 прямо называет удержание документов, удостоверяющих личность, среди практик, повышающих риск трудовой эксплуатации, наряду с обусловливанием доступа к жилью, ограничением свободы передвижения и навязыванием искусственных долгов. Если у вас удерживают документы, обращайтесь в полицию и в ANITP — речь может идти о преступлении, а не только об административном правонарушении.

Заставлять вас выполнять работу, не указанную в договоре

Работодатель обязан обеспечить, чтобы выполняемая вами работа соответствовала коду COR, указанному в индивидуальном трудовом договоре (ст. 134 п. 20 OUG № 194/2002, введённый OUG 32/2026). Если в договоре указан сварщик, а вас ставят на другую работу, это правонарушение, наказуемое штрафом 10.000-20.000 леев.

Зарплата: цифры, действующие в 2026 году

Зарплата не может быть ниже гарантированной минимальной зарплаты брутто по стране. С 1 июля 2026 года она составляет 4.325 леев брутто (Постановление правительства № 146/2026), при часовой ставке 25,949 лея за месяц в 166,667 часа.

Расчёт приведён для работника без иждивенцев, с применением необлагаемой суммы в 200 леев для минимальной зарплаты. При наличии иждивенцев сумма на руки немного выше.

Проверяйте выписку со счёта, а не расчётный листок. Если на счёт поступает меньше, чем чистая сумма по договору, разница должна иметь письменное и законное объяснение. Аренда свыше 25% законным объяснением не является.

Рабочее время

• Нормальная продолжительность: 40 часов в неделю.
• Максимум, включая сверхурочные: 48 часов в неделю, рассчитываемые как среднее за учётный период (ст. 114 Трудового кодекса).
• Сверхурочные компенсируются отгулом либо, если это невозможно, оплачиваются с надбавкой не менее 75% от базовой зарплаты (ст. 123 Трудового кодекса).

Смена работодателя: 6 месяцев, затем 2 года через агентство

Это важнейшее новое ограничение, и его часто объясняют неверно. Правила изложены в ст. 40 OUG 32/2026:

Первые 6 месяцев (ст. 40 ч. (2)). Вы не можете по собственной инициативе сменить работодателя в течение 6 месяцев с даты начала деятельности, зарегистрированной в REGES-ONLINE.

Исключение (ст. 40 ч. (3)). Вы можете уйти и до истечения 6 месяцев в надлежащим образом обоснованных случаях грубого нарушения работодателем договорных условий или трудовых отношений. Именно здесь и нужны доказательства, о которых шла речь выше: невыплаченная или выплаченная наличными зарплата, аренда сверх лимита, неучтённые часы, удержанные документы.

До 2 лет (ст. 40 ч. (4)). После 6 месяцев — или в случае грубого нарушения — вы можете сменить работодателя, но только через агентство по трудоустройству, являющееся стороной договора о трудоустройстве, до истечения 2 лет с начала деятельности.

Если агентство лишается лицензии (ст. 40 ч. (5)), ограничение отпадает: вы можете сменить работодателя в порядке ст. 56 ч. (9)-(12) OUG № 194/2002.

Если вы уходите до истечения 6 месяцев без обоснованной причины, работодатель вправе взыскать суммы, вложенные в курсы румынского языка, проживание и транспорт (ст. 40 ч. (9)).

Если вы остались без работы: что вам должно агентство

При прекращении индивидуального трудового договора у агентства по трудоустройству есть конкретные обязанности, а не только моральные:

• представить вам не менее двух предложений о работе из Списка дефицитных профессий, переданных в письменной форме (ст. 39 ч. (1) п. j) подп. (ii)); ваш отказ фиксируется, а необоснованный отказ доводится до сведения IGI и ANOFM;
• предпринять эти действия в течение 90 дней, пока у вас есть законное право проживания (ст. 40 ч. (6) п. a));
• если новый работодатель не найден, нести расходы на ваше возвращение в страну происхождения (ст. 39 ч. (1) п. j) подп. (iii) и ст. 40 ч. (7)).

Если вас нанял напрямую уполномоченный работодатель, без агентства, обязанность связать вас с агентством по трудоустройству и оплатить возвращение лежит на работодателе (ст. 18 п. h) и i)).

Несоблюдение этих обязанностей наказывается штрафом 25.000-40.000 леев (ст. 42 ч. (5) п. b)).

Внимание: срок 90 дней — самая частая ловушка

Правило закреплено в ст. 56 ч. (6) OUG № 194/2002 в редакции OUG 32/2026:

Если трудовые отношения прекращаются до истечения срока единого разрешения, право на временное пребывание сохраняется до окончания периода, на который оно было предоставлено, но не дольше периода получения пособия по безработице либо, если вы его не получаете, не более 90 дней с даты регистрации прекращения трудовых отношений.

Иначе говоря: 90 дней — это потолок, а не гарантия. Если ваше разрешение истекает через 40 дней, право на пребывание прекращается через 40 дней, а не через 90. Проверьте дату окончания на карте в тот день, когда вам сообщили о прекращении договора, и считайте от неё.

Если в этот срок вы заключите новый трудовой договор, право на пребывание сохранится до истечения единого разрешения (ст. 56 ч. (7)).

Если срок истёк, а нового договора нет, вы переходите на нелегальное положение и рискуете получить решение о возвращении.

Вид на жительство (TRC): где получить и сколько стоит

Одобрение единого заявления, поданного работодателем или агентством через платформу WorkinRomania.gov.ro (ст. 3 ч. (2) п. d) и e), ст. 4 OUG 32/2026), открывает право на пребывание в целях работы. Само разрешение выдаёт Генеральная инспекция по иммиграции.

Где: заявление подаётся электронно на portaligi.mai.gov.ro, после чего необходимо лично явиться в территориальное подразделение IGI по уезду проживания для сдачи биометрических данных (отпечатки пальцев и фотография).

Сколько стоит — согласно информации, опубликованной IGI:

Пошлины уплачиваются в CEC Bank, в казначействе или через ghiseul.ro. Их несёте вы, если работодатель не установил иное в твёрдом предложении о работе — так же распределяются расходы на визу, транспорт и проживание (ст. 40 ч. (8) OUG 32/2026).

Подавайте заявление о продлении не позднее чем за 30 дней до истечения предоставленного права на пребывание.

Курсы румынского языка для вас бесплатны

Работодатель обязан по закону обеспечить вам курсы румынского языка с элементами культурной и социальной интеграции на срок не менее 6 месяцев с начала деятельности, продолжительностью не менее 6 часов в неделю (ст. 7 ч. (1) п. g) OUG 32/2026). Курсы могут быть организованы работодателем напрямую, через аккредитованных провайдеров либо совместно с государственными учреждениями, НПО или учебными заведениями.

Закон не устанавливает фиксированное общее число часов — требование выражено через минимальную продолжительность и минимальную недельную частоту. Если вам ничего не предоставляют, работодателю грозит штраф 5.000-10.000 леев за каждого работника.

Работодатель также обязан обеспечить инструктаж по охране труда на понятном вам языке и необходимые средства защиты (ст. 7 ч. (1) п. d)).

Чем рискует работодатель или агентство: штрафы по закону

Эти цифры пригодятся при подаче жалобы — они показывают, что деяние наказуемо и на какую сумму.

Как подать жалобу

1. Соберите доказательства — договор, расчётные листки, выписку со счёта, табели, сообщения, фотографии.
2. Кратко изложите факты: что, когда, кто, на какую сумму. Юридический язык не требуется; ссылки на статьи из этого руководства помогут.
3. Подайте жалобу в надлежащее учреждение (см. список ниже). Это можно сделать онлайн, по электронной почте или в приёмной.
4. Требуйте регистрационный номер — например, «Nr. 23/03.07.2026». Без него вы не докажете, что подавали жалобу.
5. Ждите ответа в течение 30 дней — законный срок рассмотрения обращений (OG № 27/2002).

Закон гарантирует вам доступ к конфиденциальным процедурам подачи жалоб и сообщений о злоупотреблениях, в том числе через электронную платформу (ст. 7 ч. (1) п. h) OUG 32/2026).

Часто задаваемые вопросы

Могу ли я уволиться в первые 6 месяцев?

Как правило, нет (ст. 40 ч. (2) OUG 32/2026). Исключение — ст. 40 ч. (3): вы вправе проявить инициативу смены работодателя и раньше в надлежащим образом обоснованных случаях грубого нарушения работодателем договорных условий или трудовых отношений. «Надлежащим образом обоснованный» означает документально подтверждённый — поэтому доказательства так важны.

После 6 месяцев я могу перейти к любому работодателю?

Не напрямую. До истечения 2 лет с начала деятельности смена происходит через агентство по трудоустройству, являющееся стороной договора о трудоустройстве (ст. 40 ч. (4)). Исключение: если у агентства отозвана лицензия (ст. 40 ч. (5)).

Может ли работодатель удерживать плату за жильё из зарплаты?

Он может удерживать стоимость проживания, только если это было предусмотрено твёрдым предложением о работе, и сумма не может превышать 25% чистой зарплаты (ст. 7 ч. (2)). При минимальной зарплате 2026 года лимит составляет около 674 леев в месяц.

С меня требуют плату за то, чтобы получить договор. Это законно?

Нет. Взимание комиссий, тарифов, сборов, гарантий или депозитов с трудоустроенного работника запрещено (ст. 23 ч. (6) — для агентства; ст. 11 ч. (3) и ст. 12 ч. (8) п. d) — для уполномоченного работодателя). Штраф для агентства — 25.000-40.000 леев.

Может ли работодатель хранить мой паспорт?

Нет. Закон обязывает его хранить только копию проездного документа или вида на жительство (ст. 7 ч. (1) п. i)). Удержание оригиналов названо в преамбуле OUG 32/2026 практикой, связанной с трудовой эксплуатацией, и о нём следует сообщать в полицию или ANITP.

Я потерял работу. Сколько у меня дней?

Не более 90 дней с даты регистрации прекращения трудовых отношений — но только если ваше разрешение действует дольше (ст. 56 ч. (6) OUG № 194/2002). Если разрешение истекает раньше, право на пребывание прекращается в дату, указанную на карте.

Я гражданин Республики Молдова. Применяются ли ко мне эти правила?

Ограничения, связанные с агентством по трудоустройству, срок 6 месяцев и 2 года применяются к работникам, указанным в ст. 27^2 OUG № 194/2002. Граждане Республики Молдова, Украины и Республики Сербия, работающие по договору на полную ставку, относятся к категории ст. 27^1 и имеют отдельный режим. Права на оплату труда и общие обязанности работодателя по Трудовому кодексу остаются теми же.

---

Настоящее руководство носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Правовые основания сверены с текстом OUG № 32/2026 (Официальный вестник № 335/27.04.2026), OUG № 194/2002 в редакции этого акта, Постановлением правительства № 146/2026 и информацией, опубликованной Генеральной инспекцией по иммиграции. Дата проверки: 11 августа 2026 г.

Нужна помощь или хотите работать в Румынии легально? Пишите на office@wantjob.eu или заходите на wantjob.eu.