Integrarea străinilor în România: ghid OUG 32/2026

Dacă angajezi lucrători non-UE sau ești tu însuți un cetățean străin venit să muncești în România, OUG 32/2026 este actul normativ pe care trebuie să îl cunoști în 2026. Ordonanța reorganizează modul în care statul român gestionează integrarea străinilor – de la cursul de limba română și orientare culturală, până la obligațiile care revin angajatorilor. Vestea bună: procedura este mai clară decât pare la prima citire. În acest ghid o traducem pas cu pas, fără limbaj avocățesc.

De ce contează OUG 32/2026 chiar acum

România a devenit în ultimii ani o destinație importantă pentru lucrători din Asia de Sud și Sud-Est, Africa și alte regiuni non-UE. Odată cu creșterea numărului de lucrători străini, a crescut și nevoia unui cadru coerent de integrare: oameni care înțeleg limba, regulile de bază ale societății și drepturile lor la locul de muncă rămân mai mult timp în companie, au mai puține conflicte și accidente de muncă și se adaptează mai ușor.

OUG 32/2026, detaliată prin Ordinul 655/26.05.2026, răspunde exact acestei nevoi. Pentru angajatori și specialiștii HR, ordonanța nu este doar o formalitate: neparticiparea lucrătorilor la programul de integrare poate avea consecințe asupra situației lor legale de ședere, iar asta afectează direct continuitatea activității în firmă.

Ce este programul de integrare și cui i se adresează

Programul de integrare este un parcurs structurat prin care lucrătorul străin dobândește competențe de bază pentru viața și munca în România. Elementul central este cursul de integrare de 156 de ore, care acoperă, în linii mari:

• Limba română – nivel funcțional, orientat pe situații practice: la muncă, la medic, la instituții, în comunitate;
• Orientare culturală și civică – valori, obiceiuri, reguli de conduită, funcționarea instituțiilor românești;
• Drepturi și obligații – ce prevede contractul de muncă, cum funcționează asigurările sociale și de sănătate, unde se poate adresa lucrătorul în caz de probleme.

Programul vizează în principal cetățenii din state terțe (non-UE) veniți în România în scop de muncă, în condițiile OG 25/2014 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor. Detaliile privind categoriile exacte de persoane vizate, excepțiile și modul de organizare a cursurilor se verifică în textul OUG 32/2026 și în Ordinul 655/26.05.2026, publicate în Monitorul Oficial.

Procedura de integrare, pas cu pas

1. Sosirea și clarificarea statutului legal

Înainte de orice curs, lucrătorul trebuie să aibă situația de ședere în regulă: aviz de muncă obținut de angajator, viză de lungă ședere pentru angajare și, ulterior, permis unic. Programul de integrare se suprapune peste acest parcurs, nu îl înlocuiește.

Documente pe care angajatorul trebuie să le aibă la îndemână pentru fiecare lucrător:

• copia pașaportului și a vizei / permisului de ședere;
• avizul de muncă emis de Inspectoratul General pentru Imigrări;
• contractul individual de muncă, înregistrat în REVISAL conform Codului muncii;
• dovada instruirii SSM la angajare, conform Legii 319/2006 – ideal într-o limbă pe care lucrătorul o înțelege.

2. Înscrierea în programul de integrare

După clarificarea statutului legal, lucrătorul este înscris în programul de integrare potrivit procedurii stabilite prin OUG 32/2026 și Ordinul 655/26.05.2026. În practică, angajatorul are un rol activ: informează lucrătorul, îl sprijină cu documentele și, acolo unde este cazul, facilitează participarea la curs (program de lucru compatibil, transport, comunicare cu furnizorul de curs).

3. Parcurgerea cursului de 156 de ore

Cursul de integrare de 156 de ore este componenta cea mai consistentă a programului. Recomandări practice pentru ca parcurgerea lui să nu perturbe activitatea firmei:

1. Planificați orele de curs în afara schimburilor sau în ferestre agreate cu furnizorul de formare;
2. Țineți o evidență internă a prezenței – absențele repetate pot pune în pericol finalizarea programului;
3. Corelați conținutul cursului cu instruirile interne (SSM, regulament intern), pentru ca mesajele să fie coerente.

4. Finalizarea programului și efectele ei

La finalul parcursului, lucrătorul face dovada participării/absolvirii conform regulilor din ordonanță. Această dovadă este relevantă pentru situația sa de ședere și pentru relația cu autoritățile. Condițiile exacte de finalizare, evaluare și documentele eliberate se verifică în textul oficial al OUG 32/2026 și al Ordinului 655/26.05.2026.

Drepturi și obligații: cine ce trebuie să facă

Nerespectarea obligațiilor legate de încadrarea și șederea străinilor poate atrage sancțiuni contravenționale semnificative – în funcție de faptă, amenzile pot ajunge la ordinul zecilor de mii de lei. Valorile exacte se verifică în actele normative în vigoare și pe site-urile Inspectoratului General pentru Imigrări și Inspecției Muncii.

De reținut: 3 sfaturi practice

• Nu trata integrarea ca pe o bifă. Un lucrător care înțelege limba și regulile de bază este mai productiv și mai loial – costul real al neintegrării este fluctuația de personal.
• Documentează totul. Păstrează în dosarul fiecărui lucrător dovezile de înscriere și participare la program, alături de documentele de ședere și de muncă.
• Monitorizează termenele. Expirarea permisului de ședere, a avizului de muncă sau ratarea etapelor programului de integrare pot bloca activitatea. Un calendar centralizat pe fiecare lucrător te scutește de urgențe.

Pentru echipele HR care gestionează zeci de dosare, platforma WantJOB automatizează generarea documentelor și urmărirea termenelor pentru lucrătorii străini, inclusiv evidența etapelor legate de programul de integrare.

Întrebări frecvente

Câte ore are cursul de integrare prevăzut de OUG 32/2026?

Cursul de integrare are 156 de ore și acoperă limba română, orientarea culturală și informarea privind drepturile și obligațiile lucrătorului străin în România.

Cine plătește și organizează cursul de integrare?

Modul de organizare și finanțare este stabilit prin OUG 32/2026 și detaliat prin Ordinul 655/26.05.2026. Verifică textul oficial și informațiile publicate de autoritățile competente pentru situația concretă a firmei tale.

Ce riscă angajatorul dacă lucrătorul nu urmează programul de integrare?

Nefinalizarea programului poate afecta situația de ședere a lucrătorului, ceea ce înseamnă riscul de a pierde un angajat în care ai investit. În plus, neregulile privind încadrarea străinilor se sancționează contravențional conform OG 25/2014.

Programul de integrare înlocuiește instruirea SSM?

Nu. Instruirea de securitate și sănătate în muncă rămâne obligatorie separat, conform Legii 319/2006, și trebuie efectuată într-o formă pe care lucrătorul o înțelege efectiv.

Se aplică OUG 32/2026 și cetățenilor UE?

Ordonanța vizează în principal cetățenii din state terțe (non-UE). Cetățenii UE beneficiază de libera circulație și nu intră, ca regulă, sub incidența acestui program – categoriile exacte se verifică în textul actului normativ.